高温天气正成为建筑企业的合规议题。截至2026年7月7日,劳动监察部门自年初以来已开展超过3800次检查。检查范围不限于建筑业,还涵盖暴露于高温环境的各行业。检查已促成402份整改通知书。主要违规事项涉及高温风险评估及室外岗位安排。此次行动是在新监管框架生效一年后展开的。2025年5月27日的法令在《劳动法典》中新增了专门针对强热浪的章节。新规定自2025年7月1日起施行。
高温风险纳入预防义务 法令要求雇主评估与强热浪相关的风险,随后制定适应性的预防措施。该机制依托法国气象局的预警系统。《劳动法典》特别区分了黄色、橙色和红色预警对应的情况。雇主必须在条件要求时调整工作组织。措施可涉及工时、岗位、休息时段及限制暴露的手段。必须提供充足的饮用水和凉水。文本还为暴露在室外岗位的工人规定了特别条款。
在建筑和土木工程领域,针对用水有一项具体规定。当无法安装自来水设施时,雇主必须为每名工人每天提供至少三升新鲜饮用水。此外,该风险还必须纳入工地专属的预防文件中。法令特别规定,需在总体协调计划中予以考虑,并在适用情况下,纳入安全与健康专项计划。
职业风险综合评估文件也必须考虑这种暴露情况。该部门指出,未评估高温风险是2026年检查中发现的主要违规行为之一。未对户外工作岗位进行适当布置是另一项常被发现的违规行为。因此,重点不在于临时应对热浪,而在于将高温纳入职业风险的常规预防工作中。
根据不同情况拥有不同的干预权力 然而,新框架并未赋予劳动监察部门普遍停止工地的权力。该部门拥有多种行动手段。例如,它可以发出观察函,责令雇主制定某些预防措施,或在发生违规行为时立案记录。
“此外,《劳动法》规定,在法律法规规定的某些严重且紧迫的危险情况下,拥有临时停工的权力。” 仅凭高温本身,并不构成劳动监察部门临时停工的独立新理由。因此,必须将高温风险与具体赋予该干预权力的情形区分开来。
省长还掌握着另一项调控手段。2026年6月,劳动部要求处于红色警戒状态的省份,在地方条件必要时,暂停13时至21时期间的施工活动。当时,多个省政府已采取了停工措施。此外,也可安排提前开工,以便将作业活动转移至气温较低的时段。雇主同样承担着核心责任,必须根据实际观察到的风险水平调整工作条件。若员工认为其健康或安全面临严重且紧迫的危险,可依据《劳动法》规定行使停工权。
经济影响远超工资总额 对于建筑企业而言,应对极端高温可能改变工地的组织方式。调整工作时间可将部分任务移至清晨。临时停工也可能改变施工日程以及不同工种之间的协调。恶劣天气失业救济制度是支持该行业因恶劣天气导致停工的机制之一。
“将热浪纳入该机制,使得在特定条件下,可以将高温时段纳入相关员工的补偿范围。”然而,这一机制并不能消除因工地中断或重新组织而产生的其他成本。企业仍需继续管理项目规划、物资供应、分包商及合同期限。因此,预防工作也成为组织管理的重要议题。相关部门特别建议,应提前预判高温天气,调整工作时间,并在高温来临前采取必要措施。
新框架生效一年后,检查结果显示,其落实对企业而言仍是一项具体挑战。截至7月7日,劳动监察部门已开展超过3800次检查,并下达402份整改通知,持续对风险评估和岗位调整施加压力。对于建筑行业而言,高温如今已正式纳入风险预防的普遍法律框架。问题不再仅仅是热浪期间是否应停工,更在于证明企业已提前预判风险、调整组织安排,并实施了法规规定的各项措施。