捷克总理巴比什因未达北约支出目标而备受抨击蒂姆·戈斯林 2026年9月24日美国和北约希望捷克增加国防开支。尽管有关俄罗斯威胁的警告日益增多，但捷克总理安德烈·巴比什表示，布拉格无力承担更快的增长。

巴比什周一宣布，捷克政府明年的财政赤字将达到3860亿克朗（约合158亿欧元或180亿美元）。上周在布拉格，美国驻北约大使马修·惠特克要求捷克“必须致力于增加国防开支”。他表示：“我们期望盟友能够加大投入。”

这一呼吁并非新鲜事。随着来自俄罗斯的威胁警告不断增加，华盛顿要求欧洲盟友承担更多安全责任，北约已将其国防支出目标从GDP的2%提高到3.5%，对那些进度滞后的国家的压力也随之增大。

捷克与斯洛文尼亚、阿尔巴尼亚一样，尚未达到此前的目标。但捷克总理安德烈·巴比什的政府在去年底上任时，将2026年的国防预算削减至GDP的1.7%左右，他回击了华盛顿最新的指责。

在重申北约成员国身份对捷克至关重要的同时，这位总理直言不讳地表示，政府无力加快支出步伐。他承诺在2027年达到2%的目标，但计划不再进一步增加。

美国驻北约大使马修·G·惠特克（本月初在艾奥瓦州的照片）已向布拉格明确了美国的立场：捷克“必须致力于增加国防开支”。这使得这位民粹主义亿万富翁只能寄希望于与美国总统唐纳德·特朗普的个人关系，能在日益激烈的争端中保护该国。

关于威胁加剧的警告，特朗普是否会保护捷克免受针对中欧北约盟国的俄罗斯混合战争威胁，则是另一个问题。

一股日益增强的流浪无人机和俄罗斯情报行动浪潮——包括疑似爆炸、破坏及网络战——已在该地区引发恐慌。

德国和波兰——捷克的关键伙伴——已报告多起高调事件，并将其与试图恐吓乌克兰盟友的企图联系起来。

捷克应比大多数国家更了解这一威胁，因为它是首批经历此类袭击的国家之一。

捷克安全情报局（BIS）在2021年报告称，七年前对一处储存与乌克兰相关武器仓库的爆炸袭击，是由俄罗斯国内情报机构——联邦安全局（FSB）实施的。

时任总理的巴比什对此作出回应，驱逐了约100名俄罗斯外交官和使馆人员，并冻结了与莫斯科的关系。

BIS继续与地区其他情报机构保持一致，警告称来自俄罗斯的威胁正在加剧。

然而，与其前任政府一样，巴比什政府未能跟上步伐，在国防预算方面落后于已迅速采取行动的邻国。

布拉格去年仅将国内生产总值的1.86%用于国防；而波兰和波罗的海国家已经达成新的北约目标，并将在明年实现。

布拉格的优先事项：巴比什已明确表示，这一方针不会改变。然而，他声称捷克无力增加国防开支的说法，与其政府于9月22日批准的2027年预算相矛盾。

该财政计划将大幅扩大支出，目标设定为捷克历史上第二高的财政赤字，达3860亿捷克克朗（约合158亿欧元或180亿美元）。

尽管最终赶上旧的北约目标将占部分支出，但大部分增加的开支将反映联合政府的国内政治优先事项。

该计划清楚地体现了巴比斯的ANO党及其小盟友——极右翼的“自由与直接民主党”（SPD）以及激进右翼的“为自己而战的司机党”（Motorists for Themselves）在竞选期间所做出的承诺。这些政党都认为，国防开支不应妨碍在养老金、教育、医疗保健和基础设施建设方面的投入。

“声称国家无法增加国防开支，这一观点主要源于国内政治因素，”布拉格查理大学的政治学家阿莱斯·米哈尔（Ales Michal）对德国之声（DW）表示，“最优先的任务应该是投资社会福利体系。”这一立场会得到执政党的支持者们的欢迎，因为他们通常年龄较大、经济状况较差，并且对政府为约30万名乌克兰难民提供的援助感到不满。米哈尔指出：“在去年的选举活动中，没有任何一个执政党向选民承诺会增加国防开支。”

然而，批评者认为，政府之所以如此表态，是因为它低估了来自俄罗斯的威胁。政府的发言人并未对相关评论请求作出回应。“我们不希望第三次世界大战爆发”政府在国防开支问题上的保守态度，也反映了国际社会对乌克兰战争的政治看法。

在惠特克（Whitaker）提出批评两天后，巴比斯出现在一段视频中，他穿着一件印有“反对战争”（No War）字样的T恤。虽然他承认了来自俄罗斯的威胁，但他仍呼吁各方加大力度寻求和平解决冲突。

“我们当然不希望第三次世界大战爆发，对吧？”他说道，并重申了欧洲应该更加努力结束这场冲突的观点。

这种表态反映了欧洲激进右翼的观点；正因如此，一些国际媒体将这位捷克总理称为“亲俄派”。

事实上，原因更为复杂。巴比斯是一个务实主义者。ANO党的选民群体具有民粹主义倾向，对乌克兰问题持反对态度，但同时也强烈支持西方。调查显示，将国防开支维持在GDP的2%这一目标，正好符合他们的观点。

然而，巴比什的分裂型人格使得该党必须依赖极端主义伙伴才能获得足够的执政支持，因此他也不得不尝试使用“自由与直接民主党”（SPD）那种反体制、亲俄的语言。尽管SPD掌控着国防部，却仍在推动进一步削减2027年的预算支出。

“对乌克兰的批判性立场也影响了政府在支出方面的态度，”米哈尔说道。他指出，这种淡化俄罗斯侵略行为的“求和”立场使“不满公民行动党”（ANO）“更接近欧洲激进右翼”，但巴比什“受民意调查引导”，必须努力在“两种极化的立场之间寻找平衡”。战略理解：反对派将这种二分法视为政府的阿喀琉斯之踵。

中右翼公民民主党（ODS）领导人马丁·库普卡对巴比什重申北约承诺表示欢迎，随后质问总理：“你什么时候才能摆脱你引入政府、甚至委以国防部重任的克里姆林宫第五纵队？”然而，尽管2021年至2025年间由公民民主党领导的政府像其所有前任一样，对乌克兰提供了热切支持，但同样未能达到北约的支出目标。

捷克国防分析师、前捷克军事情报局局长安多尔·桑多尔对德国之声表示：“我们的伙伴可能对这种支出方式感到不满，但这正是我们国家政治局势的现实。”

不过他补充道，虽然国防支出增长乏力“并非最佳状态”，但最大的问题在于对军队规模和角色的战略理解不足。编辑：安吉尔·弗拉纳根