一份最新报告显示,化石燃料行业在响应唐纳德·特朗普选前关于巨额竞选捐款的号召后,在未来十年内获得了估计1900亿美元的税收减免和补贴,而美国纳税人则不得不承担更高的账单以及与污染相关的公共卫生费用。
该报告于周四由参议院环境与公共工程委员会资深成员谢尔顿·怀特豪斯参议员和参议院民主党领袖查克·舒默发布,详细描述了参议员们所称的化石燃料行业对特朗普政府的广泛影响力。
报告提到了特朗普2024年4月在佛罗里达州海湖庄园举行的筹款活动,据报道,他在会上要求行业高管提供10亿美元的竞选捐款,以换取税收减免和放松监管。报告称:“大型石油公司提供了数亿美元。”
参议员们表示:“特朗普政府也做出了相应的回报,给予污染者价值数千亿美元的利益。这笔交易是有代价的,而美国民众正是买单的人:更高的能源账单,以及因气候变化、空气和水污染加剧而带来的更高成本。”参议员们还指出,特朗普政府“几乎完全拒绝配合合法的国会监督”,称这“复杂化”了他们的调查。
根据伯尼·桑德斯参议员为他与伊尔汗·奥马尔众议员共同提出的旨在消除行业“施舍”的法案所做的分析,该行业未来10年1900亿美元的节省额是根据现有的税收减免和补贴,加上《一个美丽的大法案》(One Big Beautiful Bill Act)所带来的新利益计算得出的。
除了估计2.01亿美元对特朗普竞选连任的投入外,行业高管还向他的就职基金捐赠了1900万美元,报告称这是“该行业有史以来最大的一笔政治投资”。
报告称,作为交换,特朗普在包括环境保护署、能源部和内政部在内的多个政府机构中任命了26名高级官员,这些人此前均曾效力于化石燃料、化工或其他污染行业。
报告还指出,化石燃料行业获得了多项政策支持,这些政策旨在抑制来自清洁能源的竞争,增加天然气和煤炭的消费,并“迫使美国人在未来三十年内仅在额外燃料成本上就至少多支出5800亿美元”。
作为特朗普去年7月签署的“宏大而美好”的国内支出法案的一部分,政府设立了一项10亿美元的化石燃料直接补贴基金,利用《国防生产法》赋予的权力,“将纳税人的钱注入到被私人资本市场视为经济风险的化石燃料项目中”。
该法案还为石油和天然气公司提供了永久性的20%营业收入扣除额,报告称这将使政府总共损失约7370亿美元。
报告进一步指责特朗普政府豁免了企业的污染控制义务,称特朗普“滥用”了《清洁空气法》,豁免了超过180家污染设施。参议员们指出,“相关法规旨在限制已知神经毒素和致癌物的排放”。
报告还强调,特朗普政府废除了联邦车辆温室气体排放标准,并着手撤销针对发电厂以及石油和天然气设施的排放法规。
尽管特朗普政府估计这些调整将为美国人节省1.3万亿美元,但报告援引美国环保署的估算称,消费者将额外承担1.5万亿美元的燃料、维修和保养费用。此外,美国环保署估计,此次废除法规将在未来三十年内导致至少5800亿美元的额外燃料成本。报告将此政策描述为特朗普政府给予化石燃料行业“规模最大的一次回报”。
此外,报告发现,特朗普政府打击化石燃料竞争对手的手段包括动用18亿美元纳税人资金,支付给企业以取消全国范围内的风电项目。截至5月,已有160多个项目——均拟建于私有土地——被冻结。
根据报告,这些搁置项目代表了约30吉瓦的发电装机容量、540亿美元的资本投资,以及足以供850多万户家庭用电的电量。报告还指出了特朗普今年早些时候的承诺:“我的目标是不让任何风车建起来。”
报告称:“这些收购遵循相同的结构:利用纳税人的钱收买化石燃料的低成本清洁能源竞争对手——这是双重打击,先打击公共财政,再打击电价。”在特朗普的第二个任期内,环境执法也有所弱化。报告发现,司法部提起的民事环境执法案件比拜登上任第一年减少了76%,比特朗普第一任期减少了81%。
报告强调了化石燃料行业对特朗普的影响及其对美国公众的后果,指出特朗普的“污染者优先议程让美国人面临化石燃料、取暖、粮食生产和电力的价格冲击;增加了将食品运往杂货店的卡车运输成本;并推高了农民的化肥价格”。
报告引用的一项模型估算发现,到2035年,平均家庭能源账单每年可能增加78至192美元。同期,工业能源成本预计将增加70亿至110亿美元。
针对该报告,白宫发言人泰勒·罗杰斯对《卫报》表示:“这些民主党参议员应该反省一下他们与所谓‘绿色’能源行业的关系。他们以‘绿色新骗局’之名,浪费了数十亿美元的美国纳税人钱。”
“当他们专注于一份毫无用处的党派报告时,特朗普政府正积极致力于通过具有历史意义的许可改革,以帮助改善能源基础设施并降低成本。”特朗普政府一直称赞其“能源主导”议程为行业和能源从业者带来了成果,并为美国公众节省了能源开支。
然而,该报告指出,具有讽刺意味的是,能源成本涨幅最剧烈的地区可能恰恰是那些缺乏支持可再生能源发展政策的共和党执政州。
除了能源成本上升外,报告还指出了与特朗普政策相关的公共卫生代价,并指出与化石燃料相关的空气污染和气候相关危害每年造成约8200亿美元的损失,相当于每人每年额外承担约2500美元的医疗费用。
报告称:“即使美国人没有患上由污染引发的心脏病或呼吸系统疾病,他们也需要支付更多费用,因为健康保险公司会将这些成本分摊到每个人身上。”
随着气候引发的灾害变得愈发频繁和严重,房主保险成本也在不断上涨。报告指出,美国房主平均每年支付的保险费“约为2948美元,比一年前高出近12%”。
报告还发现,尽管飓风、野火、洪水、热浪和干旱频发,但在2025年,化石燃料公司向股东支付的金额仍超过了美国因极端天气造成的直接损失。多家环保倡导组织在回应这份报告时对特朗普政府提出了批评。
气候保护组织(Climate Power)的发言人亚历克斯·格拉斯(Alex Glass)对《卫报》表示:“这份报告清楚地指出了事实:特朗普政府并没有真正制定能源政策,而是被化石燃料行业所左右。化石燃料行业通过金钱收买了相关官员,从而控制了那些本应负责监管它们的机构。”同样,塞拉俱乐部(Sierra Club)负责“超越化石燃料”政策(beyond fossil fuels policy)的负责人马赫亚尔·索鲁尔(Mahyar Sorour)也指出:“这份报告揭示了一个令人担忧的现实:当化石燃料公司向政客们提供巨额资金以推动他们的议程时,美国民众却不得不为这样一个将企业利润置于公共健康之上的能源系统买单。是时候让那些污染环境的企业为他们的行为付出代价了。”
与此同时,公共公民组织(Public Citizen)气候项目负责人大卫·阿库什(David Arkush)对《卫报》表示:“大型石油公司对唐纳德·特朗普的竞选捐款带来了实质性的利益,使得化石燃料行业得以继续污染我们的环境;每一个面临高昂能源成本的美国家庭都在为此付出代价。这一切都是由于唐纳德·特朗普与化石燃料行业之间腐败的勾结所导致的。”