在每个财政年度结束时，总统会与国会及各机构协商，确定年度联邦难民安置上限。每年，这一上限的设定都会综合考量当前全球难民需求、美国外交政策利益、国内劳动力需求以及美国对国际宗教自由的承诺。

从历史上看，难民安置一直是行使软实力、建立国际善意以及填补我国劳动力关键缺口的机会。自1980年美国难民接纳计划设立以来，美国平均每年安置73，500名难民，有些年份的上限甚至高达200，000人。它也是强调美国致力于保护那些因信仰而在海外遭受迫害者的关键机制。

2026财年改变了这一切。美国政府对难民——即因特定原因（包括宗教）在本国面临有充分理由恐惧的迫害而逃离的人——的政策发生了急剧转变，2026财年《总统难民接纳决定》设定了前所未有的低上限，仅7，500个名额。即便年中增加到17，500人，这仍是自安置计划设立以来最终难民上限的最低水平。

比数字本身更令人震惊的是其人口指定。政府没有继续允许已经在流程中的难民——那些因种族、宗教、国籍、政治观点或特定群体成员身份而展现出可信恐惧的人——继续走完程序，而是几乎完全将这些名额限制给了南非白人。

由于南非并不以对占多数的基督徒人口或宗教少数群体进行宗教迫害而闻名，仅聚焦于南非国民必然意味着将因宗教而受迫害的难民排除在外。

在“敞开的门”（我们其中一人领导“敞开的门美国”）编制的“全球守望名单”所列的50个基督徒受迫害国家中，2026财年只有三名难民被重新安置到美国，且没有一人是宗教少数群体。事实上，本月晚些时候结束的这一财年，将是有记录以来第一个没有任何逃离宗教迫害的基督徒作为难民被重新安置到美国的年份。

不幸的是，今年那些已经合法重新安置在美国的受迫害基督徒也遭遇了新的挑战。今年1月，国土安全部对已合法居留、但已申请却尚未获得绿卡的难民进行了再次面谈。来自缅甸等以迫害著称国家的基督徒难民被拘留，与子女分离，并被转移到得克萨斯州的拘留中心。

尽管法院目前已暂停对合法重新安置难民实施更多此类拘留，但这一政策让那些已经经历过难以想象的悲剧的人们再次受到创伤。

这一切发生之际，难民和受迫害基督徒所面临的处境只会变得更加严峻。2025年底，全球难民人数超过4100万，而因暴力、冲突或其他原因被迫逃离家园的人数超过1.17亿。

与此同时，全球超过3.88亿基督徒面临高度迫害和歧视。尽管这些基督徒中只有一小部分最终会逃离本国，前往第二国或第三国寻求安全，但一些产生难民最多的国家同时也以对基督徒的极端迫害而闻名，包括伊朗、叙利亚和阿富汗。

在过去两年里，美国社会各界都对这些发展趋势表示出越来越严重的担忧。在福音派基督徒中，有70%的人认为美国有道德责任接纳难民；而在福音派牧师中，这一比例更高，达到了78%，仅有2%的人认为不应该向美国安置任何难民。87%的人认为那些因信仰基督教而受到迫害的人应该成为难民安置的优先对象；相比之下，只有20%的人认为目前应优先考虑南非难民。

在选举年，制定年度难民接纳政策尤为重要。中期选举既是执政政府的自我反思时刻，也是整个国家的反思时刻。

在对待基督教难民的问题上，我们认为政府有机会调整其政策，使其符合大多数美国人（包括大多数福音派基督徒）所推崇的人道主义标准。总统只需确保2027财年的难民政策能够延续他在任期内所倡导的“优先接纳因宗教迫害而逃离的人”的原则即可。

我们迫切需要认识到：每天的拖延只会让那些在基督里最脆弱的兄弟姐妹继续遭受虐待。早在11月大选之前，无论是执政党还是反对党的政府官员和立法者，都应该致力于改革边境管理和庇护程序，既要保障国家安全，又要确保那些因信仰而受到迫害的人能够继续获得美国的难民庇护。

瑞安·布朗（Ryan Brown）是“Open Doors US”组织的总裁兼首席执行官；迈尔·格林（Myal Greene）则是“World Relief”组织的总裁兼首席执行官。