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克鲁格曼:为何美国禁止柴油出口是个烂主意,但特朗普真的有可能干

本文作者是纽约市立大学研究生中心教授、诺贝尔奖得主、前《纽约时报》专栏作家保罗·克鲁格曼,全文刊发于他的substack通讯。

A white semi truck parked on the side of the road

如今,共和党身上弥漫着一股浓浓的绝望气息,闻起来很像柴油废气。

种种迹象都显示,共和党将在中期选举中遭遇惨败,而燃料价格飙升,尤其是柴油价格上涨,是让共和党选情黯淡的重要原因之一。

现在,特朗普正在考虑禁止美国柴油出口,以暂时压低国内柴油价格。截至今天早上,还不清楚这一禁令是否真的会实施。

但我认为,禁止柴油出口的可能性很高,不只是因为,对于这样一个腐败程度惊人的总统来说,这已经是所剩无几的孤注一掷之举之一。

他必然非常担心,如果民主党取得传票权和刑事移送权,自己将面临什么。

除此之外,突然禁止柴油出口,实际上等于公然违背承诺,也等于事实上违反多项合同。这会背叛那些投资炼油产能的能源企业。

更重要的是,这会破坏美国盟友对美国的信任,尤其是那些相信特朗普所描绘的、以美国为中心的能源未来的人。

而破坏信任、违反合同,恰恰非常符合特朗普一贯的行事方式。

他做商人时,就因为拖欠承包商款项而臭名昭著,要么拒绝支付已经完成的工作费用,要么逼迫对方接受部分付款。其关税政策的核心,本质上也是撕毁几十年来郑重签订的国际协议。

在国内政策上,他留下的同样是一连串被打破的承诺。

在谈违反合同这一层之前,先说说禁止柴油出口在短期内会产生什么经济影响。

贾里德·伯恩斯坦非常清楚地解释了,为什么这样的禁令几乎无助于缓解大多数美国人的生活成本压力。其中很大一部分原因,在于美国各地区之间存在明显差异。

美国出口的柴油主要来自墨西哥湾沿岸。如果切断出口,德克萨斯及周边地区的柴油价格确实可能暂时下降,但世界其他地区的柴油价格会上涨。

而在这件事上,“世界其他地区”其实也包括美国很大一部分地区。

美国东北部和西海岸的大量柴油都来自进口,取暖油也是如此,而取暖油与柴油又属于高度相关的商品。因此,美国禁止柴油出口一旦推高全球价格,反而会让美国部分地区的能源变得更贵。

炼油厂通常也是在生产柴油的同时生产汽油。因此,如果出口禁令导致炼厂削减整体炼油量,汽油价格完全有可能反而上涨。

除了这些短期影响,还应该想想,禁止柴油出口会向外界释放什么信号。

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在2024年竞选期间,“钻吧,宝贝,钻吧”是特朗普最喜欢的口号之一。实际上,他当时向化石燃料行业表示,自己会为这一行业提供有利的政治环境,并声称这会在18个月内把能源价格削减一半。

现在怎么样了?

如今,就连石油行业也已经知道,自己不能再指望产品一定能够卖出去。只要特朗普认为切断某个重要市场能带来短期政治利益,他就可能毫无预警地突然这么做。

当然,没有人会为美国石油和天然气行业掉眼泪。在上一次选举中,这个行业88%的政治捐款流向了共和党,而且还因为伊朗战争带来的影响赚得盆满钵满。

但即便是一个不讨人喜欢的行业,也理应能够对政府政策的基本连续性抱有某种预期,而不是让自己的命运取决于一个总统的个人意志,而这个总统考虑的只有转瞬即逝的政治利益。

更重要的是,想想特朗普实际上是在对全世界说什么。

正如我和许多人此前写过的,当今地缘政治的一个关键层面,是两种全球能源未来愿景之间的竞争。

一种愿景以“电气化技术”为核心,也就是让汽车以及更多领域实现电气化,并利用太阳能和风能提供能源。按照目前的发展趋势,一个以这种技术体系为主导的世界,很大程度上将由中国生产的太阳能板、电池以及其他相关产品来支撑。

另一种愿景,则是继续依赖化石燃料,并让凭借水力压裂技术崛起的美国成为关键供应国。

美国实际上是在对全世界说:“别管那些风电场和电动汽车了,继续安装燃气轮机,继续使用内燃机。也不用担心燃料从哪里来,我们有能力供应,而且我们一定会供应。相信我们!”

现在,全世界已经知道,事实上美国并不是一个值得信任的能源供应国。只要停止化石燃料出口能够带来哪怕短暂的国内政治利益,美国就可能突然断供。

所以,禁止柴油出口,很可能几乎无法缓解美国人对生活成本的担忧。

会制造不确定性,抑制能源行业和其他行业的企业投资。

还会进一步削弱美国在与中国围绕能源展开的地缘政治竞争中的筹码。

简而言之,禁止柴油出口是一个非常糟糕的主意。

也正因为如此,很可能真的会发生。