【财新网】2026年三季度,中国经济面临复杂的内外部环境,如何影响货币政策专家对于当前经济形势和政策的看法?
9月24日,中国人民银行官网发布公告称,央行货币政策委员会于9月19日召开2026年第三季度例会(下称“会议”)。在谈到外汇市场时,会议强调要防范外汇市场“羊群效应”和非理性预期的自我强化。这一提法首次出现在货币政策委员会季度例会上。
此前在9月10日国家新闻办公室举行的新闻发布会上,中国人民银行副行长陆磊使用了这样的表述:中国实施有管理的浮动汇率制度,坚持市场在汇率形成中的决定性作用,同时也防范市场羊群效应和非理性预期的自我强化。
此外,本次会议和往常一样提出增强外汇市场韧性,稳定市场预期,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定;并且与二季度例会的表述相比,增加了“坚持市场在汇率形成中的决定性作用”这一表述。
截至9月24日,在岸人民币兑美元汇率报6.71左右,较二季度末升值约1%,但较2025年末已经升值超过3.9%。
在前述新闻发布会上,陆磊还指出,中国没有必要也无意通过汇率贬值来获取贸易竞争优势。他表示,近年来随着中国出口结构转型升级,中资企业议价能力和汇率风险管理能力不断增强,中国贸易对汇率的敏感性大幅下降;同时外贸企业更多地使用汇率避险工具,加上人民币贸易结算占比不断提升,进一步降低了贸易对汇率波动的敏感性。
对于货币政策,三季度例会的表述仅有细节上的小幅调整。会议建议发挥增量政策和存量政策集成效应,要继续实施适度宽松的货币政策,加大逆周期调节力度,与二季度例会相比,隐去了“跨周期调节”的表述。此外,央行还要综合运用并适时调整货币政策工具,同时推动货币政策操作框架改革完善。
同时,会议也表示要用好各类结构性货币政策工具,不断完善工具设计和管理,扎实做好金融“五篇大文章”,加强对扩大内需、科技创新、中小微企业、“六张网”建设等重点领域的金融支持。
与二季度例会相比,“六张网”建设被新纳入重点领域范围。7月20日以来,已有四次国务院常务会议听取“六张网”规划建设督查情况和建设情况的汇报。自2026年提出以来,“六张网”逐渐被视为深入挖掘内需潜力、促进投资止跌回升的重要手段(参见《财新周刊》2026年第36期《稳投资发力》)。
最后,会议表示,要统筹好总供给和总需求的关系,加力扩大内需、优化供给,加快推动新旧动能转换,增强经济发展内生动力。和二季度例会的表述相比,此次表述更加注重扩大内需的力度,并且强调了推动新旧动能转换。