伊斯坦布尔——土耳其官员周四就向超过45万名投资者提供赔偿事宜进行磋商,这些投资者在政府所称的股市“庞氏骗局”中损失了数十亿美元。
当局于9月17日清算了七家资产管理公司拥有的131只基金,总价值约180亿美元。其中两家资产管理公司——Pusula Portfoy Yonetimi和Tera Portfoy Yonetimi——曾表示无法满足赎回请求,从而引发了流动性危机。自上周一下跌以来,该国基准BIST-100指数已下跌约8%,抹去了约500亿美元市值,而该股票市场约三分之一的持仓由外国投资者持有。
伊斯坦布尔证券交易所周二表示,将于10月更换主要指数中超过四分之一的成分股,此举旨在提振市场信心。当局是否已采取足够措施仍有待观察。分析师称,土耳其仍面临被指数编制机构从“新兴市场”降级为“前沿市场”的可能。
为安抚市场,土耳其财政与国库部长梅赫梅特·希姆谢克(Mehmet Simsek)于9月18日表示,不存在“广泛的系统性风险”。司法部长阿金·居尔莱克(Akin Gurlek)同日在X平台上发文称:“针对利用类似庞氏骗局的手段针对公民储蓄、并通过误导性信息获取不当利益的恶意个人和组织,已启动法律程序。”土耳其已正式逮捕26人,另有更多人被拘留,等待出庭受审。以下是关于此次市场动荡的四个要点:发生了什么,又是如何发生的?
金融专家称,这些基金积累了交易清淡、自由流通股本较少的股票,并将部分此类资产作为抵押品进行借贷,用于再投资于相同资产——这一过程被称为“保证金交易”。通过在这些股票之间进行内部交易,它们人为地将股价推高至天文数字,进而吸引了更多散户投资者涌入这些基金。
“更广泛的问题在于,较低的自由流通量、集中的股权结构、强劲的资金流入、基于抵押品的融资以及干预不够及时这几者之间的相互作用,”金融顾问奥梅尔·根贾尔(Omer Gencal)解释道。
整个夏天,指数编制公司明晟(MSCI)、标普道琼斯指数(S&P Dow Jones Indices)和富时罗素(FTSE Russell)都对土耳其股市的此类发展表达了担忧。明晟指出了协同交易和扭曲的自由流通量计算,并暗示如果这些问题得不到解决,土耳其可能会被从“新兴市场”降级为“前沿市场”。
早在去年11月,希姆谢克就承认存在“特别通过某些基金进行的操纵,[我们]知道该领域缺乏监管”,并承诺解决“这一缺陷”。当局迄今为止做了什么?
8月底,土耳其资本市场委员会(SPK)发布了新指导方针,以限制基金操纵股价的能力并提高透明度。然而,此举促使更多投资者退出这些基金,从而引发了流动性危机,导致一些基金在赎回时出现违约。
上周,由希姆谢克主持,当局召开了紧急金融稳定委员会会议,同时央行采取了提振银行流动性和信心的措施。除了关闭这些基金外,监管机构资本市场委员会(SPK)还放宽了融资融券要求,直至10月初。
希姆谢克上周对当地媒体表示,受影响的基金仅占总市场的10%-11%,“我们已经隔离了问题区域。”兹拉特银行(Ziraat Bank)和伊兹银行(Isbank)已被指定在六个月内监督清算过程。
当局目前正在讨论如何赔偿亏损的投资者,相关会谈预计将于周五结束。
梅赫梅特·阿里·阿尔斯兰(Mehmet Ali Arslan)是一位退休人员,他损失了1250万里拉(约合25.5万美元)。他对《Nikkei Asia》表示:“当我听到有关这些基金面临风险的传闻时,却没有及时赎回自己的投资,真是太愚蠢了。现在,我甚至认为自己连最初投资金额的一半都可能无法拿回来。”主要反对党‘Yeni党’表示,他们已向议会提交了一份立法草案,该草案声称可以通过没收那些从这些基金中获利的人的资产,来帮助投资者收回超过80%的原始投资金额,而无需政府提供任何救助。
金融犯罪调查委员会向伊斯坦布尔检察官提交了详细分析报告及相关数据,其中列出了那些持有这些基金原始股份的个人名单,以及在该基金吸引更多散户投资者之前的其他投资者信息。委员会还提交了关于这些资产管理公司117名高管财务活动的报告。这对土耳其金融市场的声誉产生了怎样的影响?
专家指出,虽然此次市场动荡主要影响了那些不太可能被机构投资者持有的股票,但由于土耳其约33%的股市股份掌握在外国投资者手中,土耳其的整体形象仍然受到了影响。
Blue Bay资产管理公司(Blue Bay Asset Management)的新兴市场主权投资策略师蒂莫西·阿什(Timothy Ash)表示,土耳其金融市场需要进行“彻底的改革”。不过他认为,政府及时采取了行动,避免了更严重的后果。“西姆塞克(Simsek)在国内外都备受信任;我认为他在情况恶化为系统性危机之前,已经有效地控制了局面。这对土耳其的对外形象造成了严重损害,也推迟了伊斯坦布尔成为金融中心的计划。如果土耳其政府真的有这样的雄心,就必须展开彻底的调查,并对相关监管制度和合规要求进行重大改革。”詹卡尔(Gencal)指出,外国投资者肯定会关注土耳其市场的风险因素。
“国家风险评估不仅应考虑主权国家的偿债能力,还应涵盖监管环境的稳定性、市场流动性、治理标准以及市场可能出现的突发性动荡,”他说。
“因此,即使一个国家的实际偿债能力没有发生实质性变化,这类事件仍可能导致市场或监管风险溢价上升。”那么,该如何防止此类情况再次发生呢?
专家们表示,土耳其证券交易委员会(SPK)必须通过严格的监管措施来确保其在八月底制定的规则得到严格执行。
阿什(Ash)并非唯一呼吁进行调查的人。曾在中央银行工作的知名经济学家乌古尔·古尔斯(Ugur Gurses)敦促政府全面调查事件的发展过程。
“国家审计委员会应当调查那些在此过程中给予许可、协助相关操作、未能履行监督职责、或存在疏忽行为的公职人员,”他说。
在提醒散户投资者时,古尔斯引用了一句土耳其谚语:“唯一免费的奶酪,往往藏在捕鼠器里。”