一个由两党参议员组成的小组未能就旨在简化能源项目审批流程的立法达成协议，因此该议题的审议被推迟到了中期选举之后。一位熟悉谈判情况、要求匿名的民主党高级助手周四对《Politico》表示：“民主党参议员认为目前时间紧迫，无法完成这项工作。”主要谈判代表包括：环境与公共工程委员会主席谢莉·摩尔·卡皮托（共和党，西弗吉尼亚州）和该委员会副主席谢尔顿·怀特豪斯（民主党，罗德岛州）；以及能源与自然资源委员会主席迈克·李和该委员会副主席马丁·海因里希（民主党，新墨西哥州）。尽管双方最近都做出了让步，但他们仍未能就相关立法方案达成一致。由于未能达成协议，这项关于简化审批流程的法案很可能要等到选举之后才能获得表决机会——届时立法者的议程将非常紧张，国会的权力格局也会发生变化。共和党和特朗普政府原本希望尽快推动该法案的通过，认为这项立法有助于解决选民对能源项目成本问题的担忧。特朗普总统甚至表示愿意放宽对风能项目的限制，以促使民主党人同意达成协议。然而，民主党人希望有更多时间让他们的成员仔细审查相关法案，并要求特朗普政府明确承诺停止对清洁能源项目的攻击。此外，由于特朗普和共和党在民调中的支持率持续下滑，他们目前也没有足够的政治动力来推动这项立法的通过。这位助手还表示：“我很感谢特朗普政府为推动这一进程所做的努力，但为了向同事们解释这项法案的具体内容，我们需要更明确的答案：风能和太阳能项目究竟该如何恢复正常审批流程。”

因此，这仍有待完成，但我认为这可以在相当短的时间内实现，”怀特豪斯周四对记者表示。尽管两党在鼓励更多能源生产、加快项目审批以帮助解决可负担性问题和满足不断增长的电力需求方面存在共识，但许可改革也触及了国会共和党人、民主党人和白宫面临的棘手问题。民主党人正在推动采取重大措施，加快州际输电线路建设，将清洁电力输送到主要需求中心，并限制政府取消项目或拖延审批的权力。共和党方面则希望限制各州根据《清洁水法》某项条款拒绝项目的权力——民主党州长曾利用该条款阻止州际管道项目。协议的其他内容可能包括放宽审批，并限制根据《国家环境政策法》对项目提起的法律挑战。该法是一项基础性程序性环境法律，越来越多地被指责为各类项目停滞的原因。此外还可能涉及《国家历史保护法》，这是一部旨在保护美洲原住民文化瑰宝的里程碑式法律。阿米莉亚·戴维森对本报道有贡献。