经过多年的艰苦谈判，欧盟即将与东南亚国家达成一系列双边贸易协定。然而，欧盟与东盟之间的集团对集团协定仍遥不可及。

菲律宾是众多寻求与欧盟建立更紧密关系的东盟国家之一。欧盟与多个东南亚国家的双边贸易协定谈判已接近尾声，若按当前期限推进，到明年年中，欧洲集团将与11个东盟成员国中的6个建立协定关系。

与新加坡和越南的自由贸易协定已生效。与印度尼西亚的谈判已结束，雅加达计划于10月签署协定，目标在2027年初生效实施。

贸易重置：欧洲如何取代中国和美国 观看此视频，请考虑升级至支持HTML5视频的网页浏览器 2023年重启的与泰国谈判已进行九轮，而马来西亚在暂停13年后于2025年初恢复谈判。预计两国谈判将于年底前或2027年初完成。

本周早些时候，欧盟和菲律宾宣布已就其自由贸易协定达成"实质性协议"，使其有望在未来几个月内正式签署完成。

十年贸易额增逾半 据欧盟数据，欧盟-东盟商业理事会执行总监克里斯·汉弗莱在接受德国之声采访时表示，欧盟在贸易和投资问题上与东盟的接触处于"历史最高水平"。去年欧盟与东南亚货物贸易额达2749亿欧元（3137亿美元），较前年增长约6%，较2016年记录的1779亿欧元增长逾50%。

东南亚国家联盟（东盟）现已成为欧盟在欧洲以外的第三大货物贸易伙伴，仅次于美国和中国。

菲律宾担任东盟轮值主席国 —— 其目标是什么？ 本周，马尼拉同时举办了东盟-欧盟商业峰会，以及第22届东盟经济部长会议暨欧盟贸易专员会议。

双方承诺加强合作，以应对日益升级的地缘政治紧张局势，包括单边贸易行动和地区冲突，这些因素“共同威胁着以规则为基础的国际秩序。” 东南亚为何对欧洲如此重要？

布鲁塞尔正在全球范围内扩大其贸易协定网络，旨在开拓新市场并构建更具韧性的供应链。与此同时，东南亚处于半导体、电子、电动汽车和电池供应链的核心地位，数据中心、可再生能源和数字服务领域投资涌入。欧盟-南方共同市场自贸协定：谁获益最多？

国际货币基金组织（IMF）本月发布的一篇文章指出，东盟11个经济体已形成一个4.5万亿美元的经济集团，年增长率超过4.5%。

这种经济扩张，加上跨国企业为实现生产多元化、减少对华依赖所做的努力，使得进入东南亚市场对欧洲企业更具吸引力。

维也纳大学印太国际关系专家阿尔弗雷德·格斯特尔对德国之声表示，地缘政治和地缘经济变化也在加速两个地区的合作。

他表示，美国总统特朗普的“保护主义和反复无常的贸易政策”起到了关键催化剂作用，而欧盟“去风险化中国”及供应链多元化战略提升了东南亚的战略重要性。

与欧洲国家建立更强伙伴关系也符合东南亚各国政府的利益，它们长期以来致力于与竞争大国保持广泛的经济关系，而非过度依赖中国、美国或任何其他单一伙伴。欧盟企业推动达成全面东盟协议汉弗雷表示，欧盟-东盟商业理事会呼吁建立区域对区域的经济框架，并明确通往最终达成区域对区域自由贸易协定的路径，“这是欧洲企业一贯的诉求。”

汉弗雷对德国之声表示：“这将采取模块化方式，或许从区域对区域的数字贸易协定和投资保护协定切入。”

这一构想并非全新——欧盟与东盟于2007年启动区域对区域协定谈判，但因东盟经济体间的巨大差异以及对协定范围的分歧，谈判陷入僵局。

双方于2009年同意搁置谈判，此后布鲁塞尔转而与东盟成员国单独谈判双边协定。

主要困难延续至今，东盟既包括新加坡这一全球最富裕经济体之一，也包含发展中和最不发达成员，这使得难以就布鲁塞尔可接受的共同承诺达成一致。

格斯特尔表示：“此外，满足欧盟在社会、劳工和环境方面的高标准，对欠发达的东盟成员国而言十分困难。”欧盟委员会准备好提高赌注了吗？

然而，即使目前不存在立即达成全面区域对区域协定的前景，完成现有的双边协定也将使欧盟与东盟大多数主要经济体建立优惠贸易安排，并表明东南亚在布鲁塞尔贸易议程上的地位已有所提升。

然而对汉弗雷而言，这应是起点而非终点。他表示担忧的是，欧盟委员会可能不愿推进区域对区域协定。

他对德国之声表示：“2027年将是欧盟-东盟关系建立50周年，我们依然希望委员会重视这一里程碑，加快推进区域对区域经济架构建设。”未能这样做只会让东盟认为欧盟不重视该地区。