总理阿努廷·查恩维拉库尔的政府面临最大生存考验周一,泰国最高法院将对一起可能使当前政府执政合法性受到质疑的案件作出裁决,这无疑是对阿努廷·查恩维拉库尔领导的政府迄今为止面临的最大挑战。
泰国宪法法院将裁定:2月8日选举中使用的独特条形码是否导致选民投票行为被追踪,从而违反了宪法关于投票保密性的规定。在多个民权组织的投诉后,法院于今年3月受理了该案件。
这一案件的后果远不止影响投票制度的本身。如果法院作出不利裁决,泰国可能不得不在数个月内重新举行大选,从而终结当前这段政治相对稳定的时期,并给本已脆弱的经济带来又一次冲击。
由于家庭债务高企和投资不足,泰国今年的经济增长预计仅能达到2.5%左右。国际货币基金组织去年在2月大选前就警告称,政治局势的不确定性可能会进一步拖累经济。此外,这一裁决还可能影响泰国股市的走势——今年以来,泰国基准指数(SET指数)已上涨了约30%。
“这个案件的后果非常严重,无疑是自政府成立以来面临的最重大挑战,”泰国塔玛萨特大学政治学讲师普拉维奇·瓦塔纳苏克(Purawich Watanasukh)表示,“最糟糕的情况下,整个选举结果都可能被宣布无效。”阿努廷领导的保守派政党“人民力量党”在2月赢得了压倒性胜利,并组建了泰国近年来最稳定的政府之一,终结了此前历届民选政府屡次因法院裁决、抗议活动或军事干预而陷入动荡的局面。
如果法院宣布选举结果无效,阿努廷的政府将只能以“看守政府”的身份继续执政,这可能会推迟重大政策决策和投资项目审批的进程,直到新的政府成立为止。
渣打银行经济学家蒂姆·利拉哈潘表示,“由此产生的政治真空和过渡对经济不利”,尤其是在第四季度和2027年初。“新选举能否顺利进行也不确定。”选举委员会表示,2月投票中使用的条形码和二维码旨在防止舞弊并核对选票。该委员会承认,理论上选票可以与包含选民信息的存根进行匹配,但表示实际中不太可能发生,因为这些记录是分开存储的。
法院可能以多种方式作出裁决。最具破坏性的结果是认定选票可被追踪的可能性违反了宪法规定的秘密投票要求,且严重到足以使选举无效。
法官也可能认定选票系统存在缺陷,但得出结论认为没有造成实际损害,或者任何违规行为都不足以推翻全国性结果。另一种极端情况是,法院可能驳回此案,从而消除阿努廷面临的最直接法律威胁,并加强他对权力的掌控。
对阿努廷而言,重新选举的危险不仅仅在于暂时领导一个看守政府。新选举将重新开启一场他的政党仅在七个月前就决定性解决的政治竞争。近期有迹象表明,其政府面临的政治压力正在积聚,资深抗议领袖颂提·林通恭以腐败指控和生活成本为由,动员支持者反对政府。
泰国法院此前曾宣布全国选举无效。2006年,宪法法院部分因选票保密担忧和其他违规行为而撤销了一场选举。四个月后,军方推翻了时任总理他信·西那瓦,开启了又一段政治动荡时期。
如今的情况已截然不同。阿努廷已在泰国保守派建制中集结起广泛支持,使其政府享有近几十年来民选政府罕有的政治安全感。
“过去20年里,没有任何一届政府能够将所有精英群体纳入同一架构,无论是传统精英、资本家阶层、军方还是官僚体系,”汶拉帕大学政治学者奥兰·廷邦提奥表示。
“所有这些行为体如今都归顺了,”奥兰说。“但有一件事绝对无法控制,那就是新一轮选举。”