（中央社马纳瓜27日综合外电报导）过去3年来，尼加拉瓜将全国总面积超过1/10的矿业特许经营权授予中国企业。在美中两国于当地争夺影响力之际，此举扩大中国在这个黄金资源丰富国家的版图。

根据英国「金融时报」（Financial Times）对政府数据的分析，自2023年以来，这个中美洲独裁政权已授予中国矿业公司80项特许权，涵盖的土地总面积约相当于整个北爱尔兰。

这些特许权让中国与当地最要好的盟友关系更加紧密。与此同时，美国正扩大在海外矿业的布局，并以所谓的「唐罗主义」（Donroe Doctrine，即川普版门罗主义）宣称对西半球的主导权。

对尼加拉瓜独裁者奥蒂嘉（Daniel Ortega）而言，这些特许权是为了讨好北京而推动的一系列计划之一，这些计划还包括在太平洋与大西洋沿岸兴建港口，以及大规模改建机场。

虽然奥蒂嘉政权内的多名官员自2017年起就受到美国制裁，但中国表示，自尼加拉瓜与中国于2021年恢复双边外交关系以来，两国伙伴关系已取得「巨大发展」。

在此同时，尼加拉瓜已获得中国逾10亿美元融资，用于基础建设、能源与电信计划，而这个中美洲国家也大力支持北京的外交政策。尼加拉瓜过去是全球15个承认台湾的国家之一，但于2021年与台湾断交。

中美洲智库「公开档案」（Expediente Abierto）主任梅连德斯（Javier Melendez）说：「双方各取所需。」这段关系对奥蒂嘉而言无疑是一剂强心针。他在过去50年掌权尼加拉瓜长达30年，如今面临日益加剧的国际孤立。美国最初因奥蒂嘉在国内的镇压行动，于2017年对他实施制裁，并推动国际机构停止向马纳瓜提供贷款，这个资金缺口则由北京透过融资协议协助填补。

尼加拉瓜政府数据显示，自2023年以来，多半为中小型规模的16家中国企业获得的新特许经营权，超过其他所有矿商的总和。这些许可证并不限于特定金属或矿物，涵盖的勘探与开发面积达140万公顷，相当于该国总面积的11%。

一名曾在尼加拉瓜工作的西方矿业高阶主管表示，尼加拉瓜的前景「极具潜力」，「尤其是黄金，在某种程度上也包括铜」，因此在全球资源竞争中，尼加拉瓜「牵涉的利益相当大」。

中国是全球最大黄金生产国，并认为黄金具有高度战略重要性，因为黄金是各国央行的储备资产之一。

蒙特娄银行（BMO）分析师艾摩斯（Helen Amos）表示：「中国正大举收购海外黄金资产。」她估计，自2004年以来，北京在海外贵金属领域的公开交易金额达约180亿美元。但中国企业对外扩张的企图却屡屡遭遇阻力。

尼加拉瓜非营利组织表示，他们对中国采矿业者环境标准低落方面的恶名感到担忧，尤其奥蒂嘉也已削弱尼加拉瓜的环保法规。若缺乏适当防护，黄金开采会因使用砷或汞来处矿石而造成损害。

尼加拉瓜环保非营利组织「河流基金会」（Fundacion del Rio）主席鲁伊斯（Amaru Ruiz）说：「环境法律体系瓦解的同时，中国采矿企业也进入尼加拉瓜。」他指出，有些特许采矿区还涵盖原住民族土地及自然保护区。

金矿开采是尼加拉瓜经济的重要支柱，去年黄金占该国出口逾1/5。研究顾问公司Metals Focus估计，尼加拉瓜地下蕴藏约250公吨黄金资源。

英国智库皇家国际事务研究所（Chatham House）高级研究员沙巴提尼（Christopher Sabatini）表示，对部分采矿业者而言，尼加拉瓜作为一个「完全极权的国家」特别具有吸引力，因为政府能限制对污染或劳工权益的抗议。他表示：「秘鲁等地的金矿蕴藏量更多，但尼加拉瓜是个配合度高的伙伴。」美国国务院发言人向「金融时报」表示，美方正密切监控中国在尼加拉瓜的活动，包含采矿业。美方也曾制裁助长贪腐与镇压的相关实体。这名发言人在声明中指出，川普政府的战略「明确表明，我们将阻止西半球以外的竞争对手在本地区建立据点或掌控战略资产」。

对于有关采矿特许权的书面提问，担任共同总统的奥蒂嘉妻子穆丽优（Rosario Murillo）拒绝发表评论。

一位西方矿业高层透露，两国恢复外交关系后出现显著变化。尼加拉瓜当地饭店随处可见「中国人和俄罗斯人的身影」，而采矿许可证也不再发放给非中国企业。

在此期间，仅有一家非中国的外资企业获得重大采矿特许权，即英国公司Metals Exploration。这家公司部分股权由地产开发商甘迪（Nick Candy）持有，他同时也是右翼政党英国改革党（Reform UK）的财务主管。

尼加拉瓜最大黄金生产商都是西方企业，包括加拿大的Equinox Gold与Mako Mining，以及哥伦比亚的Hemco，但这些公司近年来并未取得任何重大的新采矿特许权。

中国企业参与的基础建设计划包括斥资5亿美元升级蓬塔韦特机场（Punta Huete Airport）以及一条主要公路。蓬塔韦特机场位于首都马纳瓜附近，冷战期间曾供苏联飞机使用。

美国试图遏制北京在巴拿马运河的影响力之际，中国企业也在尼加拉瓜两侧海岸参与港口建设。

美国陆军战争大学（US Army War College）教授艾里斯（Evan Ellis）表示，万一美国未来与中国爆发战争，中国与尼加拉瓜的关系将「带来美国必须正视的战略隐忧」。