【财新网】英国脱欧公投10年后，一项最新民调显示，如果英国再次举行入欧公投，57%的受访者将投票支持重新加入欧盟，30%表示反对。与此同时，英国新任首相安迪·伯纳姆（Andy Burnham）改变前任政府明确排除重新入欧的立场，公开将恢复欧盟成员资格列为未来可以考虑的政策选项。

　　当地时间10月10日，英国《独立报》披露，由英国亲欧盟组织“英国欧洲运动”（European Movement UK）与民调机构Obsurvant合作开展的调查显示，如果再次举行入欧公投，支持重新加入欧盟的受访者比例领先反对者27个百分点。

　　调查还显示，近四分之三的工党支持者希望伯纳姆在下一届大选纲领中承诺启动重新入欧谈判。除英国改革党（Reform UK）外，其他主要政党支持者中，多数赞成将寻求欧盟成员资格纳入大选纲领。

　　这一结果延续了近年来英国民意的变化趋势。今年6月，国际民调机构益普索（Ipsos）为彭博新闻社开展的调查显示，52%的英国成年人支持申请重新加入欧盟，33%希望继续留在欧盟之外。

　　不同年龄群体之间存在明显分歧。益普索调查显示，18岁至34岁的受访者中，68%支持重新入欧；55岁及以上人群的支持率则只有37%。在政党支持者中，84%的工党选民和80%的自由民主党选民支持重新入欧，而56%的保守党选民及71%的改革党选民反对。

　　英国于2016年6月23日举行脱欧公投，最终51.9%的投票者支持离开欧盟。英国在2020年1月31日正式退出欧盟，并于2021年初退出欧盟单一市场和关税同盟。

　　当年的脱欧支持者主张，离开欧盟可以使英国重新掌握移民、贸易及法律制定权。然而，脱欧十年后，英国经济增长持续乏力，贸易壁垒增加，越来越多的民众开始质疑脱欧的实际益处。

　　今年7月20日，曾担任大曼彻斯特市长的伯纳姆接替基尔·斯塔默（Keir Starmer）出任首相。相比斯塔默政府此前明确排除重新加入欧盟、单一市场及关税同盟的立场，伯纳姆采取了更加开放的态度。

　　9月底，伯纳姆在工党年度大会上承认，脱欧给英国带来的损害超过收益，并表示英国必须重新审视与欧盟的长期关系。他随后接受媒体采访时进一步提出，其未来政策选项可以包括重新加入欧盟关税同盟、单一市场，甚至恢复完整欧盟成员资格。

　　伯纳姆计划在今年11月举行的英欧峰会上进一步讨论相关政策，并将英国与欧盟的未来关系纳入政府正在制定的十年国家发展计划。他的表态已获得部分欧洲领导人的积极回应。法国总统马克龙表示，英国如果希望重新加入欧盟将是积极消息，但同时提醒伦敦，不能只选择欧盟成员资格中对自己有利的部分，而拒绝承担相应义务。

　　最新民调公布之际，“英国欧洲运动”也制定了一份十年路线图，争取英国在2036年或之前重新加入欧盟。根据《独立报》报道，该方案得到保守党前副首相迈克尔·赫塞尔廷（Michael Heseltine）、工党前党魁尼尔·金诺克（Neil Kinnock）及自由民主党前商务大臣文斯·凯布尔（Vince Cable）等跨党派政治人物支持。

　　该组织主张，英国应通过下一届大选取得重新入欧的明确政治授权，随后向欧盟提出正式申请，并就成员资格展开谈判。支持者认为，由于英国脱欧后仍保留大量与欧盟一致的法律和监管制度，重新加入欧盟的程序可能比一般申请国更加迅速。

　　不过，重新加入欧盟面临复杂的法律和政治程序。根据《欧洲联盟条约》第49条，英国需要重新提出入盟申请，获得欧盟全部27个成员国一致同意，并取得欧洲议会批准，最终入盟条约还须经过相关国家的批准程序。

　　更具争议的是，英国过去作为欧盟成员国享有不采用欧元、不加入申根区等特殊安排。如果重新申请加入，这些豁免能否保留尚无定论。欧盟要求新成员承担相应成员义务，而英国国内有关移民控制、财政分担及政策自主权的争论远未平息。

　　英国与欧盟关系重新调整，也可能影响中国企业在欧洲的市场布局。英国脱欧后没有跟随欧盟对中国电动汽车加征同等水平的额外关税，成为中国汽车品牌拓展欧洲业务的重要市场。

　　而随着欧盟推动优先支持欧洲本地生产的产业政策，英国也开始考虑调整对中国电动汽车的贸易措施。据《泰晤士报》10月4日报道，英国政府正研究是否效仿欧盟，对中国制造的电动汽车加征额外关税，以保护本国汽车产业及其欧洲供应链利益，但尚未作出决定。