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中国首都周边据报将划设占地逾28万平方公里的无人机禁飞区，覆盖北京、天津以及河北大部分地区，并延伸至内蒙古、山西、山东、辽宁部分地区以及渤海。

星期五（9月18日）报道，其查询美国联邦航空管理局（FAA）的公开航行通告（NOTAM）系统发现，一份由北京空中交通管制部门发布的航空通告显示，以北京为中心、直径600公里的永久禁飞区将从9月20日起生效。

通告显示，地面以上全部空域将禁止所有飞行活动，只有民航航班、获准的公务飞行，以及军方、海关、警方和消防等应急救援航班可以飞行。

据悉，上述禁飞区占地面积约与意大利相当，按地理范围粗略估算，区内约有1亿人口，以及数十座机场和小型机场。

通告也显示，在首都禁飞区内获准飞行的所有航班，须严格按事先批准的飞行计划执行；如可能偏离航线，必须报告并获得批准，同时与空中交通管制部门保持持续的双向无线电通信。

飞机也必须配备能够让空管人员持续通过电子方式识别和追踪飞机的监视及识别的设备。飞行员进入禁飞区前也必须报告安全状态。

中共北京市委机关报《北京日报》周日（13日）报道称，北京将从9月20日起划设首都禁飞区，但报道未提及禁飞区的具体范围和规模。

与此同时，北京市收紧无人机管理条例，继规定全域禁飞、禁售、禁运后，进一步确立禁存原则，规定自11月15日起禁止在北京存放无人驾驶航空器及其核心部件。

（中央社记者黄雅诗佛罗伦斯18日专电）义大利托斯卡尼区17日举行「联合国贸易和发展会议」（UNCTAD）投资报告发布会，盼打造可靠伙伴形象，吸引包括台商等更多外资进驻。托斯卡尼产业多元，包括精品时尚、生物医疗、绿能、游艇等，台湾目前在当地最重要投资是房地产与奢华旅馆。

这次会议是由托斯卡尼区政府与「投资托斯卡尼」（Invest in Tuscany）机构举办，也是义大利唯一一场发布UNCTAD「2026世界投资报告」的活动。

托斯卡尼区政府主席吉亚尼（Eugenio Giani）发表声明，感谢「联合国贸易和发展会议」选在托斯卡尼发表报告，这代表该区近年打造了能吸引高品质投资的生态系统；面对全球经济情势愈形复杂，托斯卡尼将凭借专业知识与成熟产业聚落，向国际展现「可靠伙伴」形象。

与会来宾包括UNCTAD资深经济官员卡塞拉（Bruno Casella）、托斯卡尼区地域竞争力总监泰德斯基（Paolo Tedeschi）与多位产学界代表。

「投资托斯卡尼」机构负责人贾巴尼（Filippo Giabbani）接受中央社访问表示，托斯卡尼目前最重要外资来自美国，其次是法、德等欧洲国家，但来自亚洲的投资也具有相当重要性，其中最大宗是日本，台湾则有云朗集团在当地投资顶级旅宿与古迹修复。

贾巴尼举例，日本在该区有日立铁路（Hitachi Rail）投资交通运输，Yanmar集团在佛罗伦斯开设再生能源与机械研发中心，以及东丽（Toray）投资碳纤维产业；日商另投资不少托斯卡尼的时尚产业，「日本在本地的投资多元化且忠诚，倾向长期持有、很少撤资。」谈到托斯卡尼吸引外资强项，贾巴尼表示，区域最大优势无疑是观光业，以及丰富的文化与环境遗产，在制造业方面，托斯卡尼也拥有优质劳动力技能，特别是在奢华精品产业，「我们的生产方式介于工业和手工业之间，我们的工人拥有在世界其他地方很难找到的技能。」「联合国贸易和发展会议」2026投资报告提到五大关键战略产业，包括AI（人工智慧）、半导体、环境科学、关键矿产和其他先进的军民双用途技术（Dual-use technologies）。

义国「企业暨义大利制造部」副部长瓦伦蒂尼（Valentino Valentini）以视讯方式致词呼吁，应强化接轨这些产业并吸引外资。他表示，几十年来，投资主要遵循成本和效率原则，只要打开市场就足以参与竞争，然而，如今投资受到战略考量影响，数位基础设施投资在一年内成长了80%，人工智慧、半导体等战略性产业吸引的外资占比，五年内从16%成长到44%。

瓦伦蒂尼强调，「新趋势是各国政府不再被动等待投资，他们主动寻找、筛选并影响投资。」对于像义大利这样的制造业经济体，或像托斯卡纳这样的地区来说，仅仅拥有稳固生产体系不够，必须知道如何宣传，定位在正确领域，才能面对来自其他国家的激烈竞争。

香港媒体报道，连接香港与深圳的新皇岗出入境口岸7月31日正式启用，预计将于10月12日正式开通。

香港《星岛日报》星期五（9月18日）引述消息人士报道，虽然当局未公布通关日期，但港深两地政府预计将选择在10月12日开通新皇岗口岸。

消息人士称，这是经过深思熟虑的选择，首先是避开了十一黄金周假期（10月1日至7日）的出入境高岸期，以免两地入境处人员因尚未完全适应工作程序、环境和设施等原因而影响通关效率，其次是避免了周五至周日人流较多的日子，让人员在人流减少的星期一投入新工作，有助利用数天较低人流的日子适应和磨合，减少出现混乱情况。

香港保安局局长邓炳强星期四（9月17日）在记者会上介绍，新皇岗口岸将于今年第四季投入服务，政府已在口岸进行多个大型演练，并已改善WIFI信号，以及在公共运输交汇处路面铺设防滑物料，目前正调试电脑系统，调试完毕后将研究开通日期。

《深圳晚报》星期四报道，深圳市政府口岸办公室发布通知，招募100名深圳市民担任体验官，在新皇岗口岸正式启用前走进口岸现场，实地了解升级后的出入境大厅、智能查验通道、休息服务区及交通接驳区域等设施。

除实地参观外，体验官还将参与模拟通关环节，体验完整通关流程，了解自助通道使用技巧、证件查验规则及人车分流通行攻略。体验活动星期六（9月19日）在深圳市福田区皇岗口岸举行，全程免费，深圳市民可通过“深圳口岸发布”微信公众号等平台报名。

邓炳强星期四预计，新皇岗口岸开通后，通关流量将从目前皇岗口岸的每日五万人次，增至新口岸的20万人次，而在2034年港铁北环线支线开通后，预计增至每日约30万人次。

（北京18日综合电）标榜低脂控糖的全麦面包，是真的全麦面包吗？

中国央视调查揭露，中国市面大批标榜低脂控糖的全麦面包，其实是以普通白面包加焦糖色素染色制成。

这些成本仅数元人民币的白面包，贴上全麦等健康标签后，售价可增至超过20元人民币（约12令吉）。

随着消费者健康意识提高，控糖、降压和减脂成为不少人的日常饮食需求，全麦、全谷物食品近年来成为超市热卖商品，但消费者选购时，若单凭外观判断，可能误堕健康陷阱。

消费者受访时说，全麦面包据说能降血压，因此每次买面包都会专挑深色的，从未仔细看配料表。“吃了大半年，血压感觉波动还是挺大的。”

另一名消费者则说，她一直认为全麦就是全谷物，因此常购买谷物混合麦片，也认为谷物种类越多越好。

央视记者发现，一些标榜“全麦面包”的产品，主要原料其实是精制小麦粉，仅象征式添加少量麸皮，甚至靠焦糖色素做出深褐色外观。

“这类成本仅数元人民币的白面包，只要贴上健康全麦标签，售价即可增至20多元人民币，毛利率高达六成。” 专家指出，全麦是全谷物的一种，只有以完整小麦籽粒磨成全麦粉制作，才称得上真正全麦面包。

报道说，中国并没有就全麦面包成分制定具约束力的国家标准，仅有行业建议的标准，导致市面充斥不达标的面包，监管部门也无法处罚不达标的商家。

专家提醒，消费者选购全麦面包时，勿单凭外观判断，而是应留意成分表首位是否全麦粉。

“如果全麦成分排在后方位置或含量低于25%，就只能算是风味杂粮包。”

全球经济已经持续了一段时间的逆势而行。美国和以色列2月对伊朗的袭击引发能源冲击，导致史上最大规模的全球能源流动中断。然而，尽管油价飙升、中东冲突扩大、燃料短缺且通胀压力加剧，人们担心的崩溃并未出现，大多数经济体勉力支撑。但回旋余地正在变小，前景在恶化。看看过去几天发生的事。

袭击迫使沙特阿拉伯关闭一条关键管道。胡塞武装夺取一个战略性的红海岛屿和一座港口城市，可能进一步限制该地区航运。海湾国家拟议的谈判破裂。油价已飙升至每桶110美元。

价格飙升导致从亚洲到拉美的限电、物资配给和愤怒抗议。菲律宾渔民因加不起油而停止出海。孟加拉国停电导致持续数小时的工厂停工。危地马拉抗议者烧毁轮胎和汽车。

迄今为止，一些缓解需求、增加石油供应的关键举措帮助减轻了价格极端上涨和严重短缺。

“原油和成品油价格没有涨得更高，首要原因是中国削减了原油进口，”前美国外交官、能源部官员戴维·L·戈德温说。

南京的一座原油炼油厂。中国停止囤油，转而依靠自身库存，缓解了全球石油市场的压力。 Hector Retamal/Agence France-Presse — Images作为全球最大石油进口国，中国停止囤油，转而动用自身库存，在关键时刻缓解了全球石油市场压力。中国还减少或暂停出口航空煤油等石油制品，从而减少了原油需求。

与此同时，美国、日本和欧洲各国动用自身储备，遏制价格进一步上涨。

这些措施奏效了。就连亚洲——约80%的中东原油和液化天然气出口的目的地——也基本能够获得供应。不过，此类策略只能奏效一时。

美国能源信息署的数据显示，经济合作与发展组织38个成员国的石油库存已降至数十年来最低。而在海湾地区，沙特东西管道等替代运输路线目前并未运行。

“至少到2027年，我们都要面对每桶80至100美元的油价，”戈德温说。燃料及化肥等相关产品涨价将进一步推高食品和运输成本。

中东能源航运路线中断将意味着更高通胀。“眼下库存水平极低，而且仍无迹象显示海峡能重新开放，”凯投宏观集团首席经济学家尼尔·希林说。

越南的一家工厂。亚洲经济体面临加速的通胀，预计今年将达到5.2%。 Linh Pham for The New York Times亚洲开发银行预计，该地区今年通胀率将从去年的3.0%升至5.2%。希林说，在欧洲、英国和美国，通胀率至少在明年年中前可能维持在3.5%至4%之间。

对价格的担忧正迫使央行官员加息，这将推高借贷成本并拖累经济。对于已徘徊在衰退边缘的德国等国来说，这将是一记打击。

中东成品油和原油供应有限，推高价格。国际能源署上周警告，缓冲库存正在萎缩，全球炼油系统“已绷到极限”。

该机构称，乌克兰袭击俄罗斯炼油厂加剧了供应紧张，迫使俄炼油能力在未来18个月削减约30%。俄罗斯已将柴油出口禁令延长至本月底。

柴油价格飙升促使特朗普总统本周指责乌克兰，并敦促其不要袭击俄罗斯炼油设施。

莫斯科一座遭乌克兰无人机袭击的炼油厂，图片来自社交媒体。乌克兰对俄罗斯炼油厂的袭击加剧了能源供应紧张。 via戈德温担心，价格上涨可能促使特朗普在11月中期选举前禁止柴油出口。这会暂时压低国内柴油价格。但他说，失去外国客户后，炼油商可能减产，从而收紧全球供应。出口禁令对拉美尤其痛苦，因为该地区大量进口美国柴油。没有哪里能幸免。

波斯湾经济体已因伊朗战争冲击而摇摇欲坠。国际货币基金组织预计，主要液化天然气出口国卡塔尔今年经济将萎缩8.6%。沙特经济第二季度同比萎缩4.8%。

全球冲击往往在最贫穷国家引发最大震荡。非洲各国严重依赖能源和化肥进口。高昂成本可能压低收成，进一步推高食品价格。

尽管大多数亚洲国家得以避免最初担心的能源短缺和生产停顿，但它们不得不为供应支付高得多的价格。

大多数亚洲国家避免了此前担心的停电和生产停顿，但它们不得不为供应支付高得多的价格。 Lauren DeCicca for The New York Times当然，能源价格并非唯一担忧。关税正推高消费者和制造商成本。世界粮食计划署上月警告，厄尔尼诺相关天气可能使约5000万人陷入严重饥饿。政府赤字也达到历史新高。

日本和印尼已投入数十亿美元补贴燃料，帮助消费者应对涨价。对各国偿债能力的担忧已渗入债市。本月日本10年期国债收益率升至30年高点。

对风险上升的焦虑已将10年期美国国债——影响全球利率和投资的基准——推至令人揪心的水平。

尽管美国相对不容易受到最严重的经济冲击，但这种情况可能改变。

正如前能源官员戈德温所说，“当所有贸易伙伴都受困于高企的价格，食品和运输变得更贵时，你无法真正逃脱经济引力法则。”

萨胡尔·哈米德·阿桑·加尼（Sahul Hameed Asan Gani）的摊位“Rizqia穆斯林美食”位于武吉班让熟食中心（Buangkok Hawker Centre，简称BKHC），该中心属于社会意识企业熟食中心（SEHC），上午10点30分开始营业。但他的工作日要早得多，早上7点30分就开始了。

“我使用健康的食材，并省略味精和食用色素，”他说。“我做羊肉汤和印度香饭时，是一层一层地铺放，而不是把所有东西都扔进锅里，这样味道会随着时间慢慢融合。这就是为什么我的食物吃起来像家常菜一样。”在向餐饮业同事学习专业烹饪技巧后，萨胡尔先生独立创业，售卖他和妻子热爱的菜品：杜姆印度香饭（dum biryani）、炒面（mee goreng），以及他的招牌菜羊肉汤。他精益求精的做法为他赢得了忠实的顾客，有些人甚至从裕廊（Jurong）远道而来。

“下班后，等孩子们睡着了，我会思考如何改进我的菜品和生意，”他说，随后补充道：“小贩没有生活！”作为首次创业的小贩，萨胡尔先生能够专注于完善他的食谱，而BKHC的运营商飞星社会企业（Fei Siong Social Enterprise，简称FSSE）则负责处理其他事务。FSSE是飞星集团（Fei Siong Group）的一部分，为小贩提供支持，范围从疏通堵塞的管道到社交媒体营销和战略商业建议。

阶梯式租金方案让萨胡尔·哈米德·阿桑·加尼在经营“Rizqia穆斯林美食”摊位的初期有了喘息的空间，得以逐步建立客户群。（萨胡尔·哈米德·阿桑·加尼）社会意识企业熟食中心（SEHC）快速指南：SEHC模式于2011年推出，旨在应对社会变迁——双职工家庭增多、住宅区扩大以及用餐习惯的改变。经验丰富的餐饮运营商被委任运营选定的熟食中心，将其打造为充满活力的社区空间，为居民提供家门口的平价餐食。

政府承担SEHC的设计和建造成本，确保这些费用不会转嫁给运营商或摊主。

这些经营者的任命是通过公开招标程序进行的，他们从政府那里获得管理费用，用于运营这些食品中心。他们的职责包括保持场所的清洁，并确保提供种类丰富的食品选择。

作为回报，经营者需要根据独立的专业评估结果，向政府支付场地租金。这种运作模式旨在确保项目的财务可持续性，同时不会给摊贩带来过重的负担。

通过提供商业支持、租金补贴以及社区服务，新加坡食品中心（SEHCs）帮助小贩们建立可持续的生计，同时确保居民们能够在自己的社区内享受到价格合理的餐食。

推动新加坡充满活力的小贩经济在午餐时间的繁忙景象以及诸如米其林“Bib Gourmand”奖等荣誉的背后，新加坡的小贩们面临着越来越多的压力：从难以招聘和留住帮手，到食材成本的不断上涨。

在Anchorvale Village Hawker Centre经营Long Ding Seafood摊位的Rao Jianfang女士表示，长时间在炎热潮湿的环境中工作对小贩们的身体造成了很大负担。

Rao女士是与她的导师Xu Canbin先生共同创办这家摊位的；Xu先生在去年的新加坡小贩庆典上获得了“杰出小贩导师奖”。像许多小贩一样，她致力于打造一家能够长期繁荣发展的企业。

Rao女士指出：“许多小贩面临的共同挑战是销售额会随着时间的推移而逐渐下降。”

FairPrice集团的Kopitiam运营团队为像Rao女士这样的摊贩提供了宝贵的建议和支持。例如，为了吸引更多顾客，该团队会组织各种活动，比如在中国新年期间邀请“财神”巡游等促销活动。长期支持小贩在社会企业小贩中心（SEHC）模式下，经营者采取了多项措施来加强小贩的业务并防止他们过度劳累。这些措施包括将租金上限设定在市场价格水平、在中心运营的前两年为摊主提供阶梯式租金，以及提供支持工作与生活平衡的规定。这些措施的影响在新冠疫情期间尤为明显。

当高玉彪先生的“龙虾王泡饭”摊位生意急剧下滑时，来自口福（Kopitiam）的租金回扣帮助缓解了他的经济压力。“龙虾王泡饭”在淡滨尼天地小贩中心和海军部村庄小贩中心设有分店，这两处均是由口福管理的社会企业小贩中心。

疫情期间，口福提供的租金回扣帮助缓解了高玉彪先生“龙虾王泡饭”摊位的经济压力。（图片来源：高玉彪）萨胡尔先生也有类似的经历。他说，在他经营摊位初期难以支付租金时，福胜（Fei Siong）表现得非常体谅。阶梯式租金计划让他有喘息的空间来积累客户群。

社会企业小贩中心经营者还充当了小贩与国家环境局（NEA）之间的桥梁。通过与小贩的定期接触，福胜社会企业（FSSE）会收集有关食材或燃气价格上涨等问题的反馈，并在与国家环境局协商后提出解决方案。这些方案可能包括小幅调整食品价格，以寻求餐点可负担性与业务可持续性之间的平衡。

国家环境局代表会定期参加社会企业小贩中心的会议，直接听取摊主面临的挑战以及对改善中心运营的建议。这使得当局能够及时采取应对措施，例如在中东局势发展期间，向小贩和巴刹摊主提供租金援助。

这些支持措施不仅限于经济援助。FSSE还会协调各摊位的营业时间表，确保休息日能够公平地分配给所有摊主，并协助他们处理一些可能没有时间处理的行政事务（例如申请雇佣更多员工）。

在“社会责任型小贩中心”（SEHC）的运营模式下，任何营业盈余的至少50%都必须重新投入，用于惠及该小贩中心及其摊主。这些资金可以用于租金减免、技能提升培训或市场营销活动。

在“慈园小贩中心”，FSSE与摊主们讨论了如何使用这些营业盈余——他们更倾向于获得一次性租金减免还是食品优惠券。该中心的营销团队建议将优惠券分批发放给不同的摊位和不同的日期，以鼓励顾客重复光顾，并让所有摊主都能从中受益。

“我们相信这会鼓励居民们再次光顾，购买他们喜爱的食物，”FSSE的副主任Joe Sng先生说道。“优惠券发放后，我们收到了摊主们的积极反馈，他们的生意确实有所改善。”在“碧湖小贩中心”，Sahul先生对FSSE为推广该中心所做的努力表示赞赏，尤其是通过优惠券吸引更多顾客的做法。

“他们的这些活动吸引了来自各行各业的顾客，”Sahul先生说，“有些顾客用优惠券尝试了我的羊肉汤，他们告诉我：‘你的食物很好吃，我会再来的。’这让我感到非常开心。”2026年9月18日，Mediacorp Studio 3

成为新加坡小贩文化的一部分吧！请前往您附近的社会责任型小贩中心，支持那些为您带来美味佳肴的摊主们吧！

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俄罗斯和中国在联合国安全理事会行使否决权，正式终止了联合国对伊朗制裁进行独立监测的专家小组授权。

报道，安理会周四（9月17日）举行会议，表决一项由美国起草、旨在延长伊朗制裁委员会专家小组授权的决议草案。表决结果为11票赞成、俄罗斯和中国反对，巴基斯坦与索马里弃权。由于中俄两个常任理事国投下反对票，决议草案未获通过。

中国常驻联合国代表傅聪及俄罗斯常驻联合国代表涅边贾指出，核可伊朗核问题全面协议的安理会第2231号决议已于2025年10月18日到期终止，伊朗核问题实际上已从安理会议程中剔除。

中俄认为，西方国家单方面坚称触发「快速恢复制裁」（Snapback）机制并强推延期决议，完全缺乏法律依据，属于「滥用程序」和政治施压。

一年前，法国、英国、德国指责德黑兰违反2015年《联合全面行动计划》（JCPOA，简称伊朗核问题协议），启动了「快速恢复制裁」机制。伊朗一直否认寻求发展核武器。

联合国制裁措施包括重新设立一个独立专家小组，负责监测制裁违规情况、向安理会15个成员国报告，并建议采取进一步行动。然而，安理会一直无法就伊朗问题专家小组人选达成一致，这一任命必须协商一致方可进行。

美国常驻联合国副代表洛塞塔（Jennifer 「没有了独立专家小组，安理会便失去获取有关违反制裁行为、公正且基于证据报告的主要来源，造成监督真空。这只会使伊朗政权以及那些通过规避制裁措施获利的人受益。」俄罗斯和中国指责西方国家将安理会事务政治化。

「我们强烈敦促西方同行停止在伊朗问题上采取极其危险的行动，这些行动危及波斯湾危机的解决，可能导致局势进一步恶化。」他强调，解决分歧并化解有关伊朗核计划的关切，唯一途径是诉诸政治和外交努力。本文获《联合早报》授权转载

据知情人士透露，马来西亚前总理纳吉布·拉扎克因涉及数十亿美元规模的1MDB丑闻而被定罪，他再次寻求王室干预以推翻该判决的申请，将于周五由马来西亚国王主持的特赦委员会审议。

知情人士称，特赦委员会将在推迟审议该事项仅一周后，讨论纳吉布的赦免申请。由于相关信息属于隐私，这些人士要求不具名。

新加坡《海峡时报》此前曾报道特赦委员会的会议。该报指出，如此迅速地重新召集委员会极为罕见，预计纳吉布的申请将是会议的唯一议题。

特赦委员会在9月11日的会议上推迟了对纳吉布申请的裁决，称将在未来的会议上予以考虑。此次会议恰逢马来西亚巫统（United Malays National Organisation）的年度大会，纳吉布曾领导该党，该党一直呼吁释放他。巫统主席阿末扎希·哈米迪对延迟表示失望，同时鉴于纳吉布在党内成员中仍享有持久的人气，他呼吁对这位前总理作出有利结果。

任何新的王室干预都可能加剧巫统与总理安瓦尔·易卜拉欣领导的希望联盟（Pakatan Harapan）之间的分裂，该联盟的崛起部分得益于公众对1MDB丑闻的愤怒。希望联盟上周在一份声明中表示，那些被裁定犯有腐败或滥用职权罪的人，尤其是在高关注度案件中，应服满法院判处的刑期，声明中未具体点名纳吉布。

纳吉布的律师和一名助手未回应置评请求。担任内阁部长并兼任特赦委员会成员的杨巧双也未回应置评请求。国家宫殿的代表同样未回应置评请求。

纳吉布在2018年的大选中被赶下台，一马发展公司（1MDB）丑闻的余波终结了巫统长达六十年的执政。这位自2022年8月起入狱的前总理，其律师去年曾表示，如果他获得赦免并获释，他可能会重返政坛。

2024年初，时任最高元首苏丹阿卜杜拉在马来西亚轮任君主制任期结束前不久，将纳吉布的12年刑期减半，并减少了他的罚款。纳吉布称，来自他家乡彭亨州的苏丹阿卜杜拉还发布了一道补充谕令，允许他在家中服完剩余刑期。

去年12月，法院驳回了纳吉布在家中服完剩余刑期的请求。他对此裁决提出挑战，但在4月份撤回了上诉，且未说明原因。

马来西亚一家法院在认定纳吉布涉及一马发展公司（1Malaysia Development Bhd）这一失败的国家投资基金的25项滥用职权和洗钱罪名全部成立后，判处他额外15年监禁。法院还对他处以114亿林吉特（约合28亿美元）的罚款。他已对定罪和判决提出上诉。

美国国会已通过一项针对俄罗斯官员、银行及石油网络的新制裁方案。对乌克兰而言，其实际价值将取决于华盛顿执行新授权的坚定程度。

乌克兰将美国新制裁方案视为提高俄罗斯战争成本、推动莫斯科走向严肃谈判的又一途径。该法案于8月参议院通过后，本周在众议院获得批准，其目标包括俄罗斯官员、金融机构以及用于运输俄罗斯石油以规避制裁的油轮网络。然而，其实际影响将取决于美国是否以及以何种力度执行该法案。

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基周四称众议院投票具有“象征意义”，并表示该投票发生在俄罗斯对乌克兰发动新一轮大规模袭击的同一夜晚，而该制裁方案若全面落地，将挫败此类袭击。然而，克里姆林宫表示，美国增加制裁将使和平努力更加困难。“我们当然在关注该文件的通过情况。这属于不友好行为。当然，美国施加额外制裁无疑会复杂化在乌克兰寻求和平解决方案的努力，”克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫在每日电话会议上对记者表示。

对于基辅而言，该方案提供了又一个向莫斯科施压的经济工具。乌克兰方面认为，现有的西方制裁虽然让俄罗斯付出了沉重代价，但并未产生改变莫斯科决策所需的迅速而严厉的影响。乌克兰外交部长安德烈·西比加周四表示：“美国众议院昨晚通过格雷厄姆法案，标志着在进一步向俄罗斯施压、增加其持续侵略的成本以及剥夺俄罗斯战争机器资源方面迈出了重要一步。至关重要的是，我们不能止步于此。我们非常希望这一果断举措能……标志着其他合作伙伴也将开启新一轮强化施压的进程。”该法案还授权唐纳德·特朗普总统对俄罗斯石油和天然气的主要买家征收最高100%的关税，但须符合特定的豁免条件。该法案于8月在参议院以86票对11票通过，周三在众议院以262票对159票通过，目前已提交给特朗普签署。基辅还试图通过对炼油厂和能源基础设施进行远程打击，将战争成本进一步推向俄罗斯境内。这些制裁措施为军事行动增加了经济压力，特别是如果它们被用于针对那些帮助维持俄罗斯能源出口的买家和网络时。

分析人士表示，这对乌克兰而言，其直接价值在政治上与经济上同样重要。英国皇家联合军种国防研究所（RUSI）金融与安全中心主任汤姆·基廷表示：“对乌克兰来说，直接利益是政治上的，而非经济上的。国会通过立法支持向乌克兰表达政治团结，这向克里姆林宫传递了一个有价值的信号。”

该法案的通过经历了数月的外交努力。施加更严厉的经济压力一直是泽连斯基游说工作的核心目标。该法案以已故的南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆的名字命名；在经过一年多的谈判后，帮助该法案最终获得通过成为格雷厄姆的最后一项立法成就。格雷厄姆与民主党参议员理查德·布卢门撒尔以及其他支持乌克兰的人士共同努力，花了超过一年的时间来争取各方支持，并协商出一个能够获得白宫和国会认可的法案版本。泽连斯基也加大了对美国议员的游说力度——包括在格雷厄姆葬礼后与参议员们举行的闭门会议上，他呼吁美国继续提供支持，并实施旨在切断俄罗斯石油和天然气收入来源的制裁措施。他还向议员们表示，这项立法对于削弱俄罗斯的战争能力、提振乌克兰军队和民众的士气至关重要。

该方案的有效性现在取决于特朗普政府愿意走多远。泽连斯基周四表示：“制裁必须足够有力，这样所有的和平努力，特别是我们与美国、欧洲及其他盟友共同开展的外交努力，才能发挥作用。”但该法案赋予了总统在实施方式上的自由裁量权，包括关税问题以及在特定条件下豁免某些制裁的权力。基廷表示：“归根结底，这取决于特朗普的承诺。他案头已经有了制裁俄罗斯的工具，但他选择忽视对乌克兰的支持，转而相信他作为谈判专家的能力可以结束战争。也许他终于意识到，经济压力——他应对所有争端的首选方式——在这种情况下也是正确的工具。”一些议员担心，政府可能会过度使用关税权力，从而可能影响到美国的盟友，或者选择不按照支持者所期望的那样严格执行制裁。到目前为止，特朗普倾向于与莫斯科进行外交接触，这使得他的政府将以多大的力度使用这些新权力仍是一个未知数。

对于乌克兰而言，该制裁方案既是美国政治支持的象征，也是对俄罗斯施加经济压力的一种潜在新手段，尽管其实际效果将取决于华盛顿选择在多大程度上利用它。本文参考了印度报业托拉斯（PTI）的报道。

委内瑞拉开始解除对新闻网站长达数年的封锁，但一些仍然无法访问。新闻审查的放宽是美国抓获委内瑞拉领导人马杜罗之后，政治自由化的最新初步迹象。该国电信监管机构周四上午说，互联网服务提供商已接到受美国支持的代理总统德尔西·罗德里格斯的指示，恢复对国内和国际新闻网站的访问。

此举发生在周四晚些时候在加拉加斯举行的第二轮美国支持的政治会谈之前，预计该谈判将讨论包括言论自由在内的公民和政治保障。据数字权利组织 VE Sin Filtro 称，到周四早间，至少十二家此前被封锁的媒体机构已能通过主要互联网服务提供商访问。

（中央社记者侯姿莹华盛顿17日专电）川习会预计下周在华府登场，人工智慧预料将是双方讨论议题之一。美专家今天表示，双方可能针对技术与治理工具进行讨论，包括商讨AI开发安全性、建立某种通讯热线以对AI问题保持联系，以及因应网路事件的具体措施等。

中国国家主席习近平预计下周访美，24日将在白宫和美国总统川普举行会谈。华府智库「战略暨国际研究中心」今天举行线上记者会，邀请专家学者分析即将登场的川习会。

与会者之一、CSIS旗下的渥华尼人工智慧中心主任梅塔表示，整体而言，美中双方有许多诱因在这次峰会上针对AI展开实质讨论。

AI议题近来备受关注，包括AI代理网路攻击事件引发不安，外界呼吁加强监管，以及研究人员近日接连对AI安全性提出强烈警告，全球一些最具影响力的企业执行长与AI专家基于安全疑虑而呼吁放缓AI发展。

曾任职Google、负责AI政策的梅塔指出，美中可能在峰会中讨论的议题包括安全开发AI的定义及基本安全实践；建立某种通讯热线，好让双方能针对新兴或发展中的AI问题保持联系。

其他还包括有关网路事件的具体因应措施，梅塔认为，这可能是峰会能产生的最具体行动，例如美国政府同意对由美国企业引起的网路事件进行更多监控，中国政府也同意对与中国企业相关的事件进行更多监控，随后建立某种资讯分享机制。

他强调，所有这些做法唯有在具备某种验证机制的条件下才能发挥作用。因此，梅塔认为，美中双方将针对技术与治理工具进行讨论。

他预期，随著美国和中国的决策者试图应对AI技术快速发展而带来的一些重大新兴问题，未来双方将有更多的技术性讨论。

川习会前，美国新闻网站Axios昨天引述美国财政部长贝森特声明报导，贝森特表示，在本周末即将登场的人工智慧会谈中，美国愿意与中国讨论共同面临的风险。

美中两国竞逐全球人工智慧领导地位之际，贝森特将于本周末与中国国务院副总理何立峰会晤。

凤凰卫视资讯台2026年09月18日 40 来自香港Updated 2026年09月18日 1在评估一项大规模减少美国在欧洲军事部署的计划，拟撤回驻欧美军规模的约三分之一，即大约2.5万5名美军，甚至可能撤走高达一半的驻欧美军，约4万人。自动播放