《Canary Media》和《The Daily Yonder》对此事进行了报道。杰夫·霍夫(Jeff Hough)直言不讳:他的共和党同僚们即将做出的决定违背了美国的建国理念。他在挤满人的法庭上强调,这样的做法违背了美国立国的基本原则,并引用了《独立宣言》来支持自己的观点。
这个由三人组成的委员会当时正准备投票通过一项禁令,该禁令旨在禁止在爱达荷州班诺克县(Bannock County)进行大规模的太阳能和风能开发项目。
“我们不能剥夺整个县民众行使财产权利的机会,”霍夫说,“这违背了这个国家建立之初所秉持的原则。”霍夫发表这番强烈言论几分钟后,该禁令以2票赞成、1票反对的结果获得了通过,而霍夫是唯一的反对者。
自2024年3月那次具有决定性意义的投票以来,霍夫成为了该县委员会的主席,并致力于推翻这项禁令。今年秋天,霍夫和其他两位委员将再次投票,审议一项新的法规——该法规将允许在班诺克县开展太阳能、风能以及核能项目的开发。
班诺克县的这一投票案例,实际上是一个测试:一个社区是否能够重新审视自己对清洁能源成本与收益的认知,并决定是否重新接纳曾经禁止过的清洁能源开发项目。
根据哥伦比亚大学萨宾气候变化法律中心(Sabin Center for Climate Change Law)的分析,到2025年,美国已有近四分之一的县对清洁能源开发实施了某种形式的禁令、暂停措施或限制措施;而在2023年,这一比例仅为15%。其中,超过60%的受禁令影响的县属于农村地区。
如果班诺克县能够打破这一全国性的趋势、推翻现有的禁令,那么它将重新成为能源开发的重点区域——尤其是在爱达荷州迫切需要增加能源供应的当下。该州最大的电力公司“爱达荷电力公司”(Idaho Power)预计,到2030年,该州的电力需求将增加1吉瓦(gigawatt),相比当前水平增长约26%。
“现在迫切需要建设新的能源设施,这对爱达荷州的经济未来至关重要,”非营利组织“可再生能源西北联盟”(Renewable Northwest)的爱达荷州政策经理亚伦·梅嫩伯格(Aaron Menenberg)说道。“我们任何机会都不能错过。”班诺克县(Bannock County)位于盐湖城以北几小时车程、怀俄明州提顿山脉(Teton Range)以西100英里的山谷中,是建设新发电厂的理想地点。
该县拥有“波普拉斯变电站”(Populus Substation),这是将电力输送到爱达荷州、犹他州、怀俄明州以及太平洋西北地区的重要枢纽。在变电站附近建设发电厂的成本更低,这些节省下来的费用有助于降低用户的用电成本。
但在霍夫(Hough)看来,对当地居民来说,最大的机遇并不在于降低电费,而在于经济发展。近年来,班诺克县的人口增长速度远低于爱达荷州整体水平;与此同时,该县的农村地区正面临各种基本服务逐渐消失的困境,而气候变化加剧的干旱问题也让家庭农场难以维持运营。霍夫认为,可再生能源项目将为当地经济带来新的发展机会。
2024年,邻近的鲍威尔县(Power County)和宾厄姆县(Bingham County)的可再生能源项目分别带来了90.9万美元和63.9万美元的税收收入。霍夫希望向可再生能源产业及其他相关方传递一个明确的信息:班诺克县“欢迎投资”。
“农村美国正处于一种过渡状态,”霍ough在7月份从他位于波卡迪洛的办公室——该县的县城——说道。“我们如何帮助农村美国……过渡到这种新的生活方式,使他们能够繁荣昌盛?”并不是每个人都分享霍ough的繁荣愿景。在班诺克县南部,霍ough的运动遇到了激烈的反对。
有两派人马。一方是愿意将自己的土地租给太阳能开发商,或支持邻居这样做的居民。另一方则对可再生能源持怀疑态度,并认为将土地租给开发商相当于背叛——然而他们中的许多人却支持核能。
史蒂夫克里德尔,第三代农民兼班诺克县南部的终生居民,在禁令通过之前于2024年表达了对太阳能的支持。他今天形容这种情况“充满对抗性”。班诺克县对太阳能和风能的禁令源于一个出乎意料的霍ough本人。
那是2023年秋天,他刚刚参加了在博伊西举行的爱达荷州县长协会会议。
在会议上,位于爱达荷州南部占地逾5.7万英亩联邦土地的1GW容量的拉瓦里奇德风力发电项目主导了讨论。全州各地的县领导们担心清洁能源开发商横行霸道地处理他们的社区问题。(唐纳德特朗普总统任内的内政部在2025年8月取消了拉瓦里奇德项目。)这次讨论引发了霍ough的思考。会议之前的几个月,他得知多家开发商,包括总部位于芝加哥的希卡特能源公司和犹他州莫阿布的平衡岩电力公司,正接近班诺克县的土地所有者,就太阳能项目事宜进行洽谈。
当霍夫从博伊西返回后,拉瓦岭(Lava Ridge)的惨痛教训仍历历在目,他立刻采取了行动。“我意识到我们当地根本没有相关的法规或规定,”霍夫说,“因此那些开发商可以随心所欲地在这里进行开发。”2023年10月12日,在霍夫的推动下,县委员们一致投票通过了为期六个月的禁令,禁止大型能源项目的建设。这项禁令的目的并不是要禁止太阳能或风能项目,而是为了给县政府争取时间,以便在促进经济发展的同时,确保对土地的合理管理和保护。
关于这一禁令的公开听证会定于次年2月举行,委员们则将在3月再次投票决定该禁令的最终命运。
然而,霍夫提出的这项禁令后来逐渐发展成了一个具有更强影响力的民间运动。在接下来的几个月里,一群忧心忡忡的居民联合起来,试图将这项禁令变为永久性的法律措施。
蕾贝卡·法尔科恩(Rebecca Falcon)是这场运动的领导者。作为班诺克县(Bannock County)南部小镇唐尼(Downey)的长期居民,法尔科恩在2023年9月收到了来自“Balanced Rock”公司的租地请求——该公司希望租用她拥有的80英亩土地来建设太阳能发电设施。法尔科恩对此感到震惊,并立即拒绝了他们的提议。不过,“Balanced Rock”公司计划建设的“Harmon Solar Project”(又称“Harmon I”)实际上涉及到了她邻居们的土地;该项目包括一个300兆瓦的太阳能发电设施以及一个1200兆瓦时的储能系统。要阻止这个项目的实施,仅仅依靠法尔科恩一个人的反对显然是不够的。
法尔科恩与另一位同样拒绝该公司租地请求的邻居德兹·豪泽(Dez Hauser)一起,鼓励其他关心此事的社区居民参加2024年2月的公开听证会。
听证会召开时,居民们已经分化为两个阵营:一方支持建设太阳能发电设施,另一方则坚决反对。由于参会人数众多,听证会不得不从县法院转移到班诺克县南部的一所高中礼堂举行,但礼堂依然座无虚席。共有二十多名发言者参加了听证会,其中几乎所有人都是班诺克县南部的居民,他们的意见都非常明确:他们坚决反对建设这个太阳能发电项目。
接下来的一个月,委员会成员们召开了会议,讨论如何处理这项禁令。霍夫(Hough)投票支持废除该禁令,而另外两位委员则投票支持延长禁令的有效期。委员会将这一决定解释为一种“暂停措施”,目的是进一步研究大规模可再生能源开发对该县可能产生的影响。然而,随着争议在2024年春夏期间不断加剧,县政府最终决定不再采取进一步行动。
这项禁令依然有效;法尔康(Falcon)、豪泽(Hauser)以及其他反对者最终赢得了这场争论。
戴尔·利什(Dale Lish)是一位居住在唐尼(Downey)的谷物农民。他最近从美国农业部退休后,通过“美国农村能源计划”(Rural Energy for America Program)在爱达荷州和华盛顿州参与了一些相关项目,从而对太阳能技术有了深入了解。在法尔康和豪泽表达反对意见的同一场听证会上,利什却支持使用太阳能作为能源来源。
他在6月份接受采访时说:“县政府采取的‘一概禁止’的态度让我感到非常不满。我认为,作为私有财产的所有者,我们应该有权利在合理范围内自由选择如何使用自己的土地。”2023年,利什与Hecate公司签订了一份为期一年的合同,允许该公司在其约400英亩的土地上建设太阳能发电设施;但由于县政府的禁令,Hecate公司在2024年拒绝续签该合同。
此后,Hecate公司彻底退出了该县的市场。尽管多次请求Hecate公司发表评论,但其代表始终没有予以回应。
自2023年3月那次投票以来,霍夫一直大力倡导私有财产权利的重要性,并努力向当地社区普及有关爱达荷州能源需求的知识,以及这些需求如何在班诺克县(Bannock County)得到满足。
虽然该委员会要到今年秋季才会对这项仍在接受公众意见审查的新法规进行投票,但至少有一位霍夫(Hough)的同事改变了立场。厄尼·莫泽(Ernie Moser)在2024年曾支持这项禁令;他在6月接受采访时表示,自己对太阳能和风能项目的担忧已经不像两年前那么严重了。不过,莫泽将于今年年底从委员会辞职,他强调在重新制定该县的能源政策时,自己希望“能够做出正确的决策”。另一位委员肯·布洛克(Ken Bullock)则拒绝发表评论。
5月的初选进一步反映了该县内部意见的分歧:在共和党初选中,霍夫面临了一位来自南班诺克县(South Bannock County)的对手,这位对手持反对发展太阳能项目的立场。尽管霍夫以14个百分点的优势赢得了选举,但他的对手在唐尼(Downey)地区获得了70%的选票。由于没有民主党候选人参选,霍夫在11月的大选中无需面对竞争对手。
今年的结果与2024年类似:当时曾投票支持该禁令的前县委员约翰·克劳德(John Crowder)在唐尼地区赢得了压倒性胜利,但在选举中败给了霍夫的盟友肯·布洛克。克劳德表示:“在南班诺克县,绝大多数居民都不支持发展太阳能项目。”
史蒂夫·克里德尔(Steve Criddle)的家族在唐尼地区的历史可以追溯到1876年——那时他的祖先首次提交了申请水资源的文件。他的祖父和父亲都从事谷物种植(包括小麦)。克里德尔自己也继承了这一农业传统,但由于气候变化,仅靠种植谷物已无法维持生计。他说:“现在的降水量太少了;那些不需要灌溉的农田几乎无法产出足够的收成来维持生活。为了维持农场运营,他不得不将部分土地用于放牧,并多年来从事各种零工。”
六月底的一个阳光明媚的日子,克里德尔开着他妻子的皮卡带我沿着一条土路前行。我们的目的地是他的苜蓿田。他说,三年前这片田地能产出大约800捆干草,而今年却只产出了十几捆。
“干旱的影响实在太严重了,”克里德尔告诉我。在去年之前,他从来都不需要为奶牛购买干草;但今年情况不同了——由于冬季降雪量创历史新低,全县超过87%的地区都陷入了极度干旱的境地,因此他很可能又得花钱购买干草了。
戴尔·利什也从事无灌溉条件的农作物种植。他说:“这个地区的根本问题在于地下水严重匮乏,再加上降雨量极低。”为了保证小麦的生长,利什每隔一年就会让田地休耕一段时间,让土壤有时间储存水分。
在过去六十年里,克里德尔和利什一直努力保住自己的土地;然而气候变化以及小型农业的逐渐消失已经彻底改变了他们的生活。克里德尔的妻子基德琳说:“现在已经没有传统的家庭农场了——那些家庭靠务农根本无法维持生计。”随着邻居们将土地卖给企业或干脆搬离唐尼镇,镇上的各种公共服务设施也纷纷关闭:乡村医院、银行、药店、电影院、杂货店以及农用设备商店都不见了,奶牛场和谷仓也都消失了。
2023年,当赫卡特公司的代表来到克里德尔家,提出租用他们的土地用于太阳能项目开发时,史蒂夫和基德琳认真听取了他们的提议。虽然他们没有立即签署合同,但他们意识到这份租约可能会为他们带来稳定的收入来源,从而让他们有能力雇佣帮手,并为农场的长期可持续发展投入资金。
克里德尔斯一家现在共有11个孙子孙女,还有一个即将出生。史蒂夫经常思考自己能为后代留下什么。“我不希望我的孩子们不得不这么辛苦地工作,”他说。
利什与赫卡特公司(Hecate)签订了合同,他表示这个决定并不容易做出。但他补充说,如果不考虑这个机会的话,那将是一种“不负责任”的行为。利什表示,通过种植太阳能电池板,每英亩土地的收益预计会比单纯种植小麦高出四到五倍。
“很多人对你们打算如何利用这块土地有很多意见,我理解这一点,也很感激他们的关心。但我们也很爱这块土地,因此不会做出任何可能对土地造成损害的事情。我们只是想做一些能够让我们家族延续下去的事情。”几年前,唐尼(Downey)的另一位农民莱顿·巴斯蒂安(Lytton Bastian)也曾面临同样的抉择。
巴斯蒂安出生并成长在班诺克县(Bannock County),是一位从事农业多年的家庭农民,共有六个孩子。他在山谷里拥有超过2000英亩的土地。 Balanced Rock公司对其中840英亩土地感兴趣——这块土地紧邻波普拉斯变电站(Populus Substation),目前巴斯蒂安将这块土地用作采石场,并在每年秋冬两季用作牛的牧场。
2021年,他与Balance Rock公司签订了一份为期五年的合同,合同中规定了每季度的付款金额。如果相关禁令解除,且Balance Rock公司成功安装了太阳能发电设施,付款金额将会增加。
巴斯蒂安的邻居丽贝卡·法尔肯(Rebecca Falcon)批评了他将土地租给Balance Rock公司的决定,认为他这样做只是为了通过出租土地获得比从事农业更多的收入。
“我最大的问题是:这片土地根本不适合用于农业用途,”法尔肯说。“他们会把粮食拿走,也会把干草拿走,甚至会把牛也带走——总之,他们会把所有东西都拿走。”
巴斯蒂安表示,他之所以同意签订这份合同,只是因为 Balanced Rock 公司想要他那块“生产力最低下的土地”;他说,如果这块土地能够得到灌溉设施的话,根本不可能被出售。“任何理智的农民都不会出售自己拥有的优质土地,因为这样的土地非常稀缺。”在 2024 年 2 月的高中听证会上,巴斯蒂安是少数几位支持发展太阳能项目的当地农民之一。
对巴斯蒂安来说,这场博弈的利害关系越来越严重了:他与 Balanced Rock 公司的合同将于今年年底到期。他认为,合同的续签与否取决于县政府是否会取消这项禁令。否则,他担心该公司可能会像赫卡特(Hecate)公司一样,另寻其他投资目标。
“如果禁令被取消,我们的项目肯定会继续推进,”负责 Harmon Solar 项目的 Balanced Rock 公司高级经理卡塔琳娜·巴格里(Katarina Bagri)说;该项目正好涵盖了巴斯蒂安的土地。“但如果禁令仍然有效,我们的选择就非常有限了,只能看看还能做些什么。”如果禁令持续有效,受影响的不仅仅是那些土地所有者——太阳能项目的开发还能带来税收收入,帮助当地政府恢复一些急需的公共服务(比如杂货店)。
由于预计禁令会被取消,Balanced Rock 公司去年秋天通过一项社区福利计划向唐尼(Downey)市提供了 10 万美元的直接资助。
如果“Balanced Rock”项目无法建成,这座城市就无法获得这笔资金。霍夫(Hough)在二月份发表于当地报纸的一篇评论文章中直接提到了这一点。他写道:“那些实施了相关禁令的县将会眼睁睁看着这些项目以及相应的资金流向其他地方。”在唐尼(Downey)附近,15号州际公路的北行路段穿过一座山口,随后进入了一个广阔的山谷;金色的田野逐渐被高耸的山峰所取代。
这种地貌正是法尔肯(Falcon)从犹他州搬到这里的原因之一——这里的景色全是山脉和起伏的丘陵。对她来说,太阳能电池板成为这片风景的一部分简直是不可想象的。
“天哪,为什么非得在我们居住的地方建设这个项目呢?”法尔肯说道。
法尔肯和她的丈夫鲁迪(Rudy)在三十多年前购买了位于唐尼的那块80英亩的土地。那时,波普拉斯(Populus)变电站还尚未建成,他们的房子也看不到它的踪影。如今,输电线路纵横交错地穿过他们的土地以及邻居们的土地。
“那真的是这个地球上最丑陋的建筑了,”法尔肯评价道,“真希望它从未存在过。”在未来几年里,两条新的高压输电线路将会加入现有的输电线路网络;这些线路属于太平洋电力公司(PacifiCorp)正在实施的“能源门户”(Energy Gateway)项目的一部分。太平洋电力公司是西部最大的电力供应商之一。该项目旨在随着能源需求的增长,提升该地区的电力传输效率和可靠性,该公司在爱达荷州的分公司——落基山电力公司(Rocky Mountain Power)的发言人乔纳森·怀特赛德斯(Jonathan Whitesides)解释道。
尽管法尔肯非常不喜欢看到那座变电站,但她理解电力传输的必要性。她的丈夫鲁迪在邦纳维尔电力管理局(Bonneville Power Administration)工作,经常需要前往华盛顿州和俄勒冈州去建设新的变电站。然而,对于法尔肯来说,太阳能发电却完全是另一回事。她认为,太阳能发电需要占用大量的土地,而这一观点正是化石燃料行业所大力宣扬的论点。
自2024年该禁令实施以来,她与她的邻居豪泽(Hauser)一直公开反对太阳能项目的开发。豪泽在社区的 Facebook 页面上非常活跃,而法尔肯(Falcon)则通过电子邮件群组与朋友和邻居们分享相关信息。豪泽说:“我无法对此保持沉默。”
多年来,这两位女士一直定期向班诺克县(Bannock County)和联邦政府提交信息公开申请。正是通过这些申请,她们发现:在班诺克县投票决定维持禁令的一个月后,Balanced Rock 公司便申请了第二个太阳能项目——“Harmon II”的建设许可。与“Harmon I”项目一样,“Harmon II”也计划建设300兆瓦的发电能力,其申请方案中提到了在班诺克县由美国土地管理局(Bureau of Land Management)管理的约1,300英亩公共土地上开发太阳能发电设施及储能系统。
该项目计划建在“Harmon I”项目的邻近地块上,而“Harmon I”项目此前因该县的禁令而被迫中止。
7月,Balanced Rock 公司的发言人巴格里(Bagri)承认该公司确实一直搁置着该申请:“我们目前的所有精力都集中在那块私有土地上,也就是最初的300兆瓦项目上。等我们在那块土地上取得进展后,再决定是否继续扩大项目规模。”8月,Balanced Rock 公司正式撤回了“Harmon II”项目的申请。
法尔肯和豪泽认为,这个第二个项目的出现进一步证明了开发商缺乏透明度(即没有及时、透明地公开相关信息)。
“公众有权知道:这一决定将会对这个山谷产生长达50年的深远影响,”法尔肯说道。“我们最终会把这些混乱的局面留给我们的子孙后代;因为谁又能保证50年后谁会来负责关闭这些设施并清理它们呢?这样的事情根本无法做出任何明确的承诺。”巴格里指出,县政府早在2024年初就考虑过设置相关防护措施(这些措施现已被纳入即将于今年秋季由委员们投票通过的条例中),其中就包括了关于设施退役的相关条款。
该条例草案规定:开发商在获得项目批准后必须缴纳保证金,并提交项目结束后的所有能源基础设施拆除计划;这些拆除计划的目标是将项目场地恢复到“尽可能接近建设前的状态”。她表示,目前这些项目的使用寿命通常为35至40年。
尽管如此,豪泽和法尔肯仍感到自己被剥夺了决策权。法尔肯提到了该州其他一些县——包括博伊西所在的艾达县——这些县已经主动采取措施来限制开发行为。在艾达县,根据美国农业部的规定,太阳能发电项目被禁止在优质农田上建设;而在爱达荷州东南部,班诺克县的一些邻近县(如卡里布县)也禁止了大规模的太阳能发电项目,不过还有其他县(如鲍威尔县和宾厄姆县)则支持发展太阳能产业。
“如果你不设置‘刹车’(即不采取任何限制措施),那些开发商最终会把你‘撞倒’(即导致严重的后果),”法尔肯说道。
尽管对太阳能发电项目充满不满,法尔肯和豪泽仍然看好核能的发展前景。今年1月,班诺克县曾对居民进行了民意调查,以了解他们对核能的看法;共有700多人参与了调查,其中90%的人表示对核能产业持积极态度。
霍夫对调查结果感到非常惊讶:“我原本以为我们的社区根本无法就任何事情达成共识,”他说。
爱达荷州东南部坐落着爱达荷国家实验室(Idaho National Laboratory, INL),该实验室在美国的先进核能研究中处于领先地位。作为特朗普政府推动核能发展政策的一部分,该实验室在2025年5月被列为优先项目,以加快现场微型反应堆测试设施的建设进度。美国能源部于同年7月宣布,INL将通过公私合作项目获得6000万美元的资金,用于核能开发与运营中的人工智能技术应用。此外,由比尔·盖茨支持的初创企业Oklo计划在该地区建造其首座裂变反应堆。
在爱达荷州西部,另一家名为TerraPower的公司也在积极推进核能项目;该公司希望在该地区建设美国首座商用规模的先进核电站。该项目目前位于肯梅勒(Kemmerer)的乡村地区,预计将于2030年完工,并将为PacifiCorp公司提供高达500兆瓦的电力。
INL与TerraPower项目的快速发展引发了班诺克县(Bannock County)居民的极大兴趣,他们都在思考自己所在地区何时也能迎来类似的机遇。7月,班诺克县委员会与INL共同举办了一场公开研讨会,讨论当地如何参与小型模块化反应堆、微型反应堆以及核能制造业的发展。Falcon和Hauser都表示,他们更支持在班诺克县发展核能产业而非可再生能源:“如果一块30英亩的土地足以容纳一个半挂卡车大小的核电站,为什么不选择这样做呢?为什么要把数千英亩的土地用来建设太阳能设施呢?”Falcon说道。
然而,TerraPower的Kemmerer 1项目以及特朗普政府所倡导的整个核能复兴计划仍面临诸多不确定性。目前,美国仅有两个下一代核能项目获得了建设许可:TerraPower的Kemmerer 1项目和位于田纳西州橡树岭(Oak Ridge)的Kairos Power公司的Hermes 2项目。不过,这两个项目都尚未获得正式的运营许可证。
尽管在特朗普推动简化审批流程的背景下,更多项目获得了核管理委员会的许可,但小型模块化反应堆(SMR)产业的发展仍充满不确定性。大多数公司提出的项目都属于首次尝试,其中存在许多工程和技术上的未知因素;此外,许多小型模块化反应堆所需的燃料供应链也几乎不存在。美国首个获得正式许可的小型模块化反应堆项目因成本问题已于 2023 年被取消。目前全球仅有两个商业运行的小型模块化反应堆——一个位于俄罗斯,另一个位于中国。
达斯汀·曼沃林(Dustin Manwaring)是波卡特洛(Pocatello)地区的共和党州议员,同时担任 Balanced Rock 公司的土地利用与发展法律顾问,他是霍夫(Hough)的支持者。他表示,核管理委员会希望推动班诺克县(Bannock County)成为爱达荷州核能产业发展的领头羊。
“这是一项值得推崇、高尚的事业,”曼沃林说,“不过从实际操作角度来看,其可行性仍有待商榷。我很欣赏霍夫的努力。”霍夫意识到,将核能技术引入班诺克县可能需要数年时间,因此他并不想在此期间排斥其他类型的能源发展方式(如太阳能和风能)。他强调:“虽然大家都认为核能代表着未来,但实际上核能技术至少还需要十年才能真正成熟,因此我们必须同时发展多种能源。”
一些清洁能源倡导者(如 Portneuf Resource Council 的琳达·恩格尔)对核能技术的发展持乐观态度,他们认为这种支持有望帮助推翻现有的禁令。
“只要核能相关的内容被纳入法案中,我相信该法案就能获得通过,”恩格尔说。
尽管社区内存在诸多争议,班诺克县清洁能源的未来最终仍取决于三位核管理委员会成员的决定。对于曾在 2024 年投票支持禁令的莫瑟(Moser)委员来说,这个选择其实并没有非黑即白的答案。
莫泽的办公室墙上挂着两幅描绘爱达荷州荒野风光的风景画。其中一幅画中,一条清澈的蓝色小溪流淌在森林与紫色山崖之间;另一幅画中,两个人坐在一根原木上,手持鱼竿,耐心地等待着上钩的鱼。这两幅画都是他已成年的儿子创作的,莫泽将它们挂在办公室里,以便自己坐在办公桌前时能够随时欣赏。另一面墙上还挂着另一对描绘美国独立战争的画作:在一片雪景中,乔治·华盛顿跪在马旁祈祷。
在独立日(7月4日)前的五天,莫泽坐在办公室里,凝视着这些画作,感慨道:“我热爱我们的国家,以及我们所享有的自由——250年的历史真是令人惊叹。这一切都是上帝赐予我们的。现在,我成为了这片土地的‘管理者’,肩负着保护它的责任。”正是这种信念指引着莫泽——这位来自南班诺克县的人——在思考该县新的能源政策时做出决策。
莫泽的担忧主要集中在太阳能发电站的场地清理工作以及电池火灾的风险上。他并不是唯一有这种担忧的人;许多反对太阳能发展的团体也经常提及这类问题,并列举了加利福尼亚州发生的那些虽然罕见但后果严重的电池火灾案例。类似的担忧正在全国范围内蔓延。2025年12月,唐尼(Downey)和拉瓦霍特斯普林斯(Lava Hot Springs)这两个位于南班诺克县的农村社区,其志愿消防部门向县政府官员发出了警告信,表示他们没有足够的应对电池火灾的能力,需要专门的设备和培训才能有效处理这类火灾。
巴格里表示,Balanced Rock公司一直在努力缓解人们对该太阳能项目退役及潜在火灾风险的担忧。在2024年举行的多次公开听证会上,Hecate公司和Balanced Rock公司的代表都回应了当地居民的关切。“他们针对每一个担忧都进行了直接、简洁的解答,并且我认为他们的沟通非常到位,”爱达荷州罗宾市的牧场主E.J.
Zita说道;她的房产上已经安装了太阳能发电设施,使用已有十多年时间。不过她指出,反对太阳能项目的群体依然坚持自己的立场:“人们根本不愿意听取任何解释,他们根本不愿意听别人说什么。”尽管心存担忧,莫瑟仍表示自己明白自己肩负着重要的责任。
正因如此,过去两年里他一直在努力了解爱达荷州的能源需求。2025年,莫瑟参观了位于波卡特洛以西20分钟车程外的鲍威尔县(Power County)的一个40兆瓦规模的太阳能发电项目;这次参观活动是由Balanced Rock公司组织的。同年,莫瑟与霍夫(Hough)共同参加了爱达荷电力公司(Idaho Power)在博伊西市举办的能源研讨会,并与Rocky Mountain Power公司进行了交流。
鲍威尔县新制定的法规草案明确规定:能源开发商有义务协助当地消防部门进行相关培训,并提供应对电池火灾所需的设备。
莫瑟表示,他认识到鲍威尔县确实需要发展更多的清洁能源项目。他的观点并非个例——曾经担任该县志愿规划与发展委员会主席的韦德·伊根(Wade Egan)在2024年该禁令通过时持中立态度;伊根在唐尼(Downey)地区与戴尔·利什(Dale Lish)是邻居,目前在该地区经营着约5000英亩的农场,他的朋友中既有支持也有反对太阳能项目的人。
不过这一次,伊根的态度发生了转变,他明确表示支持发展太阳能产业。他赞同霍夫的观点,认为“控制和个人财产的所有权是与言论自由同样重要的基本权利。”
与此同时,莫泽正致力于为后代创造一个美好的未来。他指着办公室里的风景画,讲述了那些他希望自己的儿子和孙子们能够欣赏到的爱达荷州的大自然美景。
“这并不是个人的选择,而是需要做出艰难抉择的事情,”莫泽说,“我们常常在凌晨两点醒来,为这些事情而烦恼;这绝不是件简单的事情。”