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经济学人

有轨电车:对就业的影响超过对人口的影响Tramway : l'effet sur l'emploi dépasse celui sur la population

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法国国家统计与经济研究所于9月24日发布了2026年版《法国及其地区》。这是继2021年版之后的又一权威著作,以数据描绘了地方发展动态。其中一份专题报告衡量了有轨电车开通对沿线街区的影响,另一份则评估了大巴黎快线预期带来的就业可达性提升。起点观察聚焦于有轨电车的部署规模。2022年,法国本土有490万居民居住在距离有轨电车站不到500米的范围内,而2006年这一数字少了310万。

L'édition 2026 de « La France et ses territoires » a été présentée le 24 septembre. Elle est publiée par l'Institut national de la statistique et des études économiques (Insee). Cet ouvrage de référence, qui fait suite à l'édition de 2021, dresse un portrait chiffré des dynamiques locales. L'un de ses dossiers mesure l'effet de l'arrivée du tramway sur les quartiers desservis. Un autre évalue les gains d'accessibilité à l'emploi attendus du Grand Paris Express. Le constat de départ porte sur l'ampleur du déploiement. En 2022, 4,9 millions d'habitants de l'Hexagone vivaient à moins de 500 mètres d'une station de tramway. Ils étaient 3,1 millions de moins en 2006.

这一增长首先源于在此期间新建了1007个车站。据法国国家统计与经济研究所分析,这也反映了有轨电车在其站点周边所激发的人口活力。

Cette progression tient d'abord à l'ouverture de 1 007 nouvelles stations sur la période. Selon l'Insee, elle reflète aussi le dynamisme démographique que le tramway suscite autour de ses arrêts.

对人口和就业的可量化效应。为分离出这一效应,该研究所选取了2012年至2019年间开通有轨电车的320个街区(不含法兰西岛大区),将其与320个特征相似但没有有轨电车的街区进行对比。该方法将相似区域进行对照,旨在将有轨电车基础设施本身的效应与所在区域的整体趋势区分开来。

Un effet mesurable sur la population et l'emploi Pour isoler cet effet, l'institut étudie 320 quartiers ayant accueilli un tramway entre 2012 et 2019, hors Île-de-France. Il les compare à 320 quartiers aux caractéristiques similaires, mais dépourvus de tramway. La méthode confronte ainsi des territoires semblables. Elle vise à distinguer l'effet propre de l'infrastructure de la tendance générale du secteur.

通车六年后,沿线街区的人口增长更为显著,与对照街区相比差距达到4个百分点。对就业的影响则更为明显。同一时期内,这些街区的受薪就业增长高出9个百分点。因此,就业方面的差异是人口方面差异的两倍以上。

Six ans après la mise en service, la population des quartiers desservis progresse davantage. L'écart atteint quatre points de pourcentage par rapport aux quartiers de comparaison. L'effet sur l'emploi apparaît nettement plus marqué. Sur la même durée, l'emploi salarié y croît de neuf points de pourcentage de plus. Le différentiel mesuré pour l'emploi dépasse donc le double de celui observé pour la population.

大巴黎快线:可达性的提升。法国国家统计与经济研究所(Insee)对未来的法兰西岛大区地铁网络采用了类似的研究方法。大巴黎快线总长约200公里,将设有68个车站和四条新地铁线路,预计于2031年全面建成。该研究所重点关注“车站周边区域”,即以车站为中心半径800米的范围。这68个区域共聚集了120万居民和超过90万个受薪岗位。

Le grand paris express, un gain d'accessibilité L'Insee applique une approche voisine au futur réseau de métro francilien. Le Grand Paris Express doit totaliser environ 200 kilomètres de lignes nouvelles. Il comptera 68 gares et quatre nouvelles lignes de métro, avec un achèvement annoncé à l'horizon 2031. L'institut s'intéresse aux « quartiers de gare », définis dans un rayon de 800 mètres autour des stations. Ces 68 quartiers rassemblent 1,2 million d'habitants et plus de 900 000 emplois salariés.

“根据Insee提供的预测,从这些区域出发可达的就业岗位将增加88%。”该计算设定单程通勤时间不超过45分钟。在某些车站周边区域,这一增幅将更为显著,在克利希-蒙费梅伊(Clichy-Montfermeil)甚至可能达到211%。2023年,在该区域45分钟通勤圈内可达的就业岗位约为34万个,而线路投入运营后,这一数字将达到100万个。

“Selon les projections présentées par l'Insee, les emplois accessibles depuis ces quartiers augmenteraient de 88 %.”Le calcul retient un trajet de 45 minutes au plus. Dans certains quartiers de gare, le gain serait encore plus important. Il pourrait atteindre 211 % à Clichy-Montfermeil. En 2023, environ 340 000 emplois y sont accessibles en 45 minutes. Ce nombre atteindrait un million après la mise en service.

然而,这些数字仅为预测。它们描述的是现有就业岗位的可达潜力,而非新增就业岗位。就在同一天,作为该网络建设方的“大项目公司”(Société des grands projets)宣布了新的延期消息,涉及法兰西岛大区东北部的线路。

Ces chiffres restent toutefois des projections. Ils décrivent un potentiel d'accès à des emplois existants, et non des créations de postes. Le jour même, la Société des grands projets, maître d'ouvrage du réseau, a annoncé un nouveau retard. Il concerne les lignes du nord-est francilien.

地方动态的其他决定因素。在同一报告的另一篇文件中,Insee的克莱尔·马尔博(Claire Marbot)分析了2016年至2022年期间的情况。在此期间,所谓的“大都市”就业岗位成为法国就业增长的主要动力,超过了“在地服务型”就业岗位。这一类别涵盖了企业管理、智力服务、设计研发、文化和休闲产业。集中了这些就业岗位的大型城市群,因此成为了国家经济增长的引擎。在许多其他地区,“在地服务型”就业岗位继续支撑着增长,主要涉及行政、教育、医疗和社区服务等领域。

Les autres déterminants des dynamiques locales Dans un autre dossier du même ouvrage, Claire Marbot, de l'Insee, analyse la période 2016-2022. Les emplois dits « métropolitains » y deviennent le principal moteur de la croissance de l'emploi dans l'Hexagone, devant les emplois présentiels. Cette famille regroupe la gestion des entreprises, les prestations intellectuelles, la conception-recherche, la culture et les loisirs. Les grandes agglomérations, qui concentrent ces emplois, portent ainsi la croissance nationale. Dans de nombreux autres territoires, les emplois présentiels continuent de soutenir la hausse. Ils relèvent notamment de l'administration, de l'enseignement, de la santé et des services de proximité.

然而,按职业类别划分的就业结构只能解释各就业区增长差异的大约四分之一。其余四分之三则与当地其他特殊因素有关。法国国家统计与经济研究所列举了过去就业的发展趋势、当地学生的数量以及中小企业的密集程度。该地区对65岁及以上人士的吸引力也起着一定作用。

La structure des emplois par famille de professions n'explique pourtant qu'environ un quart des écarts de croissance entre zones d'emploi. Les trois quarts restants tiennent à d'autres spécificités locales. L'Insee cite la dynamique passée de l'emploi, la présence d'étudiants et le tissu local de petites et moyennes entreprises. L'attractivité du territoire pour les 65 ans ou plus joue également.

“这部著作最后强调了高学历人群的集中现象。2022年,法国(不含马约特)25至34岁人群中有50.4%拥有高等教育学历。这一比例从法属圭亚那的25.3%到巴黎的84.3%不等。埃纳省为31.7%,上塞纳省为75.9%。”在加龙省上游、吉伦特省或罗讷省等大型都市所在省份,高学历人群尤其多。非市场服务占比也存在差异。2023年,非市场服务在全国就业中占31.2%。

“L'ouvrage souligne enfin la concentration des diplômés. En 2022, 50,4 % des 25-34 ans sont diplômés du supérieur en France, hors Mayotte. Cette part varie de 25,3 % en Guyane à 84,3 % à Paris. Elle s'établit à 31,7 % dans l'Aisne et à 75,9 % dans les Hauts-de-Seine.”Les diplômés sont particulièrement nombreux dans les départements des grandes métropoles, comme la Haute-Garonne, la Gironde ou le Rhône. La part des services non marchands varie également. En 2023, ils représentent 31,2 % de l'emploi au niveau national.

这一比例在瓜德罗普达到41.0%,在法属圭亚那达到49.1%。不过,2017年至2023年间,多数省份的非市场服务占比有所下降,市场服务占比相应上升。

Cette part atteint 41,0 % en Guadeloupe et 49,1 % en Guyane. Entre 2017 et 2023, elle recule néanmoins dans la plupart des départements, au profit des services marchands.