
国际清算银行(BIS)总经理德科斯(Pablo Hernández de Cos)表示,各国央行仍将在应对未来金融危机方面发挥核心作用,但公共债务上升和其他重大变化可能使央行的任务更加艰巨,也更具争议。
德科斯称,过去20年接连发生的危机表明,央行迅速采取行动对于平息市场动荡至关重要。不过,下一场危机的背景正在迅速变化。许多经济体的公共债务水平接近二战结束以来最高,预算赤字仍然庞大,财政压力预计将持续存在。
他指出,如果市场失灵威胁到金融稳定或货币政策传导,央行就需要进行干预。但在债务高企、公共融资需求庞大的情况下,即使是设计周全的操作,也可能被解读为带有财政色彩。
德科斯强调,对冲基金、养老基金和资产管理公司等非银行金融机构的影响力日益增强,这些机构已成为政府债务的主要持有者。在正常时期,这些机构有助于提高市场流动性,但其杠杆运用和市场融资可能在市场动荡期间加剧压力。
他表示,英伦银行的应对措施为央行如何将资产购买用作危机应对工具提供了范本。严格限制购买期限和规模,同时建立清晰的沟通与治理机制,取得了良好效果。不过,他也警告,若危机规模更大且持续时间更长,这种承诺可能缺乏可信度。
他还表示,网上银行、社交媒体、稳定币和人工智能(AI)都可能加快未来危机的发展速度。网上资金迅速撤出以及包括虚假讯息在内的讯息快速传播,可能迫使决策者比过去更快作出反应。
他认为,需要加强对非银行金融机构和新兴金融技术的监管,以限制道德风险,并维持央行危机管理工具的有效性。