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加美财经

中国大陆调查显示和平统一更受支持,政策学者同时开始细化统一后治台方案

围绕中华民国实际控制的台湾统一问题,中国大陆公众态度和政策研究正在出现新变化。

BreakdownDiode, CC BY-SA 3.0 <https://creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0>, via Wikimedia Commons

一项最新调查显示,大陆受访者普遍支持通过谈判、经贸和文化交流改善两岸关系,但并未形成彻底排除武力的多数意见。

另一方面,大陆一些主要台湾问题研究机构正在进一步研究统一后的具体治理模式,部分首批方案已经完成或接近完成。

美国卡特中心与埃默里大学开展的China Pulse调查于今年4月16日至6月26日进行,共访问2500名中国大陆成年人。

调查显示,66%的受访者支持通过正式谈判和平解决台湾地位问题,83%支持扩大两岸文化交流,82%支持促进经贸往来,72%支持放宽台湾人在大陆工作和居留的政策。

对于是否使用武力,受访者的态度更加复杂。37%认为无论任何情况下都不应通过武力实现统一,46%不同意这一说法;51%认为对台湾使用武力只会使两岸问题更加恶化。

如果设定的情境是台湾正式宣布独立,支持强制手段的比例明显上升。77%的受访者支持对金门、马祖采取有限军事行动,59%支持海上封锁,56%支持经济制裁,但只有25%支持发动全面军事进攻。

调查还发现,大陆受访者对台湾的平均好感度为61分,在调查涉及的国家和地区中最高;对美国的好感度只有32分。

不过,即使对美国整体评价较低,受访者仍普遍支持中美在贸易和安全领域保持接触与合作。

在公众态度调查公布之际,《南华早报》10月6日报道,大陆一些主要台湾问题研究机构已经完成或接近完成首批台湾统一后治理方案。相关研究正在从原则性的“一国两制”讨论进一步进入具体制度设计阶段。

参与研究的学者表示,目前讨论的并不是一种固定模式,而是根据统一以何种方式实现,设计不同的治理安排。其中,如果通过和平方式实现统一,台湾可能在“一国两制”框架下获得最大的自治空间。

习近平2019年在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上提出,要探索“一国两制”台湾方案,并充分考虑台湾现实情况和两岸各界意见。

此后,大陆学术和政策研究机构围绕统一后台治理的研究明显增加。

《南华早报》此前梳理大陆四种主要台湾研究期刊发现,2019年以来至少有42篇论文专门讨论“一国两制”台湾方案,而2013年至2018年只有6篇。部分研究已经进一步涉及非和平统一情况下的治理安排。

China Pulse反映的是调查样本中的公众态度,不能直接等同于中国政府的对台政策;大陆学者和政策研究机构提出的统一后台治理方案,也不代表北京已经正式决定未来台湾的具体制度安排。

目前北京公开的基本政策仍是“和平统一、一国两制”,同时没有放弃使用武力的选项。现阶段能够确认的新变化,是大陆有关台湾问题的研究正在从是否以及如何实现统一,进一步延伸至不同统一情境下台湾如何治理的具体制度设计。