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明镜周刊

汉堡-汉诺威:德国铁路计划新建线路,联邦议院通过委托Hamburg-Hannover: Deutsche Bahn plant Neubaustrecke, Bundestag beschließt Auftrag

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新建线路示威活动(9月18日在汉诺威)照片:朱利安·斯特拉滕舒尔特/德新社Demonstration für die Neubaustrecke (am 18. September in Hannover) Foto: Julian Stratenschulte / dpa

联邦议院决定在下萨克森州新建铁路线,连接汉堡与汉诺威。途经克林格拜尔选区 德国铁路公司将规划一条连接汉堡和汉诺威的新铁路线。联邦议院于周四晚间决定,要求这家国有企业实施先前确定的优选方案:一条穿越下萨克森州的双线直达连接线。

Zwischen Hamburg und Hannover Bundestag beschließt neue Bahnstrecke in Niedersachsen. Durch Klingbeils Wahlkreis Die Deutsche Bahn soll eine neue Bahnstrecke zwischen Hamburg und Hannover planen. Der Bundestag beschloss am späten Donnerstagabend, den Staatskonzern zur Umsetzung der zuvor ermittelten Vorzugsvariante aufzufordern: einer zweigleisigen, direkten Verbindung durch Niedersachsen.

议员们遵循了交通委员会推荐的妥协方案。据此,首先应对那条呈东向弧线经吕讷堡和于尔岑的既有线路进行扩建,以提高运力。外,决议还要求为新建线沿线社区提供额外的防噪保护。然而,这些修改的前提是项目总成本不得超过其经济效益。

Die Abgeordneten folgten einem vom Verkehrsausschuss empfohlenen Kompromiss. Demnach soll zuerst die alte Bahnstrecke, die in einem östlichen Bogen über Lüneburg und Uelzen verläuft, ausgebaut werden, um die Kapazität zu erhöhen. Außerdem verlangt der Beschluss zusätzlichen Lärmschutz für die Gemeinden entlang der Neubaustrecke. Die Änderungen stehen jedoch unter dem Vorbehalt, dass die Gesamtkosten des Projekts den wirtschaftlichen Nutzen übersteigen dürfen.

414名议员投了赞成票,134名议员投了反对票。选择党(AfD)投了反对票,该党曾申请记名投票,并要求代替铁路在汉堡周围修建一条高速公路环线。

414 Abgeordnete stimmten dafür, 134 dagegen. Mit Nein votierte die AfD, die eine namentliche Abstimmung beantragt und gefordert hatte, anstelle der Bahn einen Autobahnring um Hamburg zu bauen.

在下萨克森州备受争议 汉诺威-汉堡线是德国最重要的铁路干线之一,且严重超负荷运转。在漫长的路段上,运行的列车数量超过了保证无干扰运行所允许的数量——有时甚至接近两倍。导致了城际特快(ICE)在南北德之间的诸多晚点,以及重要通勤线路上区域列车的停运。往返汉堡港的货运列车也经常因轨道容量不足而无法运行。德国铁路公司建议增设两条线路以消除瓶颈。规划者认为,全新线路是唯一经济可行的解决方案。决议已搁置多年,但一再被推迟。

In Niedersachsen umstritten Die Strecke Hannover-Hamburg ist eine der wichtigsten Schienenachsen in Deutschland und stark überlastet. Auf langen Abschnitten fahren mehr Züge, als für einen störungsfreien Betrieb zulässig wären – teils fast doppelt so viele. Daher rühren viele Verspätungen der ICE zwischen Nord- und Süddeutschland und Ausfälle von Regionalbahnen auf wichtigen Pendlerstrecken. Auch für Güterzüge von und zum Hamburger Hafen fehlt oft die Kapazität auf den Gleisen. Die Deutsche Bahn empfiehlt zwei zusätzliche Gleise, um den Engpass aufzulösen. Eine komplett neue Trasse ist den Planern zufolge die einzige wirtschaftliche Lösung dafür. Der Beschluss stand seit Jahren an, wurde aber immer wieder verschoben.

然而,在下萨克森州,这一计划已经引发了数十年的争议。在吕讷堡荒原地区,多个民间组织、县和市政府都反对新建这条铁路线;而沿旧铁路线分布的大城市及相关市镇的代表、交通与环保组织,以及邻近的联邦州则强烈支持新建铁路。下萨克森州州长奥拉夫·利斯(SPD)主张仅对现有铁路线进行扩建,放弃新建计划。

In Niedersachsen sind die Pläne jedoch seit Jahrzehnten umstritten. In der Lüneburger Heide lehnen mehrere Bürgerinitiativen, Landkreise und Kommunen den Neubau ab – während Vertreter der Großstädte und der Gemeinden entlang der alten Strecke ihb dringend fordern, ebenso wie Verkehrs- und Umweltverbände sowie die benachbarten Länder. Niedersachsens Ministerpräsident Olaf Lies (SPD) favorisiert, nur die alte Strecke auszubauen und auf den Neubau zu verzichten.

直到最近,财政部长拉尔斯·克林贝尔(SPD)仍持批评态度——尽管他所代表的选区正是新建铁路线计划经过的地区,但他同时自称为“基础设施部长”,致力于推动该州的现代化建设。

Bis zuletzt äußerte sich auch Finanzminister Lars Klingbeil (SPD) kritisch, durch dessen Wahlkreis die Neubaustrecke führen soll, der zugleich aber als selbst ernannter »Infrastrukturminister« für eine Modernisierung des Landes wirbt.

德国基督教民主联盟(CDU)的交通政策专家迈克尔·唐特表示,仅仅对现有铁路线进行扩建是远远不够的;只有新建铁路线才能满足对运能、行驶时间以及减少对人类和环境影响的要求。社会民主党(SPD)的安雅·特罗夫-沙法尔齐克表示,新建铁路与现有铁路线将会同步推进;她建议在现有铁路线上投资2.5亿欧元实施相关改造措施。

Der CDU-Verkehrspolitiker Michael Donth sagte, ein reiner Bestandsausbau reiche nicht. Nur die Neubaustrecke erfülle die Anforderungen an Kapazität, Fahrzeit und geringere Auswirkungen für Menschen und Umwelt. Anja Troff-Schaffarzyk (SPD) sagte, Neubau und Bestand würden verbunden. So sollten auf der bestehenden Strecke Maßnahmen für 250 Millionen Euro umgesetzt werden.

绿党(Grünen)的副党魁尤利娅·维尔林登也对这一解决方案表示赞同。不过,绿党提出的为受影响社区提供额外噪音防护措施的提案未能获得通过。2050年,列车时速能达到250公里吗?

Auch Grünen-Fraktionsvize Julia Verlinden begrüßte die Lösung. Die Grünen scheiterten mit einem weitergehenden Antrag, zusätzlichen Lärmschutz für die betroffenen Gemeinden an der Autobahn zu schaffen.

这条新建的铁路线全长109公里,与A7高速公路和B3联邦公路并行。根据计划,汉堡与汉诺威之间的长途列车时速将达到250公里。虽然这比其他高速ICE铁路线的时速(最高300公里)要慢,但足以将行驶时间缩短18分钟,从而实现“德国交通计划”(Deutschlandtakt)中提出的全国范围内协调一致的短途换乘时间目标。铁路规划还将在吕讷堡荒原地区新建多个火车站,以提供快速的区域铁路服务,连接这些地区与大城市——前提是下萨克森州能够订购并承担相关建设费用。

Tempo 250 – im Jahr 2050?

在通过的这项提案中,联邦议院提出了多项实施要求。其中,政府计划拨款高达1亿欧元用于额外的噪音防护措施;在贝尔根-贝尔森集中营纪念馆附近,铁路线路的走向将被调整,以保护这一历史遗址。不过,议会拒绝了该地区提出的其他修改建议——因为这些修改措施预计将额外耗费近50亿欧元的成本。

Auf der neuen, 109 Kilometer langen Trasse parallel zur Autobahn A7 und der Bundesstraße B3 sollen Fernzüge zwischen Hamburg und Hannover mit bis zu 250 Kilometer pro Stunde fahren. Das ist weniger schnell als auf anderen ICE-Strecken mit bis zu Tempo 300, aber genug, um die Fahrzeit um 18 Minuten zu verkürzen und so den Anschluss für den geplanten Deutschlandtakt mit bundesweit koordinierten kurzen Umstiegszeiten zu ermöglichen. Die Bahnpläne würden auch neue Bahnhöfe in der Lüneburger Heide für schnelle Regionalbahnverbindungen in die Großstädte zulassen – vorausgesetzt, das Land Niedersachsen bestellt und bezahlt diesen Verkehr.

关于铁路建设的战略:新任交通部长已与德国铁路公司(Deutsche Bahn)进行了讨论。

Der Bundestag pocht in dem angenommenen Antrag auf mehrere Maßgaben bei der Umsetzung. Unter anderem sollen Bundesmittel von bis zu 100 Millionen Euro für zusätzliche Lärmschutzmaßnahmen bereitgestellt werden. In der Nähe der KZ-Gedenkstätte Bergen-Belsen soll die Trasse zum Schutz des historischen Ortes in einem größeren Abstand entlanggeführt werden. Weitergehende Anpassungen, die aus der Region gefordert wurden, lehnte das Parlament ab. Sie hätten dem Beschluss zufolge fast fünf Milliarden Euro mehr gekostet.

至于这条铁路线究竟何时能够建成,目前尚无定论;这需要联邦议院在规划完成后批准相应的资金。德国铁路公司预计整个项目的总成本约为140亿欧元。规划人员表示,2050年可能是该线路开通的可行日期;但他们同时警告称,如果只是简单地将现有线路扩建为四轨铁路,那么建设时间将会更长、成本也会更高,而且届时可能仍无法满足铁路运输的需求。

Strategie für die Schiene: Das hat der neue Verkehrsminister mit der Bahn vorVon David Böcking3 Min3 Min 7 Min Ob und wann die Bahnlinie tatsächlich gebaut wird, ist offen. Dafür müsste der Bundestag nach Abschluss der Planung Mittel bewilligen. Die Deutsche Bahn rechnet mit Gesamtkosten von rund 14 Milliarden Euro. Die Planer nannten zuletzt das Jahr 2050 als mögliches Eröffnungsdatum – und warnten zugleich, ein bloßer Ausbau der alten Strecke auf durchgehend vier Gleise würde noch länger dauern und teurer werden. Außerdem könnten dann immer noch nicht genug Züge fahren.