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事关人工智能等新质生产力，国务院发布重磅文件

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早上好，今天是10月12日星期一。过去24小时，哪些财经新闻对普通人影响更大，未来又有什么焦点事件被市场密切关注，早知道栏目从新闻汇总到快速解读，为你一网打尽。

24小时热点

中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》部署19项重点举措，涉及大力推进科技创新、推动科技创新和产业创新深度融合、着力推进发展方式创新、扎实推进体制机制创新、深化人才工作机制创新5个方面。

证监会主席吴清主持召开资本市场和金融形势专家座谈会。与会专家建议，加强稳市机制建设、发展壮大耐心资本，推动有条件的上市公司加大分红回购力度，优化发行上市制度，强化交易监管，研究储备更多增量政策工具等。

人社部在国新办发布会上介绍，今年1至9月城镇新增就业1052万人，完成全年目标任务的87.7%，前8个月城镇调查失业率均值为5.2%，就业形势总体稳定。人社部将深入实施稳岗扩容提质行动，着力稳定劳动密集型行业就业规模，不断扩大服务业就业总量，在培育壮大新兴产业、未来产业中挖掘就业新潜能。将会同有关部门研究出台服务业发展促就业文件，更好发挥服务业吸纳就业的主渠道作用。

近日，北京市教委发文为不同年龄段学生使用AI划定“红线”，明确小学生不建议独自AI，可在教师使用人工智能辅助教学时适当使用，低年级以感知与体验为主，高年级侧重理解。有家长称有作文班范文检测为100%AI写作，部分学生用AI写作拿满分，让其他孩子觉得不公平。

也门胡塞武装11日再次警告各航空公司、机场工作人员和旅客，不要使用沙特的机场。胡塞武装说，这一警告应被严肃对待，而沙特需要为未能成功拦截胡塞武装的袭击负责。当地时间10月10日下午，沙特利雅得机场遇袭致12人死309伤，中航司此前已暂停往返利雅得航班。

国家发改委召开民营企业座谈会，来自石油化工、天然气供应、农业机械、人工智能应用等领域的盛虹控股、东明石化、新奥集团、吉峰三农、晶泰科技等企业负责人参会。郑栅洁表示，四季度将加大逆周期调节力度，加强宏观政策取向一致性评估，强化存量政策和增量政策协同发力。

工信部等四部门就汽车产品设计测试等征求意见，提出禁止配备全隐藏式门把手，不得采用折叠显示屏、柔性显示屏等。新申报产品需完成多项测试验证，其中环境适应性验证周期不少于1年，可靠性验证不低于3万公里。

财政部发布2026年上半年中国财政政策执行情况报告，并宣布近期安排使用5500亿元地方政府债务结存限额，用于提高县区一般公共预算保障能力和支持地方扩大有效投资。下一步，将有力有效实施更加积极的财政政策，加大逆周期调节力度，加力扩大内需、优化供给，切实保障和改善民生。

10月8日至9日，商务部部长王文涛与欧委会委员谢夫乔维奇在北京共同主持中欧贸易投资磋商机制第二次例会，形成16条成果共识，涉及贸易投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革等。中方愿通过“绿色通道”为稀土及永磁体对欧出口许可审批提供便利，双方就混动汽车贸易达成谅解，有望避免加征关税。

近期，多地正式开始落地住房公积金惠民新政，提取范围进一步放宽。江苏南京、苏州等地已开始受理装修、物业费提取业务，辽宁沈阳也发布九项优化政策，采暖费等支出纳入提取范围。

2026年度美团劳动规则和算法协商恳谈会在北京召开，骑手代表与平台签署协议。明确了提高超重等较难配送订单的计费权重、继续取消超时扣款、扩大“红灯停表”试点、推动养老保险补贴政策落地等多项骑手权益升级举措。

烟草局等部门公开征求意见，明确电子烟雾化物应含有烟碱，不含烟碱电子烟属于伪劣电子烟；通过加热系统形成气溶胶供人抽吸的雾化器属于电子烟，不作为医疗器械管理；严禁各类以医疗器械、食品等其他产品名义制售电子烟，严禁互联网非法销售电子烟。

空置房不用暖气也得交钱。据第一财经报道，西安一业主未入住，为办供暖先缴基本热费和违约金约930元，一审败诉。西安停热仍缴全额热费30%，争议的背后，西安城投集团城市供热板块近五年每年亏损数亿元。沈阳、济南等地对主动报停用户已停收。

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第二十六届中国国际工业博览会10月12日至16日在上海举行