
关于儿童贫困的研究:当国家扶持儿童时,其长期收益远超投入成本根据联合国儿童基金会(UNICEF)委托进行的一项研究,对弱势儿童的扶持不仅是一项成本投入,更可能带来长期的经济效益。在贫困环境中成长的儿童往往面临更差的教育和就业机会,这反过来也会对公共财政造成负面影响。
Studie zu Kinderarmut Wenn der Staat Kinder fördert, profitiert er später Ausgaben für benachteiligte Kinder sind mehr als ein Kostenfaktor: Sie können sich für den Staat langfristig auszahlen. Das zeigt eine Studie im Auftrag von Unicef. Wer unter schwierigen Bedingungen aufwächst, hat häufig schlechtere Bildungs- und Berufschancen – mit Folgen auch für die öffentlichen Kassen.
在德国,这样的儿童在其一生中为公共财政所做的贡献(即他们通过税收等方式为政府带来的收入)估计要比没有这些限制的儿童少216,500欧元。德国经济研究所(IW)的Axel Plünnecke指出:“这其实是一个简单的成本-收益分析。”该研究报告正是受联合国儿童基金会委托编制的。
Ein Kind, das in Deutschland unter solchen Bedingungen aufwächst, trägt demnach im Laufe seines Lebens schätzungsweise 216.500 Euro weniger zu den öffentlichen Haushalten bei als ein Kind ohne diese Einschränkungen. »Es ist eine einfache Kosten-Nutzen-Rechnung«, sagte Axel Plünnecke vom Institut der deutschen Wirtschaft (IW), der das Gutachten im Auftrag des Kinderhilfswerks der Vereinten Nationen, Unicef, erstellt hat.
平均而言,德国人在其一生中为公共财政所做的贡献比政府为他们支付的支出多出约300,000欧元。不过这只是一个平均值;在许多情况下,实际情况可能会有所不同:
Im Durchschnitt trägt ein Mensch in Deutschland demnach in seinem Leben gut 300.000 Euro mehr zu den öffentlichen Haushalten bei, als der Staat für ihn ausgibt. Das ist jedoch nur der Durchschnittswert – in vielen Fällen weicht die Bilanz nach oben oder unten ab:
如果一个儿童在成年后能够接受高等教育,那么政府最终将获得约943,000欧元的税收收益;
Erreiche ein Kind später als junger Erwachsener einen akademischen Bildungsweg, ergebe sich für den Staat letztlich eine geschätzte Steuerbilanz von 943.000 Euro, sagte Plünnecke.
如果该儿童只接受了职业教育,政府的税收收益仍为117,600欧元;
Bei Kindern mit einem beruflichen Bildungsweg betrage die Bilanz immerhin noch 117.600 Euro.
而那些没有接受任何职业培训的儿童,则会导致政府净支出增加377,100欧元(即政府的支出超过他们的税收收入)。
Bei Kindern ohne berufsqualifizierenden Abschluss falle die Bilanz dagegen mit minus 377.100 Euro negativ aus. Im Laufe der Jahre gebe der Staat für diese Gruppe mehr aus, als er einnehme.
健康因素同样重要多项研究表明,德国儿童的学业成就在很大程度上取决于父母的教育水平和收入状况。Plünnecke强调:“这意味着政府实际上应该提供更多的支持措施,比如设立全日制学校和家庭服务中心,以帮助这些儿童及其家庭。”
Auch Gesundheit spielt eine Rolle Immer wieder haben Studien gezeigt, dass der schulische Erfolg von Kindern in Deutschland besonders stark vom Bildungs- und Einkommensniveau der Eltern abhängt. »Das bedeutet, dass der Staat eigentlich mehr tun müsste, um die Kinder und ihre Eltern zu unterstützen – etwa durch Ganztagsschulen und Familienzentren«, sagte Plünnecke.
另一个重要因素是儿童和青少年时期的健康。例如,如果一个人在童年时期经常吃水果和蔬菜并进行体育运动,那么在以后的生活中,他平均会为国家多贡献超过13万欧元,而那些童年时就有不健康生活方式的人则不然。
Ein weiterer wichtiger Faktor sei die Gesundheit im Kindes- und Jugendalter. Wer in der Kindheit zum Beispiel regelmäßig Obst und Gemüse esse und Sport treibe, bringe dem Staat später im Durchschnitt mehr als 130.000 Euro mehr als jemand, der schon als Kind einen eher ungesunden Lebenswandel habe.
心理健康也会产生影响:抑郁症甚至可能导致高达34.55万欧元的财政赤字,正如普吕内克所说。
Auch die psychische Gesundheit wirke sich aus: Depressionen könnten sogar zu einem fiskalischen Minus von bis zu 345.500 Euro führen, so Plünnecke.
考虑到所有这些因素,得出的结论是,一个在贫困中成长的孩子后来会比其他人少向公共财政贡献21.65万欧元。
Bei Berücksichtigung all dieser Faktoren ergebe sich unter dem Strich, dass ein in Armut aufwachsendes Kind später 216.500 Euro weniger zu den öffentlichen Haushalten beitrage.
对儿童的投资是“经济上简单合理的”普吕内克认为,这一结果只能得出一个结论:如果能够通过更好的基础设施更好地促进儿童的发展,那么对于国家来说,这些孩子长大后会更成功,缴纳更多的税费,并且需要更少的社会转移支付。“而且,当我们考虑到人口结构时,这一点就更加重要了。由于退休人员数量的增加,缴费者与受益者的比例本来就已经不利。”
Investitionen in Kinder sind »ökonomisch einfach vernünftig« Aus Plünneckes Sicht lässt dieses Ergebnis nur eine Schlussfolgerung zu: Wenn es gelinge, Kinder mit einer besseren Infrastruktur besser zu fördern, bedeute dies für den Staat, dass die Kinder als Erwachsene erfolgreicher seien, mehr Steuern und Abgaben zahlten und weniger Sozialtransfers benötigten. »Und das ist ja noch einmal wichtiger, wenn wir an die Demografie denken. Das Verhältnis von Ein- zu Auszahlern wird durch die steigende Rentnerzahl sowieso schon ungünstiger.« Derzeit wachsen nach Unicef-Angaben mehr als eine Million Kinder in Deutschland unter schwierigen Bedingungen auf.
目前,根据联合国儿童基金会的数据,德国有超过一百万儿童在艰难的条件下成长。例如,他们可能没有第二双鞋,无法获得营养均衡的餐食,也没有安静的空间做作业。特别令人担忧的是,每年大约有6.5万名年轻人在没有毕业证书的情况下离开学校。
Sie haben zum Beispiel kein zweites Paar Schuhe, keinen Zugang zu vollwertigen Mahlzeiten oder weder Platz noch Ruhe für Hausaufgaben. Besonders besorgniserregend sei, dass jedes Jahr rund 65.000 junge Menschen die Schule ohne Abschluss verlassen.
“我们必须停止仅仅将对儿童的支出视为成本,”德国联合国儿童基金会主席格奥尔格·格拉夫·瓦尔德西说。“我们的报告表明:投资于儿童,特别是有针对性地投资于处于特别不利境地的儿童,不仅是公平的问题,而且也是经济上简单合理的。”
»Wir müssen aufhören, Ausgaben für Kinder nur als Kosten zu betrachten«, sagte der Vorsitzende von Unicef Deutschland, Georg Graf Waldersee. »Unser Gutachten zeigt: In Kinder zu investieren, und zwar gezielt in die besonders benachteiligten Kinder, ist nicht nur eine Frage der Gerechtigkeit, sondern auch ökonomisch einfach vernünftig.«