字号·· | 护眼
明镜周刊

移民:劳动局警告不要削减来自西巴尔干的移民Zuwanderung: Arbeitsagentur warnt vor Kürzung der Migration aus dem Westbalkan

点「原文对照」整页切到原文,或双击某段只看那段的原文。

一家铸铁厂的工人(示意图) 图片:Jens Büttner / picture alliance / dpaArbeiter in einer Eisengießerei (Symbolbild) Foto: Jens Büttner / picture alliance / dpa

劳动力短缺问题:德国就业局警告限制外来劳工入境将带来严重后果德国联邦政府计划限制来自西巴尔干国家的劳工入境。原本每年允许5万名劳工进入德国劳动力市场,如今这一配额将被削减至2.5万人。一举措引发了基民盟/基社盟与社民党联合政府的广泛批评。

Arbeitskräftemangel Arbeitsagentur warnt vor Kürzung der Zuwanderung Die Bundesregierung plant, die Zuwanderung von Arbeitskräften aus den Westbalkanstaaten zu beschränken. Statt wie bisher 50.000 Menschen jährlich den Zugang zum deutschen Arbeitsmarkt zu ermöglichen, soll das Kontingent auf 25.000 Zuwanderer halbiert werden. Damit stößt die Koalition aus CDU/CSU und SPD auf breite Kritik.

继经济专家委员会及德国雇主协会联合会之后,德国就业局也公开反对这一计划。局执行委员瓦妮莎·阿胡贾指出:“配额减半会破坏现有的成功移民模式,加剧专业人才短缺现象,令企业更难招到所需劳动力。”她强调,若基础设施专项投资及各项建设计划得以顺利实施,企业必须获得充足的劳动力予以配合。

Nach den Wirtschaftsweisen und der Bundesvereinigung der Arbeitgeber (BDA) stellt sich nun auch die Bundesagentur für Arbeit gegen das Vorhaben. »Ein halbiertes Kontingent schwächt ein erfolgreiches Zuwanderungsmodell, verschärft den Fachkräftemangel und erschwert Unternehmen die Suche nach Arbeitskräften«, erklärte Vorstandsmitglied Vanessa Ahuja. Wenn die Sonderinvestitionen in die Infrastruktur und der sogenannte Bauturbo gelingen sollten, müssten Unternehmen dafür ausreichend Arbeitskräfte finden.

德国就业局建议维持原有的年度配额制。事实上,2025年该配额便已无法满足所有申请需求,今年也极有可能提前用尽。

Das jährliche Kontingent solle beibehalten werden, empfiehlt die Behörde. Bereits 2025 habe es nicht für alle Anträge ausgereicht und werde auch in diesem Jahr vorzeitig ausgeschöpft.

自2016年起,针对阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、科索沃、黑山、北马其顿及塞尔维亚公民的“西巴尔干政策”便为他们进入德国劳动力市场提供了便利。如今,基民盟/基社盟与社民党在联合协议中决定撤销这一政策。根据相关法规草案,自2027年1月1日起,无论个人资质如何,此类劳工的入境数量都将受到限制。同时,企业也应更多地从已在德国境内的劳动力中招募人才。

Die Westbalkanregelung erleichtert seit 2016 Menschen aus Albanien, Bosnien und Herzegowina, Kosovo, Montenegro, Nordmazedonien und Serbien den Zugang zum deutschen Arbeitsmarkt. Union und SPD beschlossen im Koalitionsvertrag, die Ausweitung rückgängig zu machen. Laut Verordnungsentwurf soll die Erwerbsmigration ab dem 1. Januar 2027 unabhängig von der Qualifikation reduziert werden. Gleichzeitig sollen Unternehmen stärker auf bereits in Deutschland verfügbare Arbeitskräfte zurückgreifen.

德国联邦雇主协会(BDA)首席执行官施特芬·坎佩特对该计划表示不理解:德国需要更多劳动力,而不是新的障碍。负责审查整体经济发展的专家委员会也批评了这一决定。经济专家们在其意见书中写道,鉴于劳动力短缺,设限“并不合理”。他们指出,由于人口结构原因,劳动力潜力正在下降,并批评该草案“缺乏令人信服的实质性理由”来削减配额。既未说明为何此前对该规定的积极经验如今应作出不同评价,也未说明拟设的上限是否基于评估。

Bei BDA-Hauptgeschäftsführer Steffen Kampeter sorgen die Pläne für Unverständnis: Deutschland brauche mehr Arbeitskräfte statt neuer Hürden. Auch der Sachverständigenrat zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung kritisierte den Beschluss. Eine Begrenzung sei »angesichts der Arbeitskräfteknappheit nicht sinnvoll«, schrieben die Wirtschaftsweisen in ihrer Stellungnahme. Sie verwiesen auf das demografiebedingt sinkende Arbeitskräftepotenzial und kritisierten, der Entwurf enthalte »keine überzeugende inhaltliche Begründung« für die Kürzung. Weder werde dargelegt, warum die bisherigen positiven Erfahrungen mit der Regelung inzwischen anders zu bewerten seien, noch beruhe die vorgesehene Obergrenze auf einer Evaluation.

直到2024年中期,当时的“红绿灯”联合政府才将年度配额从2.5万提高到5万。在这些国家的约54.6万名参加社会保险的就业人员中,有53%至少具备熟练工水平。些熟练工中,约有45%从事紧缺职业。

Erst Mitte 2024 hatte die damalige Ampelkoalition das jährliche Kontingent von 25.000 auf 50.000 erhöht. Von den rund 546.000 sozialversicherungspflichtig Beschäftigten aus diesen Staaten arbeiten 53 Prozent mindestens auf Fachkraftniveau. Rund 45 Prozent dieser Fachkräfte sind in Engpassberufen tätig.