韩国盖洛普10月9日公布的民调显示，总统李在明施政正面评价为37%，负面评价为51%。在给予负面评价的受访者中，不满房地产政策者以18%居首，其次是国防及对朝安全政策（15%）、检察机关改革（8%）。

其他民调也反映类似趋势：Realmeter民调显示李在明支持率降至35.2%，全国指标调查（NBS）的负面评价则升至50%。

房地产政策是李在明政府当前最棘手的内政课题之一。李在明上任后将打击房地产投机列为施政重点，多次强调必须遏制足以“危及国家”的投机行为，并承诺兑现让韩国摆脱“房地产投机共和国”的誓言。

韩国房地产销售经纪向客户介绍房地产。韩国总统李在明上台后，接连出台调控措施，但未能扭转首尔首都圈房价的上涨趋势。（路透社）

汲取前任政府依赖税收调控却未能平抑房价的教训，李在明政府执政初期优先采取金融监管措施，自去年6月起陆续收紧购房贷款和扩大房地产交易管制区域。

然而，接连出台的硬性调控并未扭转首都圈房价的上涨趋势。国土交通部今年7月公布的数据显示，李在明执政首年首尔公寓价格累计上涨11%，涨幅甚至高于前总统文在寅执政首年的8.2%。

最大在野党国民力量批评，首尔公寓价格已连续87周上涨，政府不断加强管制反而导致市场可售房源减少，加重了普通民众的购房负担。近期，首尔多个过去房价相对低廉的地区，84平方米标准户型公寓的平均售价突破20亿韩元（约191万新元），令不少普通家庭望而却步。

专家：随着房价攀升 买家产生错失恐惧症

房地产专家指出，贷款与交易限制虽然抑制部分投资需求，却难以消除实际自住需求。随着房价攀升，买家普遍产生“错失恐惧症”（FOMO），纷纷提前入市，并将目光转向价格相对较低的边缘地区。

这种“气球效应”在首尔表现得尤为明显：首尔25个行政区中，高价公寓集中的江南、瑞草、松坡及龙山四区房价小幅回落，其余21区却持续上涨，显示购房需求正向周边转移。

30岁上班族金世琎便是其中一例。他原定明年2月结婚，因担心房价继续上涨而决定提前置业。由于首尔市区房价远超预算，他最终转往邻近的京畿道九里市，利用首次购房优惠贷款买一套89平方米的公寓，贷款比率高达房价的七成。

金世琎告诉《联合早报》：“政府接连出台调控措施，房价却不跌反涨。我每逢周末四处看房，热门房源连看房都得排到第七位。好不容易看中一套，过几天就发现已经卖出。”

虽然提前置业暂时缓解了焦虑，沉重的月供让他倍感压力。他无奈地说：“婚还没结就得开始还房贷，但如果现在不买，又怕以后更买不起。”

年轻人担心买不起房，部分长期持有自住房产的老年人则面临另一种困境：房产虽大幅升值，却面临越来越重的持有税负。

75岁的张英顺在首尔龙山区一套约150平方米的公寓住了26年。当年她倾尽积蓄并背负贷款才买下这套房子，如今市值虽已翻了数倍，但不断增加的持有税与未来出售所须缴纳的资本利得税，让退休后的她倍感压力。

根据拟议中的税制改革方案，高龄及长期持有高价住宅业主的综合房地产税抵免额设有上限，未来几年将进一步调低，这引发许多退休业主的恐慌。

张英顺说：“住了26年的房子，如今政府却把我当成投机者。退休老人哪来那么多钱缴税？我不想离开住了大半辈子的家，但政府的政策似乎在逼我们搬家。”

韩国联合参谋本部作战部长杨镇赫向记者介绍在韩朝非军事区地雷爆炸现场发现的地雷碎片。调查确认它们来自朝鲜自1969年起使用的地雷型号。（法新社）

如果说房地产政策考验的是民生治理，对朝与安保路线则关乎更复杂的国家安全。

执政一年多来，韩国持续向朝鲜释放善意，却未换来平壤的积极回应。平壤不仅加速扩充核武库，近期非军事区（DMZ）地雷爆炸事件更让李在明政府的对朝缓和路线面临严峻考验。

9月21日，韩国陆军第25师官兵在西部前线开辟巡逻侦察路线时，接连发生两次地雷爆炸，造成三名官兵受伤。

韩军与联合国军司令部现场调查确认，爆炸地点均位于军事分界线（MDL）以南，现场发现了疑似朝军埋设的反步兵地雷。韩军判断地雷是人为埋设，要求朝鲜道歉并采取负责任的措施。

非军事区地雷事件发酵 对朝缓和路线备受质疑

然而，军方直到事发六天后才展开正式现场调查，这一延误引发了政治争议。在野党质疑政府是为了避免影响李在明在联合国发表韩朝和平构想而有意延迟调查。青瓦台则坚称调查安排基于军事现场研判。

韩国总统李在明10月1日在国军节纪念仪式上讲话时，将韩朝非军事区朝鲜地雷爆炸导致三名韩国军人受伤的事故表述为“意外事故”，引发韩国在野党批评政府淡化朝方责任。（路透社）

随后，李在明在国军节活动上强调最可靠的安全是创造“无需战争的和平”，却将地雷爆炸表述为“意外事故”，再次引发在野党批评政府淡化朝方责任。

朝鲜不仅拒绝道歉，金与正更指事件是韩方“自导自演”。朝鲜外交部也否定调查结论，并警告若韩国侵犯其领土将予以强力反制。

地雷事件让许多军人家属深感不安。儿子正在前线服役的李秀美（53岁）受访时说：“看到一名营长因踩中地雷截肢的新闻非常痛心，仿佛事故就发生在自己家人身上。政府至今未采取有效措施，统一部长郑东泳甚至说，难以认定朝鲜埋雷属于蓄意攻击，这种态度让人十分愤怒。”

地雷事件不仅加剧韩朝紧张局势，也引发韩国学术界与舆论对现行对朝政策的不同评价。

时事评论员陈重权分析指出，李在明的对朝政策正陷入两难。金正恩已放弃统一目标，将韩朝关系界定为“敌对的两个国家”，并通过修宪确立这一立场。面对朝鲜政策的根本转变，韩国必须重新审视缓和路线。

他认为，虽然官方口头表达强硬，但边境对朝扩音器等施压手段已被撤除，实际反制手段有限。

韩国非政府组织朝鲜人权市民联盟理事长金锡雨指出，无论对朝策略如何调整，涉及国家安全都必须坚守原则，不应过度顾忌朝鲜反应，当务之急是全面加强自主防卫能力及韩美联合防务机制。

庆熙大学教授安炳镇则持不同看法。他认为，不宜因单一安全事件便否定缓和政策。尽管政府在地雷事件初期的信息发布不够顺畅，但随后已明确表达强硬立场，整体应对逐渐恢复秩序。

对朝缓和路线受到质疑之际，部分舆论也重新关注李在明过去涉及的“双铃集团对朝汇款案”，质疑这起尚未审结的案件是否影响他的对朝政策判断。

根据检方指控，双铃集团2019年涉嫌代当时由李在明担任知事（相当于中国的省长）的京畿道向朝鲜支付800万美元（约1026万新元），其中500万美元涉及智慧农场援助项目，另300万美元被指用于安排李在明访朝。李在明否认指控，案件在他就任总统后暂停审理。

时代精神研究所所长严敬荣分析认为，李在明试图以“和平还是战争”的框架处理韩朝问题，但在双方难以恢复对话的情况下，若过度依赖缓和路线，可能加深部分民众对政府外交安保政策的不满。

韩国前外交部朝核大使李容濬也在《文化日报》发表评论指出，过去韩朝对话往往伴随大规模经济援助，但在联合国对朝制裁持续实施的情况下，韩国已难以提供足以吸引平壤重返谈判桌的经济诱因。

他认为，韩国应保持对话大门敞开，但和平不能仅靠单方面让步取得，而必须建立在实力、原则与互惠基础上。

从房地产调控难以迅速平抑房价，到边境安保突发事件引发的信任危机，两项政策虽涉及截然不同的领域，却共同揭示了李在明政府面临的治理难题：如何将宏大的政策目标转化为民众看得见、感受得到的成果。

在支持率徘徊于三成低位之际，缩小政策承诺与现实成效之间的落差，正成为李在明执政第二年的核心课题。

上任16个月逾千条贴文 “爽快哥”成也社媒败也社媒

韩国总统李在明频繁在社媒平台X发文。他通过社媒宣传政策，亲自回应批评，转发支持者贴文与反对意见直接交锋。有论者认为这不是聪明的治国之道。（取自社媒）

韩国总统李在明上任约16个月，在社交媒体平台X累计发布逾千则贴文，平均每天超过两则。昔日助他积累政治声望、展现亲民形象的“社媒政治”，如今却因频繁介入政策争议、引发执政阵营内部意见分歧而备受质疑。

据韩国《时事周刊》统计，从去年6月4日李在明就职至今年10月7日的491天内，他的官方X账号共发布1032则贴文，平均每天约2.1则，内容涵盖施政宣传、政策说明及反驳媒体报道等。

从城南市长、京畿道知事到最大在野党领袖，社媒一直是李在明重要的政治沟通工具。他善于绕过传统媒体，直接向公众阐述立场，这种直言不讳的沟通风格甚至曾为他赢得“爽快哥”的称号。然而，这套沟通模式在入主总统府后却逐渐引发争议。

随着施政支持率下滑，李在明曾采纳亲信建议，降低社媒使用频率，但近期又恢复高频发文。仅10月3日至5日连假期间，他就发布了近20则贴文，其中5日一天多达10则，内容涉及房地产调控、民生政策及检察改革。

他不仅通过社媒宣传政策，也亲自回应批评，甚至转发支持者贴文与反对意见直接交锋。

传统政治惯例中，总统在重大政策争议中通常保持相对中立或宏观视角，具体政策攻防多由幕僚或执政党党团出面协调。

如今李在明亲自下场发文交锋，不仅使总统直接置身于政治攻防的第一线，也大大压缩了幕僚与执政党的缓冲协调空间。

在野党议员赵恩禧在国政监察中批评，总统的社媒账号不应沦为表达个人情绪的工具，并要求幕僚建议总统减少发文。

执政党内部则存在不同声音。部分议员认为，通过社媒直接向民众说明政策原委是透明沟通的体现，仅因支持率波动就否定社媒沟通并不公正；但也有资深议员指出，总统言论代表国家权威，分量与普通政治人物截然不同，亲自卷入日常政治泥潭是否妥当值得商榷。

总统若频繁使用社媒 易干扰正常行政决策

庆北大学行政系教授吴正一受访时指出，李在明频繁通过社媒直接与民众沟通，某种程度上与美国总统特朗普的政治风格相似。不过，国家元首的账号也可能由幕僚团队协助运营，并非所有贴文都出自总统本人。

时事评论员陈重权则认为，社媒并非正式的行政指挥渠道。若总统频繁通过社媒平台释放政策信号或个人倾向，可能导致文官系统不再严格依循正式的行政公文与法律程序，而是试图通过揣摩总统的社媒贴文来捕捉政策风向，这容易对正常的行政决策秩序造成干扰。

韩国政坛不少人将李在明高频发文的现象，与前总统尹锡悦执政初期的“每日简约记者会”相提并论。

尹锡悦上任后每天在上班途中接受记者提问，原意是加强沟通，却因多次失言引发争议，最终停止这一做法。

政治分析师尹泰坤认为，在房地产等重大民生政策难以在短期内见效的情况下，总统首要任务是恢复民众对施政的稳定感与信任。若频繁通过社媒发表引发争议的言论，反而可能加剧民众的焦虑与不安。

尽管面临质疑，李在明坚持社媒是他与国民直接沟通的重要渠道。他曾说，过去面对传统媒体的批评与攻击时，正是社媒让他得以直接说明立场；社媒也是支撑他一路走向总统大位的重要力量。

从在野政治人物到国家元首，李在明的身份已经发生根本变化。社媒固然可以让总统迅速传递政策立场、直接回应民意，但也极易模糊个人表态与政府正式决策之间的界限。

昔日用于凝聚支持者的“社媒政治”，如今能否转化为稳定施政、凝聚社会共识的治国工具，正考验着李在明的智慧，进而决定他政治生涯的浮沉。