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Michael Luttig
我们必须摆脱束缚，然后才能拯救我们的国家。
共和党尤其必须最终挣脱川普的政治和道德奴役枷锁，与“MAGA”这一政党邪教剥离。
【前言】
共和党会成为美国历史上最腐败的政党吗？
信息正义今天刊发的文章，《美国民主的最终决战》(The Final Battle for America’s Democracy)的作者迈克尔·卢蒂格(J. Michael Luttig)是美国著名法律学者、前联邦上诉法院法官（1991–2006，由乔治·布什总统提名），被视为美国保守派法律界最具影响力的法学巨擘之一。 卢蒂格担任美国第四巡回上诉法院法官期间，以严谨、保守的宪法原旨主义立场著称，培养了40多名最高法院助理（被称为“Luttigators”），对当代保守派司法界的塑造影响深远。由于其在美国法律界享有极高声誉，卢蒂格曾被认为是美国最高法院大法官的潜在人选。 卸任法官职务后，卢蒂格进入私营领域担任波音公司总法律顾问，但依然活跃于宪法与法律事务的公共辩论中，成为共和党内部反对极端主义的重要声音之一。 2021年1月6日美国国会认证大选结果前夕，时任副总统迈克·彭斯(Mike Pence)曾就“副总统是否有权拒绝选举人票”征询卢蒂格的法律意见。卢蒂格提供了明确的法律评估，指出副总统在宪法上没有任何权力单方面拒绝选举人票，这一法律结论直接影响了彭斯当天坚持履行宪法程序的决定。 2022年6月，卢蒂格在众议院“1月6日委员会”听证会上公开作证，严厉谴责推翻选举结果的企图是“对美国民主的极度威胁”。
2022年1.6国会骚乱调查中，迈克尔·卢蒂格在提供关键证词时表示：川普及其同党是美国民主的威胁。
作为保守派，卢蒂格在捍卫法治和制衡原则上的立场赢得了跨党派的尊重。尽管长期属于共和党法学阵营，他近年来频繁发声，批评川普及其MAGA运动对美国民主制度、法律传统和宪政秩序的侵蚀，主张将国家宪法利益置于党派利益之上。 在《美国民主的最终决战》一文中，卢蒂格认为，美国民主面临的最大危险，不仅是川普及MAGA共和党可能在2026年中期选举中采取不正当手段，更是他们可能在2027年1月3日、第120届国会开幕之际，以质疑选举舞弊为借口，拒绝让合法当选的民主党议员就职，从而推翻选民的选择。
卢蒂格指出，川普在2021年1月6日即已挑起对美国民主的战争，然后自此后六年，川党就“一直在为这场最终决战做准备”。如今，比起2021年1月6日时，他们“更执意要把那场针对美国民主的战争推向灾难性结局”。
卢蒂格把多项可能发生的行动串联起来，构建了一条从选举争议到国会瘫痪、再到国际安全风险的危机链条。他分析道，虽然法院可能能够成为最后一道防线，但并不值得乐观，不能把美国民主的命运完全寄托在最高法院身上。而一旦国会陷入瘫痪，后果将超出美国国内政治。美国可能陷入持续数周甚至数月的宪法危机，美国应对国际危机的能力势必遭到削弱。
2026年中期选举是重要关口，而2027年1月3日可能成为检验美国宪政制度能否抵御这种挑战的关键时刻。要避免危机，尤其需要国会议员在危机发生之前，就公开承诺尊重选举结果、维护宪法。
卢蒂格呼吁共和党摆脱川普及MAGA邪教的枷锁。否则，共和党将因为六年里第二次在选举日违背美国人民的意愿，而作为美国历史上最腐败政党载入史册。（新约客）
【延伸阅读】大西洋月刊：川普已完全具备颠覆未来大选的能力
原文2026年9月10日刊发于《新共和》。原文链接：
https://newrepublic.com/article/215198/2027-new-congress-final-battle-american-democracy
危机将至
美国民主的最终决战
先不谈11月3日[注]
要警惕的是1月3日
届时，川普及其MAGA共和党人可能会彻底埋葬我们的民主制度。
本文为非营利调查新闻编辑室“Information Justice（信息正义）”编译作品。欢迎转载、分享、转发。
文：Michael Luttig译：Brandi 编：新约客，溪边愚人
[注]11月3日，即2026中期选举日
川党一直在为这场最终决战做准备
1
2021年1月6日，川普挑起对美国民主的战争。
拒绝将权力和平移交给合法选举产生的继任者，是一个总统能犯下的最严重违宪行为，
而如果不是他自己的副总统拒绝配合，他及其共和党盟友在那天就会让美国民主瘫痪。
2
时隔近六年，比起2021年1月6日时，如今川普及其共和党国会盟友更执意要把那场针对美国民主的战争推向灾难性结局。
3
灾难结局很可能发生在2027年1月3日。
届时，川普及其共和党国会盟友将在这场旨在破坏民主、为MAGA共和党赢得永久政治胜利的战争中，
打响最后一役。
4
自1月6日暴乱以来，川普及其共和党盟友一直在为这场最终决战做准备。
六年里，他们荒谬至极、不择手段地否认川普输掉2020年大选，诽谤美国民主制度，不仅自己丢尽脸面，也令美国蒙羞。
川普重返白宫以来为掌控中期选举采取的的所有违宪行径，都是为了确保共和党在第120届国会中保持多数，
而共和党国会对他唯命是从，一致拥护那些违宪行径。
5
川普于2月2日对脱口秀主持人Dan Bogino说：“共和党应该说，‘我们要接管。我们应该接管选举’…共和党应该把选举‘国家化’。”
共和党乖乖服从指令。
共和党已面目全非
6
川普出现之前，是共和党宣称捍卫宪法、原则、真理、诚实、正直——甚至荣誉。
共和党曾是林肯和里根的政党，让人引以为豪。
关键时刻，人民期待我们这个政党能将国家利益置于党派之上，就像1974年Barry Goldwater等党内元老告诉尼克松总统，他到了该辞职的时候一样。
时过境迁。
如今的共和党及其国会已面目全非。
当今众议院共和党对第47任总统如此谄媚纵容，早抛弃了共和党自1854年在威斯康星州里彭(Ripon)创始以来的一切原则。
7
今天的国会共和党人在六年前立下血誓，不仅要将党置于国家之上，更要将川普置于国家之上。
正因如此，距中期选举仅剩几周之际，众议院共和党已向川普宣誓效忠，注定让美国在明年1月3日重现“1月6日”。
8
当今的共和党众议院已对川普铁心臣服，
即便民主党在11月选举中决定性获胜，全面碾压川普及MAGA共和党，也无法保证当选的民主党多数派能在1月3日正式就任。
9
整整一年来，川普胁迫众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)和国会共和党，要求他们像他自己早已作出预判那样，预先判定即将到来的、预计民主党将赢得多数的中期选举存在舞弊。
他的胁迫似乎已奏效，国会共和党已准备好，
等1月3日开会，决定当选议员就任第120届国会时，他们要声称中期选举结果被“窃取”。
10
重返白宫以来的一年半里，川普利用所有能想到的非法手段操纵中期选举，以使共和党获益，
而联邦法院已将这些非法企图逐一裁定为违宪。
接下几周里，他将继续尝试一切非法手段，确保共和党获胜。
我们这些反对他非法行径的人将寄希望于法院，但联邦法院在体制上无力遏制他的终极非法肆虐。
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八周前，川普不失时机地在黄金时段向全国发表“选举诚信”讲话，明确表示干预中期选举的意图，特别指控民主党和中国威胁11月的自由公正选举。
讲话中，他（一如既往）无任何证据或依据地声称，2026年中期选举正受到非公民投票、选民登记漏洞、外国干预及电子投票易受操纵的威胁。
12
这个通篇谎言的讲话遭到普遍抨击，是纯粹出于党派目的，既无证据也无依据，
是为他在11月声称民主党完全是因为选举舞弊才获胜预先做铺垫。
13
众所周知，即将到来的中期选举面临的最大威胁不是民主党、中国、非公民投票或电子投票，
而是美国总统及对其唯命是从的共和党国会。
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每位国会议员都曾庄严宣誓要支持和捍卫宪法，尊重选民意愿。
因此，国会肩负神圣的职责，必须捍卫我们选举国会代表的宪法权利，抵御所有企图剥夺这一基本权利的国内外敌人。
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仅在不久前，我们还可以预期每个国会议员都会在选举前承诺国会的和平权力交接，也可以预期每位总统都承诺总统权力的和平交接。
但随着川普2017年1月上任，那些日子戛然而止。
如果对川普及当今国会共和党提起严厉控诉，如今不会找到一位具备足够的正直、对国家的责任感、荣誉感和勇气，能将国家置于共和党之上，更不用说置于川普之上的国会共和党人。
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然而，拯救美国民主、避免在1月3日再次陷入致命的宪法危机的唯一希望，
是国会共和党人做出选择，不为了川普而最后一次背叛自己的誓言，背叛国家。
还要向川普和迈克·约翰逊表明，任何企图剥夺当选民主党议员在第120届国会中应有席位的违宪计划，在1月3日一经提出便都将被挫败。
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如果当今国会中还有这样的共和党人，他们应在11月3日前明确宣布，绝不参与川普和约翰逊从美国人民手中窃取选举结果的行径。
18
事实上，两党众议员应在11月3日前团结一致，向美国人民重申：
在美国，政府的正当权力源于“我们人民”——被统治者——的认可。
今年秋季竞选期间，如果任何政治对手拒绝遵循这一点，那就该揪住不放，展开攻势；
如果任何议员拒绝承诺不参与窃取中期选举结果的企图，那他们的政治对手则应针对这一立场展开攻势。
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中期选举前团结一致，抵制川普和约翰逊推翻选举结果的任何企图，将极有助于恢复美国人民对国会和政府的信任，
也将向川普和约翰逊发出强有力信号：
美国绝不允许自己的政府将又一个“1月6日”的灾难强加于人民。
危机将在1月3日中午前开始
20
有个小小安慰是，除了指望这个共和党主导的国会开恩，决定履行其对《宪法》和美国人民的誓言之外，还有其他制约。
究竟谁将进入美国第120届国会，最终决定权在于最高法院，而不是川普、约翰逊，甚至不是国会。
21
《宪法》第一条第五款第一项规定：“两院应各自对其议员的选举、当选结果及资格作出裁决。”
根据第一项，众议院是其“选举”和“结果”的“裁决者”。
但众议院的权力不是绝对的。《宪法》对众议院行使拒绝让当选议员就职的权力设定了限制。
事实上，1969年的“鲍威尔诉麦考马克案”(Powell v. McCormack)中，众议院曾投票拒绝1966年成功获胜连任的纽约州众议员亚当·克莱顿·鲍威尔(Adam Clayton Powell)就职，但最高法院命令鲍威尔就职，确保了众议院在“裁定当选议员资格”时符合宪法。
和当时的介入一样，高院现在也要确保众议院在宪法规定的范围内行使“裁决”其“选举”和“结果”的权力。
至少我们希望如此。
但面对当前的高院，我们能确信吗？
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众议院行使拒绝让当选议员就职的权力是否合宪，最终将由联邦法院和最高法院裁定——而不是由众议院多数票决定。
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危机将这样展开。
危机先兆将在1月3日中午前出现：
届时，众议院议长约翰逊将罢免现任众议院书记官凯文·麦坎伯(Kevin McCumber)，任命一位效忠他和共和党、肯定会听从指示、拒绝将民主党当选人列入国会当选议员法定名册的人继任。
根据《众议院议事规则》第二条第一款，议长有单方罢免现任书记官的权力；
此外，根据《美国法典》第2编第5501(a)条，议长有权暂时任命其指定人选接替该职位，直至众议院选出继任者。
麦坎伯是前议长凯文·麦卡锡任命的共和党人，他因品格正直、恪守宪法而广受尊敬，且素有不愿执行其认为违宪的命令之名声。
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第120届国会正式召开前，这位效忠川普和约翰逊的临时书记官会拒绝将当选的民主党众议员列入“当选众议员名册”，此时将引发第一场宪法危机。
届时，相关当选议员将被迫向联邦法院申请“强制令”——即法院向政府官员下达要求其履行法定职责的命令——要求该临时书记官将所有经各州认证、从其选区当选的当选议员列入当选议员名册。
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当选议员将主张，根据《美国法典》第2编第26条，书记官负有行政义务，必须将州政府正式认证、且认证文件显示其“按本州或美国法律正规当选”的当选议员列入名册。
书记官无权漏掉任何经正式认证的当选议员——即使当选结果存在争议——因此书记官无疑负有依法将所有当选议员列入名册的行政义务。
这引出一个问题：法院是否会向临时书记官签发强制令？
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乍看，法院也许不愿命令书记官那么做，因为法院会本能地认为，这类命令干涉众议院根据宪法对自身选举及结果进行裁决的权利。
但一个睿智博学的法官会明白，签发该令状并非干涉众议院程序，反而能使其不受司法干预地完成程序。
法官一旦签发强制令，将立即被上诉至上诉法院，进而诉至最高法院。
这期间美国和全世界都将屏息以待。
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上诉后，如果法院最终签发强制令，但书记官拒绝遵从，不肯将当选民主党议员列入名册，那就引发又一场宪法危机。
联邦法院可能暂停介入，直到国会正式召开，投票决定不接纳当选议员时，联邦法院或至最高法院才能立即审查国会投票结果。
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针对众议院不让当选议员就职的司法审查，将耗时几周甚至几个月。
在此期间，美国将深陷宪政危机，导致国家瘫痪，无防备地暴露在世界各种邪恶势力面前。
如果不是迈克·彭斯(Mike Pence)挫败了川普推翻2020年总统大选结果的计划，美国当年会陷入同样境地。
29
不难想象，各种可能性，其中包括最危险的局面，都可能成为现实。
那将是中国对台湾采取行动——军事封锁、攻击，甚至入侵——的绝佳时机，也是普京完成对乌克兰征服，甚至可能对爱沙尼亚发动军事行动的完美时机。
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每过一天，危机都可能更加深重，而全球的美国盟友因川普对其国家及领导人贬低与嘲弄而无比愤怒，会借机报复，将使局势更糟。
没有国会，美国无力应对任何这些危机。
31
众议院历来声称，其因选举舞弊或违规而拒绝让当选议员就职的决定不受联邦法院审查。
但这种决定是可以被审查的。
《宪法》明确要求众议院必须让在自由、公平的选举中有效当选的议员就职。
《宪法》第一条第五款赋予众议院对选举及当选结果进行裁决的权力，但并不意味着众议院可以仅凭简单多数，声称某候选人的当选存在舞弊——无论是否只是借口——就剥夺在自由、公平选举中，由美国人民选出的候选人的国会席位。
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因此，1月3日起，如果国会共和党认定某当选民主党议员是因选举舞弊当选，拒绝让其就职，该决定将受到联邦法院直至最高法院的审查。
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众议院是否能仅凭简单多数，以“当选过程存在舞弊”做借口，毫无依据地拒绝让由美国人民在自由、公正的选举中选出的国会议员就职，这绝不是个不可司法审查的政治问题。
这恰恰与交由众议院裁决的那些不可司法审查的政治问题完全相反。
因为对这一问题的裁决，将揭示宪法之下最根本问题的答案：
美利坚合众国是个由“我们人民”选举国会代表和总统的民主国家，还是不是？
34
我无意对高院过分乐观。正是这届高院在“川普诉美国案”中，摧毁了“人人都须守法”这条1789年以来的美国宪法真理，将川普这样一个总统置于法律之上。
这届高院背叛宪法，甚至拒绝考虑根据《宪法》第十四修正案因川普叛乱剥夺其总统资格，而他显然应被取消资格。
这届高院还在过去两年里通过其名副其实的“影子案卷”[注]残忍地纵容川普无法无天，期间既无案情陈述、也无庭审辩论，更无书面意见。
[注]影子案卷，shadow docket，英文shadow也有“阴暗”、“不合法”的意思。”影子案卷”也称“过渡案卷”或“紧急案卷”，指高院还没做出最终判决的案卷。与正常案卷不同，影子案卷只经短暂审查就做出简短、无法官签名的判决令。本来很少用在有重大后果的判决上，但自2016年来经常用来叫停下级法院的命令。
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此刻，高院尽管可能没有悔意，但它想必对它给美国和宪法带来了什么后果心知肚明，肯定和我们所有人一样感到震惊；
它肯定会意识到现在是美国宪法史上的关键时刻，但愿！
因而这一次终于明白其对国家应尽的最高义务。
共和党必须脱离MAGA邪教
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从现在到11月3日，希望国会共和党最后一次好好想想：
如果高院推翻共和党主导的国会作出的欺诈决定——拒绝让那些将使民主党掌控众议院的当选议员就职——那么共和党的命运将会如何。
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在人类历史上这场最伟大的自治实验进行到第250年之际，共和党将面临自2021年1月6日以来的注定宿命，
因六年里第二次在选举日违背美国人民的意愿，而作为美国历史上最腐败政党载入史册。
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如果美国人民要将我们的民主从川普及其MAGA共和党手中拯救出来，我们就必须摆脱川普和MAGA的政治桎梏——
正如林肯在1863年敦促人民摆脱当时那些毁灭性政治教条的桎梏那样。林肯告诫说：
“我们必须摆脱束缚，然后才能拯救我们的国家”。
共和党尤其必须最终挣脱川普的政治和道德奴役枷锁，与“MAGA”这一政党邪教剥离。
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共和党人们，天兆已经显现。
*文中小标题为编者所加。
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