字号·· | 护眼
明镜周刊

住房建设:政府计划推出E型建筑以应对缓慢的新建房步伐Wohnungsbau: Regierung plant Gebäudetyp E gegen schleppenden Neubau

点「原文对照」整页切到原文,或双击某段只看那段的原文。

法兰克福(奥德河畔)的新建筑:自愿选项 照片:帕特里克·普洛伊尔 / 德新社Neubau in Frankfurt/Oder: freiwillige Option Foto: Patrick Pleul / dpa

打击住房短缺:政府提交加快建设法案鉴于德国的住房短缺问题,联邦政府已提交了一份旨在简化和降低建设成本的法案。根据司法部(BMJV)关于所谓“E型建筑”的草案,通过修改建筑合同法并在放弃某些舒适标准的情况下,也可以实现更快的建设。根据试点项目的经验,建筑成本因此可以降低10%至15%。

Kampf gegen Wohnungsnot Regierung legt Gesetzentwurf für schnelleres Bauen vor Angesichts der Wohnungsnot in Deutschland hat die Bundesregierung einen Gesetzentwurf für einfacheres und günstigeres Bauen vorgelegt. Durch eine Änderung des Bauvertragsrechts soll unter Verzicht auf bestimmte Komfortstandards so auch schneller gebaut werden können, wie aus einem Entwurf des Justizministeriums (BMJV) zum sogenannten Gebäudetyp E hervorgeht. Erfahrungen aus Pilotprojekten zufolge können die Baukosten dadurch um zehn bis 15 Prozent gesenkt werden.

新规定提供了一项自愿选择权。只有当建筑项目的双方明确约定新的“E型建筑基本标准”时,简化后的规则才适用。否则,将维持以往更高的标准。法律不会改变关于防火、静力学或采光等强制性国家规定。“在德国建房必须变得更简单、更便宜。因为我们需要更多买得起的住房,”联邦司法部长斯特凡妮·胡比希(社民党)解释道。

Die Neuregelung sieht eine freiwillige Option vor. Nur wenn die Parteien eines Bauprojekts den neuen »Gebäudetyp E-Basisstandard« ausdrücklich vereinbaren, gelten die vereinfachten Regeln. Andernfalls bleibt es bei den bisherigen, höheren Standards. An zwingenden staatlichen Vorgaben etwa zu Brandschutz, Statik oder Belichtung ändert das Gesetz nichts. »Bauen in Deutschland muss einfacher und günstiger werden.

“通过E型建筑法,我们正在为此铺平道路。”住房部长韦娜·胡贝尔茨(社民党)表示:“我们没有投入到多余标准中的每一欧元,都是用于增加更多经济适用房的一欧元。样建房成本会更低,并且能保持法律上的安全性。”复杂的澄清问题该草案出台前,政府内部经历了数月的协调。前在2025年11月,司法部和住房部就已经提交了一份共同的关键点文件。

Denn wir benötigen mehr bezahlbaren Wohnraum«, erklärte Bundesjustizministerin Stefanie Hubig (SPD). »Mit dem Gebäudetyp-E-Gesetz ebnen wir dafür den Weg.« Bauministerin Verena Hubertz (SPD) sagte: »Jeder Euro, den wir nicht in überflüssige Standards stecken, ist ein Euro für mehr bezahlbaren Wohnraum. So wird Bauen günstiger und bleibt rechtssicher.« Komplizierte Aufklärungsfragen Dem Entwurf waren monatelange Abstimmungen innerhalb der Regierung vorausgegangen. Ursprünglich hatten Justiz- und Bauministerium bereits im November 2025 ein gemeinsames Eckpunktepapier vorgelegt.

基民盟对社民所谓的计划仍持怀疑态度。联邦议院基民盟/基社盟议会党团建筑政策发言人扬-马尔科·卢恰克周一表示,所谓的E型建筑只有在实践中被接受,才能成为改变游戏规则的因素。“我还不确信司法部长提议的新合同类型能够成功。必须明确约定。

Die CDU steht den SPD-Plänen noch immer skeptisch gegenüber. Der sogenannte Gebäudetyp E könne nur ein Gamechanger werden, wenn er in der Praxis auch angenommen werde, sagte der baupolitische Sprecher der CDU/CSU-Bundestagsfraktion, Jan-Marco Luczak, am Montag. »Ich bin noch nicht überzeugt, dass das mit dem von der Justizministerin vorgeschlagenen neuen Vertragstyp gelingt. Dieser muss ausdrücklich vereinbart werden.

但如果我商定了一份背离以往常规标准的合同,就会面临复杂的澄清问题、关于节省成本的记录义务以及最终的责任风险。”卢恰克指出,E型建筑在实践中可能会在这些障碍面前失败,当前法律状况的经验就证明了这一点。

Wenn ich aber einen Vertrag vereinbare, der von den bisher üblichen Standards nach unten abweicht, drohen komplizierte Aufklärungsfragen, Dokumentationspflichten über eingesparte Kosten und am Ende Haftungsrisiken.« An diesen Hürden könne der Gebäudetyp E in der Praxis scheitern, das zeigten die Erfahrungen mit der aktuellen Rechtslage.

卢恰克补充说,在议会立法程序中,必须仔细审查与个别合同相比,法定基本标准是否是更好的解决方案。如果遵守了基本标准,那么工程将被视为无瑕疵。“为此无需明确约定任何内容,也不会产生澄清问题和责任风险。在我看来,这将是切实有效且符合实际的。”

Im parlamentarischen Gesetzgebungsverfahren müsse genau geprüft werden, ob nicht ein gesetzlicher Basisstandard die bessere Lösung gegenüber individuellen Verträgen sei, fügte Luczak hinzu. Ein Werk würde dann als mangelfrei gelten, wenn der Basisstandard eingehalten werde. »Dazu muss nichts ausdrücklich vereinbart werden, es stellen sich keine Aufklärungsfragen und Haftungsrisiken.

建筑和房地产行业协会以及多个联邦州近期多次敦促政府加快该项目的步伐。迄今为止,按照更便宜的标准进行建设往往由于法律的不确定性而受阻,因为建筑企业在偏离既定规范时担心引发法律纠纷。草案现已发送给各联邦州和行业协会,他们可以在2026年11月13日之前发表意见。

Das wäre aus meiner Sicht zielführend und praxistauglich.« Die Verbände der Bau- und Immobilienwirtschaft sowie mehrere Bundesländer hatten die Regierung zuletzt wiederholt zu mehr Tempo bei dem Vorhaben gedrängt. Bislang scheitert das Bauen nach einem günstigeren Standard oft an rechtlichen Unsicherheiten, da Bauunternehmen bei Abweichungen von etablierten Normen Rechtsstreitigkeiten fürchten. Der Gesetzentwurf wird nun an die Länder und Verbände versandt, die bis zum 13. November 2026 Stellung nehmen können.

阅读媒体原文 ↗