
慢行作为节约措施 为何瑞士正讨论高速公路限速80公里/小时瑞士柴油短缺,因此当局正在审查一项激进手段:未来高速公路可能只允许行驶80公里/小时。即便是目前的正常限速,从德国视角来看也是激进的。卢卡斯·基塞尔瑞士对待限速的态度,一件几个月前的轶事便能说明:去年12月,右翼民粹主义政党瑞士人民党(SVP)的一名国民议员提出建议,未来高速公路应允许130公里/小时,乡间公路允许100公里/小时。
Langsamfahren als Sparmaßnahme Warum die Schweiz nun über Tempo 80 auf Autobahnen diskutiert Diesel ist knapp in der Schweiz, deshalb prüfen die Behörden ein drastisches Mittel: Bald könnte auf Autobahnen nur noch 80 km/h gelten. Dabei ist schon das normale Limit aus deutscher Sicht radikal. Lukas Kissel Wie die Schweiz zu ihrem Tempolimit steht, illustriert eine Episode von vor einigen Monaten: Im Dezember machte ein Nationalrat der rechtspopulistischen Schweizerischen Volkspartei (SVP) den Vorschlag, dass auf den Autobahnen künftig 130 km/h und auf den Landstraßen 100 km/h zulässig sein sollen.
现行限速——高速公路120公里/小时,乡间公路80公里/小时——议员安德烈亚斯·格拉纳辩称,是上世纪八十年代“在最大恐慌煽动时期”在“所谓森林枯死”印象下推出的。
Die derzeit geltenden Limits – 120 km/h auf Autobahnen, 80 km/h auf Landstraßen – seien in den Achtzigerjahren »in einer Zeit größter Panikmache« unter dem Eindruck des »angeblichen Waldsterbens« eingeführt worden, argumentierte der Abgeordnete Andreas Glarner.
巴塞尔附近高速公路:限速120,似乎在瑞士拥有很大支持 照片:Georgios Kefalas / KEYSTONE / picture alliance国民议会交通委员会,即国家议会的一个委员会,于5月否决了该提案。它遭遇了与之前人民党类似提案以及2015年一项主张限速140的全民倡议相似的命运,后者因签名不足而未能成行。
Autobahn bei Basel: Tempo 120, so scheint es, hat in der Schweiz viel Rückhalt Foto: Georgios Kefalas / KEYSTONE / picture alliance Die Verkehrskommission des Nationalrats, also ein Ausschuss im nationalen Parlament, lehnte den Vorstoß im Mai ab. Er nahm damit ein ähnliches Schicksal wie vorige Vorschläge der SVP sowie eine Volksinitiative für Tempo 140 aus dem Jahr 2015, die auf nicht genügend Unterschriften kam.
限速120,似乎在瑞士拥有很大支持。即便是右翼民粹主义者,显然也只想到将其提高十公里/小时。然而,如今却面临一次连瑞士人看来都极端的降速:高速公路限速可能很快降至80公里/小时,当局正在审查此事。更令人惊讶的是,显然不少瑞士同胞恰恰希望如此。柴油供应形势“非常紧张”这场辩论始于几天前《瑞士今日》的一则报道:据称,联邦经济供给局(BWL)最近向联邦政府内部提交了一份关于在高速公路上实施时速80公里限速的提案供审查。
Tempo 120, so scheint es, hat in der Schweiz viel Rückhalt. Selbst Rechtspopulisten kommen offensichtlich nur auf die Idee, es um zehn Kilometer pro Stunde anzuheben. Doch nun droht eine Tempodrosselung, die auch für Schweizer Verhältnisse extrem wirkt: Auf 80 Kilometer pro Stunde könnte das Limit auf Autobahnen bald gesenkt werden, so prüfen es nun die Behörden. Noch erstaunlicher ist, dass nicht wenige Eidgenossen das offenbar genau so wollen. Versorgungslage bei Diesel ist »sehr angespannt« Die Debatte begann vor einigen Tagen durch einen Bericht von »Schweiz heute« : Demnach habe das Bundesamt für wirtschaftliche Landesversorgung (BWL) kürzlich eine Vorlage für Tempo 80 auf Autobahnen innerhalb der Bundesverwaltung zur Prüfung vorgelegt.
联邦经济供给局隶属于联邦经济、教育和研究部,即瑞士的经济部。局向其他媒体以及《明镜周刊》证实了此事。
Das BWL gehört zum Eidgenössischen Departement für Wirtschaft, Bildung und Forschung, also dem Wirtschaftsministerium der Schweiz. Das Amt bestätigte anderen Medien sowie dem SPIEGEL den Vorgang.
目前国内石油短缺,尤其是柴油和航空燃料。和其他国家一样,瑞士也受到伊朗战争引发的动荡影响。仅此一点尚不足以严重紧缩供应,而更多是推高了价格:据全国最大的出行俱乐部瑞士巡游俱乐部在其网站上公布的数据,目前一升柴油的平均价格为2.42瑞士法郎——折合2.62欧元。因此价格仅略低于9月达到的历史高位。
Zurzeit ist das Öl im Land knapp, insbesondere Dieselöl und Flugzeugtreibstoff. Wie andere Länder auch ist die Schweiz von den Verwerfungen durch den Irankrieg betroffen. Das allein verknappt noch nicht ernsthaft das Angebot, sondern lässt eher die Preise steigen: 2,42 Franken – umgerechnet 2,62 Euro – kostet ein Liter Diesel im Schnitt aktuell, gibt der landesgrößte Mobilitätsclub Touring Club Schweiz auf seiner Website an. Damit liegt der Preis nur knapp unter dem Allzeithoch, das er im September erreichte.
但还有其他问题叠加。莱茵河水位持续偏低,这也限制了矿产油进口。联邦经济供给局周四的一份形势报告称,船只目前“只能以大幅减少的载重量航行,甚至无法航行”。外,近期从法国南部通过管道输送的原油供应也曾受限,因为暴雨影响了当地的泵站。9月,西瑞士一家重要炼油厂曾暂时停运,但目前已恢复运行。
Hinzu kommen aber weitere Probleme. Der Pegel des Rheins bleibt weiter niedrig, und das schränkt auch Mineralölimporte ein. Schiffe könnten derzeit »nur mit stark reduzierter Ladung oder gar nicht mehr verkehren«, heißt es in einem Lagebericht des BWL von Donnerstag. Daneben waren kürzlich auch Pipelinelieferungen von Rohöl aus Südfrankreich eingeschränkt, weil Starkregen die dortigen Pumpen beeinträchtigte. Im September fiel zeitweise eine wichtige Raffinerie in der Westschweiz aus, läuft inzwischen aber wieder.
Gotthard隧道前的拥堵,摄于2026年5月:一人讽刺写道,他“要是能在高速公路上开到80(公里/小时)就心满意足了” 图片:Anton Geisser / Geisser / IMAGO联邦经济供给局(BWL)在其网站上说明,针对此类瓶颈,一般有若干措施可供选择:一方面,可释放石油进口商必须储备的储备油——这在几天内即可实施。瑞士已打出这张牌:上周五,联邦经济供给局从强制储备中释放了45,000立方米柴油,允许在11月22日前提取。
Stau vor dem Gotthardtunnel im Mai 2026: Einer schreibt ironisch, er sei »froh, wenn man auf der Autobahn überhaupt 80 fahren könnte« Foto: Anton Geisser / Geisser / IMAGO Bei solchen Engpässen kommen allgemein mehrere Maßnahmen infrage, führt das Amt auf seiner Website aus: Einerseits könne Öl aus den Reserven freigegeben werden, die Erdölimporteure bereithalten müssen – das sei innerhalb weniger Tage möglich. Diese Karte hat die Schweiz schon gezogen: Am vergangenen Freitag gab das BWL 45.000 Kubikmeter Dieselöl aus den Pflichtlagern frei, die bis zum 22. November entnommen werden dürfen.
若进口完全中断——目前远未出现这种情况——按正常需求计算,瑞士拥有可维持四个半月的储备。外,“降低消费措施”也属于工具箱内容,联邦经济供给局解释道——例如呼吁民众拼车、使用公共交通或减少休闲驾车。收紧高速公路限速亦在考虑之列。
Falls Importe vollständig ausfallen sollten, was derzeit lange nicht der Fall ist, hätte die Schweiz bei normaler Nachfrage Reserven für viereinhalb Monate. Daneben gehören »verbrauchssenkende Maßnahmen« zum Instrumentarium, erklärt das BWL – beispielsweise Appelle an die Bevölkerung, Fahrgemeinschaften zu bilden, den ÖPNV zu nutzen oder weniger Auto in der Freizeit zu fahren. Auch strengere Tempolimits auf den Autobahnen kommen in Betracht.
联邦经济供给局向《明镜》周刊表示,目前正在行政内部审查后者,纯属前瞻性步骤。“该措施将在严重短缺情况下伴随正在进行的强制储备释放,并以额外的节约效应予以支持。”联邦经济供给局援引程序正在进行为由,不愿透露何时可能做出决定。从德国视角来看近乎激进因此,80公里/小时限速作为应急措施真正实施,绝非板上钉钉。
Dass die Behörde Letztere nun verwaltungsintern prüfen lässt, stellt sie dem SPIEGEL gegenüber als einen rein vorausschauenden Schritt dar. »Die Maßnahme würde im Fall einer schweren Mangellage bereits laufende Bezüge aus den Pflichtlagern begleiten und diese mit einem zusätzlichen Spareffekt unterstützen.« Wann eine Entscheidung fallen könnte, will das BWL mit Verweis auf den laufenden Prozess nicht sagen. Aus deutscher Perspektive geradezu radikal Dass Tempo 80 als Notmaßnahme tatsächlich kommt, ist also alles andere als ausgemacht.
例如在1973年石油危机期间,瑞士曾设定临时限速100公里/小时,当时联邦德国也采取了类似措施。然而《日内瓦报》写道,2022年政府决定不这么做,尽管因乌克兰战争爆发导致的短缺局势比今天大得多。
Während der Ölkrise 1973 etwa setzte die Schweiz ein vorübergehendes Tempolimit von 100 km/h fest, ähnlich wie damals die Bundesrepublik. Doch 2022 entschied sich die Regierung dagegen, obwohl die Mangellage infolge des Ausbruchs des Ukrainekriegs viel größer war als heute, schreibt der »Tages-Anzeiger« .
但从德国(挡风玻璃后)的视角来看,仅仅是这场辩论本身就已经显得相当激进。在瑞士早已是常态的高速公路120公里限速,在德国却难以想象——无论是作为常规规定还是例外情形——这个话题在政治上如此敏感,在民众中如此争议不断。在最近的《明镜》-益普索政治监测中,约半数受访者支持将限速作为节约措施,另一半则表示反对或犹豫不决。
Doch allein die Debatte erscheint aus deutscher (Windschutzscheiben-)Perspektive schon geradezu radikal. Bereits das in der Schweiz normale Tempolimit 120 auf Autobahnen ist in Deutschland schwer denkbar, als Standardregel genauso wie als Ausnahme – so politisch aufgeladen ist das Thema, so umstritten in der Bevölkerung. Im kürzlichen SPIEGEL-Ipsos-Politikmonitor unterstützte etwa die Hälfte der Befragten ein Tempolimit als Sparmaßnahme, die andere war dagegen oder unentschieden.
伊朗战争爆发后,绿党、左翼党等政党以及多个环保组织呼吁将限速作为紧急措施,尽管它们即便没有这场危机也一直主张限速。相应地,这类诉求如今更像是政治民俗——过去几个月里并未被认真讨论过。更何况从来就没人提过80公里限速。在德国,有些人主张在乡村公路上实行这一限速,而即便如此也未能成功。
Nach Beginn des Irankriegs forderten etwa Parteien wie die Grünen oder Linken sowie verschiedene Umweltorganisationen ein Tempolimit als Notmaßnahme, obwohl sie das auch unabhängig von der Krise tun. Solche Forderungen haben entsprechend inzwischen eher etwas von politischer Folklore – ernsthaft diskutiert wurden sie in den vergangenen Monaten nicht. Zumal es nie um Tempo 80 ging. Dieses Limit fordern manche in Deutschland eher für Landstraßen , und schon das ohne Erfolg.
不过,当然,在国际比较中,德国才是那个激进的例外,而不是瑞士。
Wobei, natürlich, im internationalen Vergleich Deutschland die radikale Ausnahme ist und nicht die Schweiz.
减速的世界 与德国这里的狂飙相比,瑞士的世界显然更加从容不迫。不少人似乎觉得临时实行80公里限速的想法不错:在“今日瑞士”进行的一项在线投票中,截至周五上午,48%的人赞成将其作为“合理的节约措施”,另有21%的人在“严重短缺情况”下表示支持。31%的人反对。不是一项有代表性的调查,但确实反映了民意走向。
Entschleunigte Welt Im Vergleich zur Raserei hierzulande ist die Welt in der Schweiz offensichtlich entschleunigter. Nicht wenige scheinen die Idee mit vorübergehendem Tempo 80 gut zu finden: 48 Prozent haben sie in einer Onlineabstimmung von »Schweiz heute« bis Freitagmorgen als »sinnvolle Sparmaßnahme« befürwortet, weitere 21 Prozent im Falle einer »akuten Mangellage«. 31 Prozent lehnen sie ab. Das ist keine repräsentative Umfrage, aber doch ein Hinweis auf das Stimmungsbild.
新闻门户网站引用了读者来信:一人讽刺地写道,他“很高兴在高速公路上能开到80就不错了”。另一人提议每月设立一个无车周日,类似1956年和1973年的做法,那“非常令人难忘且令人舒畅”。一位电动车车主问道,他是否“现在必须出于团结,以80公里的时速跟在燃油车后面慢慢挪”——目前尚未公布针对电动车的特殊规定。
Das Nachrichtenportal zitiert Leserzuschriften: Einer schreibt ironisch, er sei »froh, wenn man auf der Autobahn überhaupt 80 fahren könnte«. Ein anderer schlägt einmal im Monat autofreie Sonntage vor, ähnlich wie 1956 und 1973, das sei »sehr eindrücklich und wohltuend« gewesen. Ein Elektroautofahrer fragt, ob er »nun aus Solidarität den Verbrennern mit 80 km/h hinterhertrotten« müsse – eine Sonderregel für E-Autos ist noch nicht bekannt.
在政治层面,各方立场不出所料。绿党的一位国民院议员对《每日导报》表示,限速80公里“几乎比其他任何措施都更容易快速、简单地实施”,他本来就支持这一措施。一位瑞士人民党国民院议员则反驳说,该措施“纯粹是象征性的”,“不过是杯水车薪”。他认为,只要降雨充足、船只能够再次在莱茵河上不受限制地航行,问题就会自行解决。
Auf politischer Ebene verlaufen die Fronten erwartbar. Dem »Tages-Anzeiger« sagt ein Nationalrat der Grünen, dass Tempo 80 »wie kaum eine andere Maßnahme schnell und einfach umsetzbar« wäre, er sei sowieso dafür. Ein Nationalrat der SVP entgegnet, die Maßnahme wäre »rein symbolisch« und »nicht mehr als ein Tropfen auf den heißen Stein«. Das Problem werde sich von selbst lösen, sobald es ausreichend regne und wieder Schiffe uneingeschränkt auf dem Rhein fahren könnten.
节油效果取决于诸多因素。不过,节能潜力确实相当可观——至少就单辆车而言,伯尔尼应用科学大学能源与交通研究所所长拉斐尔·穆里在一封邮件中向《明镜》周刊算了一笔账。对一辆车来说,以80公里时速代替120公里时速,最好情况下可减少约40%的燃料消耗。实际节省量很可能更低,因为已有不少高速公路路段限速80或100公里/小时,因为汽车平均行驶速度本来就低于120公里/小时,也因为这一估算针对的是现代高效燃油车,而它们只占车队的一部分。
Treibstoffeinsparung hinge von vielen Faktoren ab Dabei wäre das Einsparpotenzial tatsächlich erheblich – zumindest auf ein einzelnes Fahrzeug bezogen, rechnet Raphael Murri, Leiter des Instituts für Energie- und Mobilitätsforschung der Berner Fachhochschule, dem SPIEGEL in einer Mail vor. Bei einem Fahrzeug seien bei Tempo 80 statt 120 im besten Fall rund 40 Prozent weniger Treibstoffverbrauch drin. Real wäre die Einsparung wohl geringer, weil bereits etliche Autobahnabschnitte auf 80 oder 100 km/h beschränkt seien, weil die Autos im Mittel sowieso langsamer führen als 120 km/h oder weil sich die Schätzung auf moderne, effiziente Verbrenner bezieht, die nur einen Teil der Flotte ausmachen.
穆里写道,限速80公里作为应急措施是否合理,取决于“实际受影响的交通比例、短缺状况的持续时间以及经济影响”。
Ob Tempo 80 als Notmaßnahme also sinnvoll wäre, hinge »vom tatsächlich betroffenen Verkehrsanteil, der Dauer der Mangellage und den wirtschaftlichen Auswirkungen« ab, schreibt Murri.
因此,从科学角度看,可能有充分理由支持这一限速。它在政治上能否通过,尚不确定。最终决定权掌握在国家政府,即联邦委员会手中。
Aus wissenschaftlicher Sicht könnten also gute Gründe für das Limit sprechen. Ob es auch politisch durchkommt, ist offen. Die letzte Entscheidung liegt bei der nationalen Regierung, dem Bundesrat.