英国下议院商业、创新、科学及贸易委员会11月2日发布报告,警告中国制造的联网汽车及物联网设备可能带来国家安全风险,建议政府加强监管关键基础设施使用的相关设备,并限制高风险国家制造的联网技术及零组件进入关键国家基础设施,以防敏感资料外泄及设备遭远端操控。
委员会指出,现代汽车配备大量感测器、摄影镜头及网路连接设备,可以搜集车内外环境资讯,并通过网路传输数据。部分自动驾驶汽车还具有远端操控功能,一旦相关系统遭到滥用,可能危及人身安全。
报告警告,中共安全机构可能要求中国境内的制造商提供相关系统的存取权限,借此搜集外国敏感资料,甚至干扰当地交通及物流系统。
建议设立「红色禁区」防范安全风险
这份名为「中国与英国经济:风险管理型增长的必要性」的报告指出,英国政府目前的对华政策缺乏清晰、一致的原则,有些商业合作获准进行,另一些则在最后关头遭到阻止,令企业及投资者难以判断政策方向。
委员会建议政府建立红、黄、绿三区制度。所谓「红区」(Red Zone),是指涉及英国国家安全及主权能力的关键领域,政府应禁止与中国在这些领域进行相关经济活动。
在联网汽车方面,委员会建议政府与英国电讯公司合作,监管关键产业内的联网汽车与外国实体之间的数据传输,尤其是国防及紧急服务等领域。
报告也建议政府限制高风险国家制造的联网设备及零组件进入关键国家基础设施,并参考欧盟的相关做法,检视现有设备带来的安全风险。
三大战略目标
委员会提出三项战略目标,作为英国政府对华政策框架的一部分:
- 确保公平贸易:强化贸易救济措施,改革公共采购制度,让英国企业能在公平环境下竞争;如果中共拒绝改革不公平竞争做法,英国应准备采取关税措施。
- 防止敏感技术与数据流向中国:加强研究安全体系,监管英国境内联网汽车与外国实体之间的数据传输,禁止高风险联网技术进入英国关键国家基础设施,并强化政府持续审查战略性产业外资持有资产的权力。
- 降低经济胁迫与供应链风险:制定保障英国供应链安全的计划,并禁止进口以强迫劳动方式生产的产品。
英国政府须在两个月内,正式回应委员会提出的各项建议。
民间组织指英国大学与中方军事机构合作
报告援引非政府组织「英国—中国透明组织」(UK-China Transparency)的说法,指出英国一些大学曾与被指与中共军方有关联的机构进行联合研究,涉及北京航天控制仪器研究所(BIACD)、上海大学无人艇工程研究院(MDERI),以及江苏自动化研究所(JARI,连云港杰瑞电子有限公司)。其中江苏自动化研究所从事海上作战无人机设计。
报告指出,鉴于有消息称中共与俄罗斯正合作发展无人机技术,英国大学与上述机构的研究合作尤其引起关注。
报告还提到,英国军情五处(MI5)于2026年9月发布安全警示,指出约100名与英国有关联的学者曾为中国通用技术研究院(CGTRI)进行研究,其中许多人并不知道该机构与中共国家安全部(MSS)有关。MI5指出,CGTRI主要资助能直接提升中共国安部门技术能力的学术研究,涉及人工智能、网络安全、秘密通信系统及隐写术等领域。
MI5因此强烈建议英国大学检视与该机构的研究合作关系。+