随着日本启动下一财政年度的预算编制程序，市场关注首相高市早苗打算支出多少，以及资金从何而来。

据知情人士透露，各 ministries 的拨款申请合计可能超过130万亿日元（约合8150亿美元）。这一数字若成真将创下纪录，部分反映出高市早苗对预算编制流程的新思路。这位首相旨在将传统上通过补充预算处理的更多支出纳入初始预算，并为其标志性增长战略设立一个新的多年期账户。

相比之下，本年度初始预算和补充预算合计约为125万亿日元。各 ministries 通常在9月初提交申请，之后财务省进行审查，并在年底前敲定预算。

此次预算编制将政府债务负担已约为经济规模的两倍。她的策略依赖于现在支出以提振增长，并最终降低相对于国内生产总值的债务负担，但借贷激增可能令投资者不安。

一个关键问题是，在计入税收和其他收入后，为预期增加的支出融资需要多少新增债务。

财务省2月份的估算显示，在假设年度名义增长率为3%的情况下，下一财政年度税收收入可能从本年度预计的83.7万亿日元升至87.8万亿日元。然而，高市早苗计划削减食品消费税，预计将使收入减少约5万亿日元，使总额降至约83万亿日元。

高市早苗还指出，非税收入（本年度预算约为9万亿日元）是另一个潜在资金来源。这些来源合计将使收入至少达到91万亿日元，如果预算超过130万亿日元，资金缺口将接近40万亿日元。

这一粗略计算与高市早苗周五在接受《读卖新闻》采访时的言论基本一致。她在采访中表示，希望将新发国债控制在40万亿日元以下。

虽然40万亿日元的新发国债远高于本年度初始预算和补充预算合计32.7万亿日元的借款规模，但这并非史无前例。日本在安倍经济学时期发行了类似规模，在疫情期间发行量更大，年度发行量曾超过50万亿日元。

在《读卖新闻》的采访中，高市早苗重申，她的政府正在追求经济增长与财政整顿并行，认为大规模投资及其带来的扩张最终将有助于使公共财政走上更可持续的道路。

政府此前在其财政展望中预测，只要日本保持足够的经济增长，每年额外10万亿日元的支出不会提高债务与GDP之比。

高市早苗也不是第一位提出新增借款总体上限的日本领导人。2001年至2006年担任首相的小泉纯一郎曾设定30万亿日元的国债发行上限。小泉在一年后便难以坚持这一上限。

高市早苗表示，政府将毫不犹豫地为旨在刺激国内投资的政策支出。