索马里联邦政府8月29日宣布，土耳其海军与索马里部队合作，经过10天的追捕，解救了货船MV Lutuf，击毙14名海盗并摧毁了他们的四艘船只。

该船于8月17日在索马里半自治东北部地区邦特兰海岸的吉夫勒附近被劫持。

摩加迪沙国防部将其归功于索马里与土耳其之间2024年的防务协议。

邦特兰对此说法提出异议，其安全部表示没有发生军事救援，并指责联邦官员通过向海盗支付赎金来确保船只获释。这些相互矛盾的说法尚未得到独立核实。

但此次劫持事件及围绕它的军事反应，是今年索马里沿海一系列海盗袭击中最戏剧性的一幕，引发了关于春季开始的海盗活动卷土重来能走多远的新问题。

自春季以来，索马里水域和亚丁湾的海盗事件急剧增加，此前几年该地区的此类犯罪几乎绝迹。

对国际海事组织数据的分析发现，自年初以来至少发生了15起袭击事件，其中自5月以来在亚丁湾发生了8起。

5月，一艘在也门附近被劫持的油轮后来被海盗要求1000万美元赎金，并被引导至索马里。另一艘船只MV Honour 25已被扣押两个多月。

邦特兰安全官员告诉，5月，另一个海盗团伙在将一艘被劫持的阿联酋单桅帆船用作母船攻击其他船只时，因补给不足而弃船。

监测该地区航运威胁的联合海事信息中心在4月和5月袭击激增后，将海盗威胁评估提升至“严重”。

这一增长意义重大，但仍远低于2010年代初危机时期的规模，当时负责航运安全和安保的联合国机构国际海事组织记录了每年约200起袭击事件。

摩加迪沙城市大学的索马里学者阿菲亚雷·埃尔米告诉半岛电视台，袭击“有所增加，但与2010年代初的水平相比，袭击数量并不高”。

联合国毒品和犯罪问题办公室的穆斯塔法·埃尔巴纳表示，海盗活动仍远低于其历史峰值。

他上周在内罗毕的一次安全会议上表示，该地区国家应对海盗的能力比上次更强。

根据世界银行的一项研究，2005年至2012年间，海盗在索马里沿海进行了1000多次袭击，成功劫持了218艘船只，并收取了估计3.15亿至3.85亿美元的赎金。

在2011年的高峰期，索马里占全球所有海盗袭击记录的一半以上。

在索马里海盗危机期间设立的海上安全倡议“一个地球未来”的“超越海盗”项目估计，2011年索马里沿海海盗活动给全球经济造成了66亿至69亿美元的损失，主要来自安全措施、燃料消耗增加、保险和海军行动。这场危机最终通过大规模的国际安全努力得到控制。

北约的“海洋盾牌”行动、欧盟的“亚特兰大”行动以及美国领导的第151联合特遣部队增加了海军巡逻，而航运公司则加固了船只并改变了程序。2013年至2023年间，索马里沿海成功劫持事件寥寥无几。北约于2016年结束了其反海盗任务。但长期的相对平静并不意味着助长海盗的条件已经消失。

国际巡逻和更好的船只保护使劫持变得更加困难和昂贵，而沿海治理薄弱、非法捕捞和犯罪网络在陆上持续存在。

早在2013年，联合国秘书长的一份报告就指出，海盗网络的持续存在反映了“陆上法治和治理真空，他们在此运作”，并警告说，如果海军巡逻减少或商船放松防御，袭击可能会再次增加。如今，海盗活动的卷土重来正在考验早期成功有多持久。

加尔穆杜格州（与邦特兰相邻）的前港口和海事运输部长阿卜杜拉希·穆罕默德·库尔米耶告诉半岛电视台，没有单一因素可以解释这次卷土重来。他说，似乎有几个条件同时出现。其中之一是海军在该地区其他地方的注意力转移。

自2月底以来，美国和以色列一直与伊朗交战，伊朗有时控制着霍尔木兹海峡的通行。

可能在其他情况下巡逻索马里附近水域的海军力量已被吸引到这场危机中。

吉布提海事局的阿卜杜拉希姆·穆罕默德·阿里本周在内罗毕的一次地区安全会议上表示，海盗正在利用海军力量被转移的机会。

“他们利用这个机会和全球海上力量的分散，在该地区进行更多袭击，因为他们知道每个人都在忙（看向另一个方向）。”与此同时，陆上的经济压力也在加剧。

索马里的通货膨胀率在3月达到9.2%，为多年来最高水平，燃料和食品价格飙升。

国际货币基金组织将索马里列为包括苏丹、也门和阿富汗在内的少数几个几乎没有金融缓冲来应对此类冲击的国家之一。

美国联合王国（索马里最重要的两个人道主义资金来源）削减援助进一步加深了该国的经济压力。季节性条件也可能起作用。

根据总部位于约翰内斯堡的智库安全研究所的分析，袭击通常在冬季季风期间减少，当时波涛汹涌的海面使小船靠近海岸，然后在春季海面平静时再次增加。

索马里拥有非洲大陆最长的海岸线，而其专属经济区面积大于其陆地面积。

该国在数十年内战后仍在重建，陆上执法力量捉襟见肘，没有有效的海岸警卫队巡逻其水域。

非洲开发银行估计，索马里每年因在其水域非法作业的捕鱼船队损失约3亿美元。

沿海社区长期以来一直指责外国拖网渔船耗尽了当地渔民赖以生存的鱼类资源。

这种不满帮助塑造了2000年代第一波大规模海盗袭击，当时一些渔民拿起武器保卫没有其他人保护的水域。但海盗活动早已超越了这一起源故事。

海事安全顾问安德鲁·姆万古拉在海上度过了三十年，并在早期危机期间帮助谈判释放人质，他告诉半岛电视台，动机已经改变。

“以前，人们是治安维持者，主要是由于索马里水域的非法捕捞和有毒化学品的倾倒而被迫出海。现在更多的是劫持船只以索取赎金。”最近的袭击表明，这两种动态可能仍然存在。

根据法国海军的海上信息合作与意识中心（MICA中心）的说法，在远海作业的海盗组织通常使用伪装成渔船的独桅帆船作为浮动基地。

从那里，船员们乘坐快速小艇，能够袭击距离索马里海岸600海里（1111公里）的船只。

姆万古拉认为，其中至少有一些是训练有素的海员，他们使用GPS导航和远程船只跟踪系统。

在靠近海岸的地方，MICA中心发现了不同的模式，袭击直接从海岸发起，目标是那些被指控偷窃索马里鱼的外国渔船，而不是商船。

据追踪海盗活动的专家和索马里官员称，最近的海盗行动似乎也比贫困渔民机会主义出海的印象更有组织性。

一位匿名接受半岛电视台采访的前海盗表示，今天的行动由投资者资助，通常是也门和索马里的商人，他们为船员提供卫星电话、导航设备、武器和补给品出海。

国际刑警组织、联合国和世界银行的一项联合研究发现，在早期海盗危机期间，袭击背后的资助者通常收取赎金的30%至50%。实际登船的人通常获得小得多的费用。

研究发现，海盗锚地附近社区的小团体还向船员提供食物、修理和恰特草（该地区广泛咀嚼的一种兴奋剂叶子）。

邦特兰政府国务部长阿卜迪法塔赫·穆罕默德·阿卜迪努尔表示，海盗还与在索马里和也门活动的犯罪网络有联系，使一些团体能够在也门海岸附近活动，劫持成功率更高。

“肯定有联系，”阿卜迪努尔告诉半岛电视台，“但我们必须把碎片拼凑起来，使大局更清晰。”自上次危机以来，索马里周边的安全格局发生了重大变化。

国际社会对海盗的回应帮助将附近的吉布提（位于红海和亚丁湾之间的狭窄曼德海峡）变成了外国军事力量的枢纽。该地区现在是世界上战略竞争最激烈的地区之一。

有迹象表明，另一种回应正在形成，尽管其范围和成功前景仍不确定。

欧盟外交政策负责人卡娅·卡拉斯于7月与吉布提签署了新的基地协议，保留了“亚特兰大”行动和第二个欧盟巡逻红海任务的准入权。

沙特阿拉伯已经组建了一支红海海上特遣部队，包括索马里在内的越来越多的国家加入了该部队。

8月初，邦特兰总统还与来访的美国军事代表团签署了一项协议，以深化其主要港口博萨索周围的海上安全合作。

来自索马里、吉布提、埃塞俄比亚和也门的官员本周在内罗毕举行会议，根据联合国支持的一项计划，旨在加强关于海盗和其他海上犯罪的情报共享。这些措施可能使劫持更加困难。但允许海盗在上一次国际打击中幸存下来的条件并未消失。索马里学者埃尔米认为，仅靠海军巡逻无法阻止海盗反复出现。

他告诉半岛电视台：“在处理索马里海岸的海盗问题时，基于陆地的解决方案更可持续。”