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德国之声

俄罗斯对德国的混合攻击:何时算作“战争”?

幸运的是,这次没有发生什么坏事。然而,如果袭击成功,后果谁知道会怎样。8月4日晚,在莱比锡/哈雷机场的安全区域内,一架装有炸药和引爆装置的无人机在乌克兰货机附近被发现。该机场是向乌克兰提供军事援助的枢纽。

周二,联邦内政部长亚历山大·多布林特告诉记者,未遂袭击中使用的方法与在其他俄罗斯混合行动中看到的一致,他引用了无人机的构造、各种部件、炸药和引爆技术。

他指出,这次袭击是经过“高度专业技术水平和相当大的组织努力”策划的。

8月底,总理弗里德里希·默茨谈到“联邦政府将让混合袭击的肇事者付出代价。他们将为此付出代价。”当时,他没有点名俄罗斯。即使现在,默茨本人也没有对此事发表评论。

然而,俄罗斯必须付出的代价相对较小。位于柏林的俄罗斯之家文化机构因涉嫌为间谍活动提供掩护而被关闭。俄罗斯驻波恩总领事馆也将关闭。此外,计划收紧俄罗斯公民的入境要求,德国还计划对俄罗斯的“影子舰队”——被指控规避燃料制裁的船只网络——采取更强硬的行动。然而,具体方式和时间仍不清楚。

对德国措施的混合反应 然而,对于联邦议院中的环保主义绿党来说,政府的回应是不够的。

“联邦政府的分析来得有点晚,而且它采取的措施对我来说还不够,”绿党安全政策发言人萨拉·南尼在接受德国之声采访时表示。“我认为现在莫斯科没有人害怕或对此多加考虑。”她举例说,德国应该对俄罗斯影子舰队采取更强硬的行动。她说,这对于“阻止资金流向俄罗斯战争机器”是必要的。

与俄罗斯有关的破坏行为在欧洲激增 默茨总理的中右翼基督教民主联盟(CDU)安全专家罗德里希·基塞韦特也表示不满。他在报纸上呼吁向乌克兰提供“金牛座”巡航导弹——并激活北约条约第4条,该条款要求盟友在面临外部威胁时进行磋商。

他敦促德国政府放弃“政治上方便的绥靖道路”。然而,正如基塞韦特所要求的那样,更果断地回应,是否会冒着与俄罗斯发生军事对抗的风险,特别是考虑到俄罗斯已断然否认对莱比锡事件负责?

周二,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京称德国对其国家的制裁是一个“严重错误”,并指责德国捏造证据。莫斯科外交部宣布将采取反制措施。

外交部长瓦德富尔认为德国是目标 德国是否已经与俄罗斯交战的问题再次被提出——而且这次更加紧迫。但联邦政府明确否认了这一点。

“我们没有处于战争状态,但我们是混合战争的日常目标,”内政部长多布林特周二在指责俄罗斯发动未遂袭击后表示。

外交部长约翰·瓦德富尔告诉德国公共广播公司ARD,德国没有处于战争状态,但却是俄罗斯的“战争目标”。

一年前,即2025年9月,默茨总理说——虽然没有点名——“我们没有处于战争状态,但也不再处于和平状态。”这是在数据网络、关键基础设施和混合威胁遭受越来越多攻击的背景下发表的。

基尔大学的安防专家松克·马拉伦斯提出了更细致的观点:“不,德国目前没有处于战争状态。我们面临其他国家的混合活动,但我们没有处于战争状态。”他指出,在西方国家,宣战是由法律规定的。而在德国,根据宪法,联邦议院必须宣布国家处于战争状态,而且这仅适用于物理攻击之后。“目前没有任何情况符合这一定义,”他说。

前立陶宛“我们正处于升级轨道上” 然而,绿党的南尼担心俄罗斯将继续升级局势。

“我们还没有与俄罗斯交战,但俄罗斯似乎不仅在为针对乌克兰的战争做准备,也在为针对整个欧洲的战争做准备,”她说,并称莱比锡事件为“未遂恐怖行为”。

与俄罗斯没有交战 从法律角度来看,德国也没有与俄罗斯交战。没有宣战,没有公认的武装冲突,也没有援引北约第5条的集体防御义务。此外,北约成员国之间的磋商——这是在援引集体防御义务之前必须进行的——尚未根据第4条安排。

但在混合战争方面,情况有所不同,其定义并不那么精确。许多安全专家认为,俄罗斯已经在向西方国家发动这样一场混合战争。这指的是对基础设施的攻击、网络攻击、虚假信息和传统间谍活动。

然而,混合战争与公开战争行为之间的界限是模糊的。马拉伦斯认为,俄罗斯正在利用混合行动——例如莱比锡事件——来推进其在德国的战略利益,德国是仅次于美国的乌克兰第二大支持者。马拉伦斯说,如果机场袭击成功,将会减轻俄罗斯前线的压力。

他接着说,“如果俄罗斯成功说服德国公众不支持这些政治决定(支持乌克兰),那也将直接减轻前线的压力。”

德国选择党反对进一步军事支持乌克兰 周日在萨克森-安哈尔特举行的州选举是俄罗斯战略利益的一个当前例子。许多观察人士认为,这次选举是德国几十年来最重要的一次。

关键问题是,德国选择党(AfD)——被德国国内情报机构宪法保护办公室归类为极右翼——是否会获得绝对多数,并首次执政一个德国州。

德国选择党反对进一步军事支持乌克兰,并希望与俄罗斯关系正常化。这在德国东部引起了许多人的共鸣,那里许多人认为乌克兰战争与德国无关,并且感觉已经有太多钱被送往乌克兰。如果德国极右翼的德国选择党在萨克森-安哈尔特获胜会怎样?

这就是为什么联邦政府——由保守的基民盟/基社盟集团和中左翼社会民主党(SPD)组成——在加强措辞方面小心翼翼,因为这样做可能有助于德国选择党在萨克森-安哈尔特获得绝对多数。另一方面,它很难在将莱比锡事件的责任归咎于俄罗斯的同时,只以相对温和的方式回应。这种困境可能也是默茨总理迄今避免公开指责俄罗斯的原因。