特朗普政府正通过威胁取消向非白人学生提供定向资助的私立大学的免税地位,加倍推行其种族隔离政策议程。这项新提议的政策是唐纳德·特朗普总统对美国高等教育体系独立性发起的空前攻击的延伸。他的政府曾试图向精英学校强加一项契约,让政治任命官员在招聘和课程方面拥有发言权。政府还通过大幅限制国际学生,削减了劳动力(并打击了大学的收入来源)。
为了给这些攻击辩护,特朗普声称大学里满是“马克思主义疯子和狂人”,显然意在腐蚀美国青年。本周的重大升级试图让国税局成为政府针对高等教育发动的战争中的一名战斗人员。
这项政策的任何实施都将使美国近1.8万所私立大学陷入可怕的困境。失去免税地位将使它们更难筹集资金,因为捐款将不再可以免税。如果拟议的财政部规则成为政策,规避风险的学校将进一步取消旨在修复历史性不平等的项目,美国高校中的有色人种学生无疑会减少。
这显然是总统的意图。第二届特朗普政府已经推翻了约翰逊时代对联邦工人的反歧视保护。国防部长皮特·赫格塞斯已解雇或否决了高级黑人军官的晋升,并禁止军事院校教授关于美国种族主义历史的书籍。司法部已将重点从历史上被边缘化的群体转移到(所谓的)对白人的歧视。威胁取消实行融合的大学的免税地位,是政府种族隔离计划合乎逻辑的下一步。
这项新计划是对民权历史的阴险颠倒。民权运动之后,像鲍勃·琼斯大学这样顽固的宗教院校拒绝废除种族隔离,因此国税局认定它们违反民权法,剥夺了它们的免税地位。尽管普遍认为反对堕胎导致了宗教右翼的崛起,但历史学家将其归因于宗教大学对废除种族隔离的抵制,以及它们对政府试图迫使它们违背其视为上帝旨意的种族隔离信仰的愤怒。如今,那个被这场运动推上总统宝座的人,正威胁要怂恿国税局对付那些寻求让废除种族隔离承诺成真的学校。
拟议规则并未明确说明国税局将把什么视为歧视。关于什么构成多样性政策或歧视的模糊性,一直是政府攻击这些政策时使用的策略。这种不确定性常常引发大学管理人员和总法律顾问办公室的极端反应,他们害怕惹恼白宫。
为了避免法律风险,大学已经拆除了大量旨在为历史上被边缘化群体创造公平竞争环境的项目。自2023年以来,《高等教育纪事报》记录了多样性政策的破坏情况,为响应政府的要求,48个州的多样性项目发生了251项变化。该报称,“2025年变化步伐加快”,这一年特朗普重返白宫。
特朗普政府和共和党控制的州立法机构已经迫使许多高校放弃了民权运动后形成的共识,即融合是一项集体利益。但财政部的拟议规则表明,特朗普在高等教育被驯服之前不会罢休。
尽管围绕什么构成歧视存在战略模糊性,但财政部的声明以及政府在整个联邦政府范围内对反歧视保护的全面拆除,暗示了对高等教育的新愿景。财政部声称,拟议规则“将进一步将旨在改善社会歧视的基于种族的行动定义为一种歧视形式。”这是一个颠倒黑白的歧视定义,将歧视等同于歧视。阻止抢劫不是盗窃。旨在纠正历史性和持续性歧视的政策不是歧视。
政府声称其提出拟议规则的权力部分源于2023年最高法院在“学生公平录取组织诉哈佛大学”案中的裁决,该裁决禁止在招生中明确使用种族因素。首席大法官约翰·罗伯茨在该案中的裁决明确表示,某些对种族的考虑仍然是被允许的。他写道:“本意见中的任何内容都不应被解释为禁止大学考虑申请人讨论种族如何影响其生活,无论是通过歧视、激励还是其他方式。”在此,罗伯茨承认了一个不言而喻的事实:种族不可避免地影响高等教育招生政策,因为它部分决定了获得优质教育的机会。
通过制定一套远远超出当前最高法院指导方针的拟议规则,并将民权法转向其预期目的的对立面,政府希望迫使高等教育与特朗普的重新隔离努力合作。但最近的历史表明,这种合作是徒劳的,因为一些大学削减多样性项目以期平息特朗普的愤怒,如今却仍面临免税资格被取消的威胁。向这个政府屈服只会进一步助长对大学独立性的攻击。大学领导人应该明确表示,解决历史性不平等并帮助来自历史上被边缘化种族群体的学生是他们的权利,他们将竭尽全力抵制这种威权升级。