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特朗普五角大楼人事调整重演历史悠久的总统权力博弈

丹·德里斯科尔辞去陆军部长职务,使特朗普政府在五角大楼的全面改革再次受到关注。民主党人和部分共和党人警告称,国防部长皮特·赫格塞斯的做法正在军方高层中制造不稳定。

但总统更换高级军事领导人并非新鲜事。从亚伯拉罕·林肯到哈里·杜鲁门,历届总统都曾在失去信心、战略分歧或希望改变方向时撤换指挥官。

当前局势的突出之处在于人事更迭的速度,以及围绕政府改革是让军队更强大还是造成领导层空白的争论。

美国驻欧洲和非洲陆军司令意外卸任。北卡罗来纳州共和党参议员汤姆·蒂利斯表示,赫格塞斯“在军方高层制造了领导真空”,而参议院军事委员会资深民主党人、罗德岛州参议员杰克·里德则表示,“赫格塞斯正在营造一种异议受罚、能力次于个人忠诚的文化。”据哥伦比亚广播公司报道,在特朗普第二任期内,至少有20名军事领导人因各种冲突离职,包括与赫格塞斯的领导风格、军事战略以及关于DEI的分歧。

帕内尔告诉福克斯新闻数字频道,五角大楼“团结一致支持”赫格塞斯的愿景。

“赫格塞斯部长一直是战争部的变革性领导者,在特朗普总统的指示下,开创了‘以实力求和平’的新时代。标准和功绩回来了,我们的军火库比以往任何时候都更强大,各军种的士气和征兵率都处于历史最高水平,”帕内尔补充道。“赫格塞斯部长削减了官僚机构,释放了创新,并每一步都为我们的战士提供了支持。”自亚伯拉罕·林肯以来的历届总统都曾在认为有必要更换人员时撤换高级军事领导人——这是文官控制军队的长期特征,而非本届政府的新发明。

时任总统巴拉克·奥巴马于2014年接受了国防部长查克·哈格尔的辞职,此前总统认为,在政府针对伊斯兰国的战略、叙利亚政策以及国防部管理问题上存在分歧,需要新的五角大楼领导层。当时的报道称,这次离职是迫于压力的辞职。

哈格尔离职后,奥巴马表示,这位前国防部长“带领部门度过了这一过渡期”,并且“是他完成服务的好时机”。他赞扬哈格尔帮助实现了军事战略的现代化,并回应了奥巴马对长期威胁(如中国崛起和俄罗斯侵略)的关切。

哈里·杜鲁门撤换了五星上将、二战中最著名的美军指挥官之一道格拉斯·麦克阿瑟。

两人在朝鲜战争问题上发生冲突,杜鲁门希望避免将冲突扩大到中国,而麦克阿瑟则主张相反。

一个早期例子发生在内战期间,亚伯拉罕·林肯因对乔治·麦克莱伦将军与罗伯特·E·李作战的谨慎态度日益不满,解除了他波托马克军团司令的职务。林肯后来在联邦军在弗雷德里克斯堡战败后撤换了安布罗斯·伯恩赛德,并由约瑟夫·胡克接替。

重燃的爱国情怀和职业机会推动陆军迎来多年来最大征兵潮。特朗普周四任命亚当·泰勒为陆军代理部长,称他为“一位伟大的爱国者,受到所有人的尊敬”,并表示他将在德里斯科尔辞职后立即接任。泰勒此前担任陆军民事工程助理部长。

德里斯科尔的离职据称是因为他与战争部长皮特·赫格塞斯在军队转型和战备问题上发生冲突,包括他认为赫格塞斯阻碍了这些努力。

副总统万斯周四表示,德里斯科尔是他的“非常好的朋友”,也是一位“伟大的陆军部长”。

万斯承认他同意赫格塞斯的观点,即需要“在战争部进行文化转变”。

“德里斯科尔部长在推进特朗普总统在陆军部‘让美国再次强大’的议程方面非常有效,他在历史性的军事行动中提供了卓越的领导,恢复了战备和杀伤力的重点,协助了俄罗斯和乌克兰之间的谈判等等,”白宫发言人安娜·凯利在一份声明中表示。

“由于他与总司令和战争部长并肩工作,美国陆军比以往任何时候都更强大,”她补充道。

特朗普在第一次执政时以“以实力求和平”为口号,试图重塑全球对美国的看法,同时实现军队现代化,例如创建美国太空军。

在他的第一个任期内,特朗普有两位参议院确认的国防部长,包括吉姆·马蒂斯(他在2018年因特朗普宣布从叙利亚撤军而辞职)和马克·埃斯珀(他在2020年因包括军队在应对国内骚乱中的作用等分歧而被特朗普解雇)。

“军事服务层面文职领导层的变化并不罕见。仅在特朗普总统的第一个任期内,陆军就有两位参议院确认的部长,马克·埃斯珀和瑞安·麦卡锡,而罗伯特·斯皮尔和麦卡锡也在领导层过渡期间担任过代理部长,”一位五角大楼高级官员告诉福克斯新闻数字频道。

“法律如此构建是有原因的,”这位官员补充道。“陆军部在国防部长的权力、指导和监督下运作,陆军部长具体负责确保陆军政策与总统和国防部长的国家安全政策一致,并确保他们的决定和指示得到有效和及时的落实。”特朗普在第二任期以积极的方式重建美国军队,收紧体能要求,废除DEI政策,改革武器采购,加强征兵,并重新聚焦于战斗准备和杀伤力。