但实际只有3000亿。“拟发行特别国债3000亿元，支持国有大型商业银行补充资本”，没有提到保险，我当时以为今年只给银行补资本，保险补资本推迟到明年。

但实际是今年3000亿并没有全部给银行，其中700亿给了保险。这是意料之外的，也不符合之前两会预告的全部给银行。

这其中可能有些调剂或其他考量，比如去年四家银行补资本总共是5000亿（中、建、交和邮储），按平均算每家1250亿，凭什么今年两家银行（工、农）要分3000亿，每家1500亿？雨露均沾的话，多出来的调剂给保险...但保险补资本规模也就才700亿，显然不及预期，和之前预期的1000-2000亿相差太多。这是第一批，还是就只有700亿呢？

如果只有700亿，说明财政确实也太捉襟见肘，预算能砍则砍，大砍特砍...