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南华早报

越南苏林在南海紧张局势下访问俄罗斯和法国

越南国家主席兼越共中央总书记苏林本周访问俄罗斯和法国,分析人士称此行旨在双重巩固河内对南海的主权主张,并为其到2045年成为高收入经济体的目标筹集资金。

苏林的行程包括在莫斯科与俄罗斯总统普京会谈,随后飞往巴黎会见法国总统马克龙,并从周三起出席国际太空峰会。

观察人士表示,苏林接连接触两个对立大国,是在向全球展示越南标志性的“竹子外交”。

檀香山亚太安全研究中心教授武文兴表示,苏林可能会利用此次访问试图说服莫斯科和巴黎在南海问题上“站在越南一边”。这两个首都均正式在领土争端中保持中立。

上月底,越南就中国在羚羊礁和亚公岛(河内称为巴巴岛)的新基础设施建设和填海造地提出强烈外交抗议。中国拒绝了抗议,称相关工程属于其主权权利范围内。

武文兴表示,苏林此次行程的俄罗斯部分(周一至周三)将主要聚焦能源和防务合作,重大项目包括越南中部的核电站和南海的油气勘探。

他说:“苏林将努力把高科技提升为越南与俄罗斯及法国合作的主要领域。”他补充说,科学、网络安全和数字化转型也将是重点领域。

武文兴还表示,两位领导人可能还会讨论如何克服因西方因俄罗斯入侵乌克兰而实施的制裁所导致的支付困难。

新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院越南研究项目访问学者、政治学家阮克江表示,俄罗斯在帮助越南确保油气供应和推进其核野心方面发挥着关键作用。

江表示,尽管越南在防务伙伴关系上已多元化,不再依赖莫斯科,但“多年来”仍将继续依赖俄罗斯提供维护、备件和技术支持。他还指出,两国双边贸易额不足50亿美元,在当前环境下不太可能大幅增长。

他补充说:“访问这两个国家表明河内与竞争大国合作的同时保持自身回旋余地的决心和能力。”

在法国,分析人士表示重点将放在与空客加强合作、法国对越南铁路和防务项目的兴趣以及太空峰会本身。

总部位于河内的政治智库VietKnow主席何黄合表示,此次访问将建立在2024年签署的全面战略伙伴关系基础上。越南与俄罗斯于2012年将关系提升至该水平。

但他警告说,在乌克兰战争期间先访俄后访法“存在形象风险,可能招致西方伙伴的审视”,尽管河内坚称保持中立。

本周对莫斯科和巴黎的访问是苏林更长行程的一部分。他将于本月晚些时候前往美国和加拿大,预计将在联合国大会上发表演讲,并于下月前往布鲁塞尔与欧洲领导人会谈。

自2024年掌权以来,他已访问了二十多个国家,并在河内接待了多位外国领导人,包括上周末的缅甸敏昂莱。

江表示,苏林将“个人外交”视为为其国内经济议程调动资本、技术和伙伴关系的有效方式——这一“民族复兴时代”以10%的年增长率为核心,从低成本制造业转向知识经济,并力争到2045年达到高收入国家水平。

何将此次外交旋风归因于苏林作为越南总书记兼国家主席“直接主导外交政策的权力”——他于4月重新担任这一双重职务,此前曾在2024年8月至10月临时兼任两职,之后由大将梁强担任了一段时期的国家主席。

何说:“这种近乎连续的出访……表明一位领导人正在打造个人化的外交品牌”,有助于将越南定位为大国眼中潜在的“不可或缺的对话者”。

武文兴表示,苏林频繁出访反映了河内在全球动荡中的对冲和多元结盟战略,以及他“通过提升越南的国际声望和地位来增强国内合法性的努力”。