在菲律宾一位高级政府官员于近期举办的国防峰会上对中国提出严厉批评后,北京警告马尼拉停止“作秀”,使中菲关系再次遭受打击。
周二,菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗(Gilberto Teodoro Jr.)在首尔国防对话会上一场小组讨论中途,公开宣读了中方递给他的纸条,令在场听众大为震惊,也给本已因南海争端而受损的中菲关系增添了新的摩擦。
该纸条阐明了中方对2016年南海仲裁案裁决的立场,重申了北京对有利于马尼拉的裁决的否定。特奥多罗当场予以反驳,指责北京在南海实施“胁迫、霸凌和侵略”。他发言的视频剪辑在菲律宾社交媒体上迅速走红,而中国社交媒体上的反应相对平静。
新加坡拉惹勒南国际研究院高级研究员柯成兴(Collin Koh)表示:“这是中国政府极罕见地在此类公开论坛上遭到公开驳斥的场合之一。”柯成兴认为,特奥多罗的做法符合马尼拉在海洋争端上的一贯政策,也符合他本人“直言不讳、态度强硬的性格”。
自今年6月以来,特奥多罗因被指“发表涉华错误言论”而受到北京制裁,他本人及其妻子、孩子均被禁止进入中国领土。
中国外交部发言人毛宁在周三的记者会上表示,她不了解具体发生了什么,但强调北京“敦促菲方有关人员停止挑衅和作秀,停止破坏中菲关系和南海稳定”。
《环球时报》前总编辑、现为中国最有影响力的评论员之一胡锡进在周四晚撰文称,特奥多罗的行为是“公然突破外交底线”。
多年来,中国和菲律宾因南海的领土主张争端不断,近几个月来摩擦进一步加剧。今年7月,中国海警船在黄岩岛附近向一艘菲律宾船只发射水炮,以及北京宣布在黄岩岛周围设立“自然保护区”,均引发了马尼拉的抗议。
分析人士认为,这场口水战是两国紧张局势高企的又一迹象,并可能让北京在不发生严重军事升级的情况下,找到针对马尼拉加大民族主义舆论宣扬的契机。
柯成兴指出,这一事件可能会加剧紧张局势,因为特奥多罗的对抗举措在菲律宾国内赢得了公众支持,而北京也不会退让。但他预计局势不会演变成武装冲突。
柯成兴表示,两国政府都有意维持双边关系的稳定,特别是在小费迪南德·马科斯总统表达了与北京“重置”关系的意愿之后。他预计北京会单独挑出某些被其视为“顽固反华”的官员(如特奥多罗),并将他们与菲律宾其他层面区分开来。
新加坡国立大学政治学副教授庄嘉颖(Ja Ian Chong)表示:“这一事件是持续紧张局势的症状,而非起因。”他指出,马尼拉将继续坚守阵地,同时保持与北京对话的大门敞开。庄嘉颖补充道,对北京而言,“鉴于其强大的实力,目前几乎没有动力改变策略”,这种态势使中国能够在不改变对马尼拉大战略的前提下,消化像首尔事件这样的公开尴尬。