菲律宾国防部长吉尔伯托·特奥多罗（Gilberto Teodoro Jr）在网上赢得了菲律宾人的大力支持，他们认为他是马尼拉最直言不讳的反对中国的高级官员之一，一些人已经询问这是否可以给他足够的政治动力让他进入2028年大选。

他的最新提振是在9月8日首尔防务对话上疯传之后，他在台上宣读了一份手写的便条，重申北京拒绝2016年南海仲裁裁决。

据韩国联合通讯社报道，论坛组织者表示，这张纸条来自中国驻首尔大使馆的一名武官，他将纸条交给了一名工作人员，并要求将纸条交给特奥多罗。

特奥多罗大声朗读了部分说明，包括北京方面关于2016年奖项“非法、无效”的立场，然后表示此举是对论坛韩国东道主的不尊重，也是对国际法的漠视。

“因此，也许基本的正派和行为才是中国需要做的……这是实际的胁迫、欺凌和侵略，”他说。

北京予以反击，中国外交部发言人毛宁指责菲律宾官员“哗众取宠、撒谎”，并敦促“菲律宾某些人”停止破坏中菲关系和南海稳定。

中国不接受海牙仲裁法庭2016年的裁决，该裁决认定北京对九段线内历史性权利的主张没有《联合国海洋法公约》（Unspel）的法律依据。

北京方面辩称，该法庭没有管辖权，因为该案涉及领土主权和海洋界限，并表示菲律宾单方面提起此案滥用了联合国争端解决机制。

首尔事件的发生，源于中国对特奥多罗（Teodoro）及其妻子的制裁。此前，特奥多罗曾发表了一些被中国认为具有破坏性的言论，这些言论损害了中菲双边关系。根据中国的制裁措施，特奥多罗及其妻子被禁止进入中国大陆、香港和澳门；同时，中国也限制了相关中国机构和个人与他们的往来。然而特奥多罗依然态度坚决，表示这些制裁不会阻碍他继续履行自己的职责。

早在特奥多罗最近那次引发广泛关注的言论之前，菲律宾的一些社交媒体用户就已经开始呼吁他参加2028年的总统、副总统或参议员选举。截至本文撰写时，一个名为“Filipinos for Gibo Teodoro 2028”的脸书页面已经吸引了3.5万名粉丝。有网友评论道：“如果吉博（Gibo Teodoro）决定参选总统，我们都应该支持他。”另一位网友则表示：“2028年，他一定会成为我们的总统。”特奥多罗在首尔的回应也得到了公众人物的支持——包括参议员埃尔温·图尔福（Erwin Tulfo），他认为特奥多罗“做了正确的事情”；还有参议员潘菲洛·拉克森（Panfilo Lacson），他称赞特奥多罗的智慧能够为世界舞台带来积极影响。

不过，政治观察人士指出，特奥多罗能否成功竞选高官，关键在于他能否将网络上的短暂关注转化为持续的支持。这一挑战在他之前的几次竞选经历中已经得到了验证：2009年台风“凯萨娜”（Typhoon Ketsana）过后，特奥多罗因救灾工作表现不佳而受到批评；次年他作为格洛丽亚·马卡帕加尔·阿罗约（Gloria Macapagal Arroyo）政府的官方候选人参选总统，但最终仅获得第四名。那次失败后，他几乎完全退出了政坛，直到2022年才再次参与政治活动，当时他提出担任达沃市市长萨拉·杜特尔特-卡皮奥（Sara Duterte-Carpio）的副总统候选人。然而当杜特尔特-卡皮奥决定亲自参选副总统时，特奥多罗转而代表资金匮乏的“人民改革党”（People’s Reform Party）参选参议院议员，最终仅获得第15名，未能当选。

民意调查公司Octa Research创始总裁兰吉特·拉伊（Ranjit Rye）博士告诉《亚洲本周》，特奥多罗竞选副总统的时机“尚未”，但表示竞选参议院可能更现实。

在Octa 7月份对公众参议院偏好进行的民意调查中，特奥多罗排名第29位，11.2%的受访者表示会投票给他，而WR Numero Research 6月份的调查将他排名第35位，支持率为6%。

前副总统莱尼·罗布雷多的发言人、本人也是前国会议员巴里·古铁雷斯（Barry Gutierrez）表示，调查数字是衡量可行性的“最直接的指标”，但不是唯一的指标。

古铁雷斯告诉《亚洲周刊》：“不幸的是，特奥多罗部长目前的支持率相当低。”他补充说，特奥多罗“甚至没有在公开发布的总统调查中得到考虑”。

他说：“对我来说，这表明，到目前为止，在选择2028年最高职位时，他并不是首要考虑的人选。”

Pulse Asia总裁、德拉萨大学政治学与发展研究教授罗尼·霍姆斯（Ronnie Holmes）表示，民意调查机构“将在我们第三季度调查中将他的名字列入一长串总统偏好清单”。

霍姆斯说：“在我们看到调查结果之前，我无法对可行性发表评论。”

古铁雷斯表示，如果特奥多罗最近的知名度成为“作为国家领导人更持续的知名度的开始”，他的人数可能会有所提高，但他补充说，这需要“随着时间的推移，持续和一致的努力，而不仅仅是选举前两年的一个病毒式时刻”。

“吉尔伯托·特奥多罗有资格在2028年竞选更高职位。他有资历和经验，”国防和安全分析师曼努埃尔·莫加托说。

“但经验、专业知识和他的高素质还不够。获胜能力也很重要，”莫加托说，并补充说，目前的民意调查表明特奥多罗在2028年之前仍有很大的差距需要弥补。

菲律宾大学政治学教授让·弗兰科博士表示，鉴于特奥多罗的背景、经验和能力，他“绝对有竞争力”，但他与马卡帕加尔-阿罗约家族的关联、出身于精英家庭这一事实，以及缺乏广泛的群众支持，可能会成为他的不利因素。

她补充说：“不过，我认为如果他能与一位实力强劲的总统候选人搭档，并且拥有出色的竞选策略团队，那么他完全有可能成为有力的竞争者。他能够妥善处理与中国相关的问题——我相信这类问题能够引起各个社会阶层的共鸣。”

9月11日，当DZBB电台询问特奥多罗是否在考虑竞选公职时，他表示自己暂时还没有明确的选择：“因为现在很难做出规划；我目前的主要精力都放在了自己的工作上。”