美国财政部对更多伊朗航空公司实施制裁,这对本已遭受重创的行业构成了永久性损害威胁,几乎切断了该国与世界其他地区有限的空中航线。
特朗普政府于周二将数家伊朗航空公司及外部公司列入制裁实体名单,并警告金融机构与该行业进行交易的风险,称该行业帮助德黑兰采购武器部件。
经济影响难以衡量;去年,伊朗航空首席执行官表示,该行业为约3000亿美元的国内生产总值贡献了9%的份额,目前尚无官方数据表明自2月28日以色列和美国发动袭击以来这一情况发生了怎样的变化。但制裁将进一步孤立一个本已很难让许多航空公司和货运公司触及的国家。
华盛顿特区Akrivis Law Group的合伙人法哈德·阿拉维表示,最新的制裁“几乎可以关闭伊朗与外界的空中连接”。
在此之前,美国采取了针对埃及银行阿联酋分行以外的两家银行以及土耳其黄金全球投资银行的措施。
美国财政部在一份声明中表示,已对36个实体实施制裁,“理由是它们支持伊朗航空业,而政权利用该行业运送武器、人员和非法货物”。自20世纪70年代末以来,伊朗航空业一直背负着制裁。根据航空咨询公司蒂姆的数据,该国服役飞机的平均机龄约为42.2年,是行业将“旧”飞机退役标准的两倍多。由于波音和空中客车公司无法轻易在该国销售,航空公司经常拆解停放的飞机来获取零部件。
在2016年《伊核协议》短暂的制裁缓解期内,伊朗航空公司向西方公司订购了价值约400亿美元的飞机——包括100架空客、120架波音和20架ATR。在特朗普总统退出核协议后,交付暂停,仅交付了16架飞机。
AeroDynamic Advisory董事总经理理查德·阿布拉菲亚表示:“他们的行业基本上没有生命力。他们没有基础设施,没有基本能力。这个行业已经荡然无存了。”
战前,外国空中航线仅限于少数几家航空公司,而现在已不复存在,因为所有国际和地区航空公司都在2月28日之后暂停了飞往伊朗的运营。
伊朗最大的机场及其主要国际枢纽德黑兰伊玛目霍梅尼机场,仍有一些通过当地航空公司安排的外国航班起降。伊斯坦布尔是最常见的目的地,此外还有巴格达、上海、马斯喀特、迪拜、第比利斯等地。
但监督对制裁的不合规行为本身可能充满挑战,因为与德黑兰有联系的国家迄今对最近的威胁不屑一顾。
中东地缘经济分析师迪娜·埃斯范迪亚里表示:“伊朗的许多航空业已经受到严厉制裁,因此影响将是有限的。但这将阻止那些有限的航空公司继续飞往伊朗,或者如果它们继续飞行,将导致价格上涨。结果又是普通伊朗人不断受到挤压。”