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彭博社

瑞士关于中立的公投重新引发了关于国家认同的辩论

这引发了人们对该国在现代世界中如何定位自己的质疑。对于85岁的瑞士亿万富翁克里斯托夫·布洛舍来说,他总是面临着一场又一场的战斗。

他在制造商EMS-Chemie建立了商业声誉,随后通过推行民族主义和反移民政策,将他所在的政党变成了该国最大的政党。近年来他退居幕后,但从未袖手旁观。随着该国将于本月对其长期坚持的中立政策进行投票,他已进入全面竞选模式。

选票上的提案希望修改宪法,消除中立政策应用中的任何灵活性。这场竞选的根源在于瑞士2022年决定对俄罗斯实施欧盟制裁,布洛舍和瑞士人民党对此一直坚决反对。

这场辩论反映了关于该国在国际关系日益撕裂的世界中如何定位自己的更大问题。对于右翼阵营的许多人来说,瑞士已经失去了很多使其与众不同的特质,因此绝不能让中立地位被削弱。

这是一场两种截然不同愿景的正面交锋。第一种愿景将主权、中立以及与大国(特别是欧盟)保持距离视为瑞士成功的基础;第二种愿景则认为,国际合作对一个小经济体至关重要,因为仅靠自身力量,其命运的掌控范围终究有限。

“瑞士的中立——不仅仅是任何中立,而是瑞士的中立——是瑞士身份认同的一部分,”布洛舍在接受采访时表示。在9月27日的投票之前,他自掏腰包200万瑞士法郎(合250万美元)用于一场强大的媒体宣传攻势。

宪法修改的支持者表示,严格解释中立原则对于确保瑞士不被卷入战争是不可或缺的。全国各地的海报都在宣扬这一信息,标语写着“不要战争。支持瑞士中立”。

政府支持保持中立,但希望保留一定的灵活性,并认为该修正案没有必要,因而予以拒绝。外交部长伊尼亚齐奥·卡西斯表示,中立政策行之有效,“我们不需要重新发明它”。但对于许多保守派选民来说,近年来领导层一点一点地剥夺了国家的身份认同。

这种情绪涵盖了方方面面,从在美国压力下被瓦解的瑞士银行保密制度,到对移民问题的愤怒,再到反对者认为构成对欧盟“从属地位”的一系列近期欧盟条约。淡化中立被视为对传统的又一次退缩。

来自苏黎世和巴塞尔之间阿高州奥伯罗多夫-斯塔雷奇施维尔的高中教师兼历史学家雷恩·罗卡说:“自冷战结束以来,瑞士一直在逐渐放弃使其独特的东西,并最终放弃了它的身份认同。”

尽管民意调查显示对中立竞选的支持率约为40%——因此可能无法获得通过——但更广泛的挫败感是一个不会消失的反复出现的问题。

该国今年早些时候举行了一场限制人口数量的全民公投(以45%的得票率未获通过),并计划最早于明年就备受争议的欧盟协议进行投票。

关于中立问题,政府认为务实胜于教条,并以经济的成功作为论据的一部分。瑞士在保持独立的同时,受益于与欧盟的紧密联系。这使其能够达成自己的贸易协议,就像上个月与中国达成的那样。它为出口商赢得了几乎普遍的免关税准入,这是欧盟所不具备的。

俄罗斯的侵略促使其他欧洲国家重新思考不结盟立场。芬兰和瑞典都抛弃了长期以来的立场并加入了北约。

*瑞士的依恋很深,因为该国缺乏将其他国家凝聚在一起的许多标志。它有四种国家语言和强烈的地区认同,而政治权力则分散在26个州之间。

苏黎世联邦理工学院安全研究中心的研究员卢卡斯·勒诺表示:“历史上,中立既是对抗外部威胁的保障,也在内部发挥了整合作用。瑞士不像德国、法国或意大利那样是一个民族国家,它是一个靠意志凝聚的民族。”右翼支持收紧该教条的一个关键参考点是世界大战,当时瑞士设法逃避了敌对行动。然而,它在二战期间的记录是有争议的,瑞士曾为纳粹德国提供武器资金,同时却将成千上万的犹太难民拒之门外。

克里姆林宫最近在介入竞选时引用了这一点,称瑞士不再坚持中立。这促使反对者将该提案称为“亲普京倡议”,因为它将迫使该国放弃对俄罗斯的制裁。

尽管对解释存在争议,但国内对中立的广泛支持依然强劲。苏黎世联邦理工学院最近的一项调查显示,85%的人口支持中立。

对于布洛舍和他的同僚来说,鉴于对和平瑞士的感知威胁,这还远远不够。

布洛舍说:“它能够在大约200年的时间里避开每一场战争。因为打破了中立,瑞士今天本质上已经成为了针对核大国俄罗斯的交战方。”