【财新网】中国与加拿大的关系，自加拿大现任总理卡尼于2025年3月上任，特别是2026年1月卡尼实现了加拿大总理时隔八年后的再度访华以来，正在明显回温。

在加拿大政府提出“中等强国”自立方针以抗衡外部压力之际，中加经贸关系、能源贸易前景如何？中国在新能源领域涌现出的产业和科技进展，加拿大又如何看待？

近日，加拿大国会议员、加拿大能源与自然资源部的国务秘书科里·霍根（Corey Hogan）在访华期间接受财新采访，就两国能源贸易与合作、中国电动车输加等议题进行了回应。

霍根于9月8日至9月11日访问北京和上海，期间代表加拿大政府出席了第16次亚太经合组织（EC）能源部长会议。

作为2026年EC东道主，中国将于11月18日至19日在深圳举办EC第三十三次领导人非正式会议，其配套活动EC工商领导人峰会则将于11月17日至18日在深圳举行。

被问及加拿大在本届EC会议上有关能源和关键矿物的主要议程时，霍根重申了加拿大总理卡尼过去一年多来多次提出的贸易多元化目标，并表示，亚洲市场是加拿大贸易多元化战略的重点。霍根强调，加拿大希望长期成为亚太地区的首选能源供应商。

在美国─加拿大这组传统盟友关系大幅动荡的背景下，加拿大总理办公室2026年7月宣布，上台后屡屡强调该国必须在正在重塑的新世界秩序中加快多元化布局。

“我们的政府正在制定一条新的航向，怀着宏大的目标——在未来十年内，要将加拿大对美国以外地区的出口规模翻一番。”卡尼在2025年10月韩国庆州举行的EC工商领导人峰会上发言时便强调。

自美国总统特朗普于2025年1月开启本届总统任期以来，他屡屡扬言加拿大“应该成为美国的第51个州”，并对加拿大高举关税大棒。加拿大和美国的贸易谈判已在今年8月下旬宣告破裂。美国对价值200亿美元的加拿大商品征收50%的关税，加拿大相应的反制措施也已于9月8日凌晨生效。

能源将是加拿大多元化贸易布局的重要窗口。霍根说，加拿大是全球主要能源生产国，拥有全球第四大的石油储量，亦是全球第四大石油出口国。“我们希望进一步拓展与亚洲的能源关系。” 他说，加拿大希望扩大该国的基础设施建设，以支持加拿大和亚洲之间的贸易。这也包括对当前加拿大输油管道的优化。加拿大政府日前宣布，将推进西海岸原油管道项目方案，建成后可满足运往亚太等全球市场的超大型油轮（VLCC）的运输要求。

加拿大总理办公室2026年7月宣布，西海岸原油管道项目将沿用现有的跨山输油管道线路，将加拿大原油从内陆的能源大省艾伯塔省，输送至濒临太平洋的不列颠哥伦比亚省沿海。

建成后，该项目设计输油能力约为每日100万桶，旨在将加拿大石油输送至全球市场，减少对美国市场的依赖。2024年以前，加拿大原油输往亚洲市场的路径，主要依赖美国的港口和炼化设施。中国是卡尼政府多元化全球贸易布局的重要市场。

卡尼在1月访华期间强调中国经济对加拿大经济的重要性，“这也是为何（2025年4月）加拿大选举结束后，加拿大新政府立即开始重新校准与中国的关系，这种调整具有战略性、务实性和果断性（strategically, pragmatically and decisively）。” 霍根回顾，自2026年2月美国─伊朗战争爆发、霍尔木兹海峡运输受阻以来，已有一些商业协议促使加拿大对华能源出口发生转移，中国对加拿大能源产品的采购量也大幅增加。

他说，“加中两国之间存在天然的合作伙伴关系和联系。因为正如中国希望实现进口来源多元化，加拿大也希望实现出口市场多元化。” “按照两国领导人要求，我认为我们可以通过深化双边关系、挖掘这些合作机遇并推动相关合作，进一步发挥两国市场的共同性和互补性。”霍根说。在他眼中，加拿大的液化天然气（LNG）便符合这一合作方向。

在美国和卡塔尔这两大全球液化天然气供应国的供应面临日益加剧的不确定性之际，加拿大首个大型液化天然气出口设施“LNG Canada”2025年6月30日开始运营，首批液化天然气通过船运输往亚洲市场。

据运营方加拿大液化天然气公司所发布的信息，“LNG Canada”位于加拿大西部不列颠哥伦比亚省基蒂马特，目前每年能处理1400万吨液化天然气，第二阶段可扩建至2800万吨。

加拿大液化天然气公司是一家合资企业，由壳牌公司、马来西亚国家石油公司、中国石油天然气股份有限公司、三菱商事株式会社以及韩国天然气公司持股。

今年5月援引伦敦证券交易所集团（LSEG）数据报道，“LNG Canada” 2026年4月液化天然气出口量超过100万吨，创单月新高。其4月液化天然气产量均运往亚洲市场，其中超过一半销往韩国，另有一船直接交付中国。

霍根表示，加拿大看到了填补亚洲市场液化天然气供应缺口的机遇；且他此次访华期间的一个重要议程，便是与能源相关方讨论如何推动合作机遇落地。

他观察到，中方对加拿大的能源产品表现出了浓厚兴趣，并预测未来加拿大对华液化天然气出口将进一步增长。

除能源贸易外，随着加拿大在2026年年初调整对中国产的电动车政策，中国电动车重新进入加拿大市场也成为两国经贸关系中的重要议题。

卡尼在今年访华后宣布，加拿大将给予中国电动汽车每年4.9万辆的配额，配额内享受6.1%的最惠国关税待遇，且将在五年内逐步提升至7万辆。首年配额适用于2026年3月1日至2027年2月28日。

根据加拿大政府数据，截至2026年9月11日，首年中国电动汽车4.9万辆配额中，目前已使用15763辆，约为配额的三分之一，尚余33237辆。

在美国和欧盟对中国电动汽车快速进入本地市场保持警惕，并相继采取贸易限制措施的背景下，加拿大对华开放电动汽车配额政策的实施已半年有余，也走出了西方发达经济体中对待中国新能源车发展态势的另一条路径。迄今，加拿大如何评估这一开放政策的有效性？

霍根回应称，加拿大始终将成效放在首位，以考量其是否真正惠及加拿大人。而他深知，加拿大人有意购买低成本电动汽车。

他认为，当前已有三分之一的中国输加电动汽车配额被使用，这是非常积极的信号。而加拿大工业部正与中国汽车企业保持定期沟通，以探讨可能存在的其他机遇。

“这是否行得通？加拿大人对这些车辆感兴趣吗？答案是肯定的，我们也希望能对此做进一步探索。”霍根说。“我认为这蕴藏着巨大的机遇。我们知道许多加拿大人都有兴趣考虑购买中国的电动汽车。” 他还说，中国电动汽车重回加拿大市场，也标志着回归至“过去那种行之有效的常态”。

在中加能源领域合作方面，霍根还提到，加拿大是第一梯队的核能国家，拥有从铀资源开发到核能领域的专业能力。他认为，加拿大可以向中国提供更多相关核能专业能力。他说，中国是公认的可再生能源领域领导者；随着加拿大着手建设自身的可再生能源基础设施，加中双方在这方面亦存在着自然的合作契机。列国政要大使观天下