根据彼得森国际经济研究所(PIIE)的一项新分析,美国与伊朗之间的冲突可能会使三个海湾国家——沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋——更难兑现根据唐纳德·特朗普总统“美国优先”议程向美国作出的近4万亿美元经济承诺。
周一发布的这份15页报告称,海湾国家正面临来自美国和以色列对伊朗战争日益增大的经济压力,包括需要在国防、能源基础设施和贸易方面增加支出。
报告称:“这场冲突削弱了它们的财政状况和经济前景,并可能对其增长模式产生持久影响。这也削弱了它们对美国在海湾地区安全保护伞的信心。”
报告称,这场战争对海湾经济体的打击远比对整体全球经济更为严重。国际货币基金组织(IMF)将2026年全球增长预测下调0.3个百分点,但对海湾国家的下调幅度要大得多。
国际货币基金组织将卡塔尔的增长预测下调14.7个百分点,降至8.6%。沙特阿拉伯的预测从4.5%下调至1.7%,阿联酋的预测也从5.6%下调至1.7%。
报告称,海湾各国政府拥有足够的金融资产和借贷能力,可以避免立即出现资金危机,但PIIE表示,经济压力可能促使这些国家将国内支出置于对美投资之上。
“沙特阿拉伯在战前就已经开始向国内投资再平衡;这场冲突似乎强化了这一转变,”报告称。
沙特阿拉伯公共投资基金在过去六年中将其投资组合中配置于国际投资的份额减少了10个百分点,降至20%,而2020年这一比例为30%。
报告还警告称,履行投资承诺的延迟可能会招致白宫额外施压,而白宫此前曾利用关税推动其他国家兑现承诺。
报告称:“对于其他伙伴的拖延,特朗普政府已经表现出有限的耐心。2026年1月,特朗普以韩国立法机构迟迟未通过其与美国的投资协议为由,威胁提高对韩国商品的关税。”
报告继续写道:“对韩国延迟落实的持续不满,似乎也与美国最近决定缩减在韩联合军事演习有关。”
That pressure has coincided with progress on US investment commitments from South Korea. The Wall Street Journal reported last week that the South Korean government is close to a potential energy investment deal worth more than $100bn that would help support the expansion of artificial intelligence infrastructure in the United States. Qatar, meanwhile, continues to pursue investments in the US energy sector. QatarEnergy began producing liquefied natural gas (LNG) at a facility in Texas in March and began exports the following month. QatarEnergy’s ties with US energy companies could expand further. It is negotiating with several US LNG producers on contracts through 2031 to help replace capacity lost after Iranian attacks damaged Qatar’s LNG facilities, according to the news agency.政治压力PIIE的报告称,缺乏明确的定义、时间表和衡量投资承诺的方式,可能难以确定这些国家是否真正兑现承诺。这些协议也引起了议员们的审视。
“美国的政治关切构成了另一个障碍。国会议员对海湾投资的经济和国家安全影响、治理以及可能存在的利益冲突提出了质疑,”报告称。
报告中引用的一个例子是一家阿联酋支持的投资公司对币安20亿美元的投资。该交易使用了与特朗普家族有关联的加密货币公司World Liberty Financial发行的一种稳定币。马萨诸塞州参议员伊丽莎白·沃伦和俄勒冈州参议员杰夫·默克利于2025年6月要求提供有关该交易的记录,理由是担心其中涉及的财务关系。
到2025年10月,特朗普赦免了币安创始人赵长鹏,后者于2023年承认违反美国反洗钱法。
立法者还对来自沙特阿拉伯、阿联酋和卡塔尔的海湾主权财富基金参与美国重大企业交易融资表示担忧,这些交易遍及美国媒体,包括派拉蒙Skydance拟收购CNN的母公司华纳兄弟探索公司。
报告称:“现在的问题是,这三个国家是否会履行其承诺,以及以何种形式履行。”