马尼拉，菲律宾——美国和韩国政府将于本周举行高级别安全会谈，预计官员们将讨论多个导致两国关系紧张的问题，其中包括韩国可能向霍尔木兹海峡派兵。

韩国国防部周一表示，韩美综合防务对话将涵盖战时作战指挥权移交、两国联合防御态势以及造船合作。

专家认为，此次对话还将涉及韩国向中东派遣应急部队的问题，而这一前景已在首尔引发示威。

此次会谈举行之际，首尔与华盛顿之间在安全和贸易方面的紧张关系不断升级，同时韩国国内正就向半岛以外地区派兵一事展开激烈辩论。

据当地媒体报道，政府正在考虑部署一架P-8“海神”海上巡逻侦察机、一艘海军后勤支援舰以及约150名人员。

政府已重申尚未做出任何决定，任何部队部署都需要韩国国会——国民议会的最终批准。

上周，外交部向阿拉伯联合酋长国派遣了一个检查团以评估局势。调查结果预计将于周四公布。

据首尔国防政策智库安全管理研究所所长朱亨金表示，目前来看，某种形式的军事派遣极有可能发生。该智库隶属于国民议会。

金表示，尽管支援资产不会改变与伊朗的军事平衡，但此举表明“美国有能力在其欧洲和中东的传统伙伴之外动员盟友支持”。一方面，韩国几乎没有拒绝派遣军事特遣队的回旋余地，尽管华盛顿日益增长的要求让韩国官员越来越感到沮丧。

华盛顿一直向首尔施压，要求其增加国防开支、为驻韩美军支付更多费用，并在上个月未经事先通知就缩减了一场联合训练演习。

金对《防务新闻》表示：“首尔处境艰难，因为在多个敏感的联盟问题已经在讨论之际，它直接拒绝美国请求的空间有限。”

金表示，向中东部署兵力可能有助于缓解美国的一些担忧，也可能减轻华盛顿对战时作战指挥权移交时机的戒心，而李在明政府希望最早在2027年完成移交。

金表示，首尔可以利用向伊朗部署兵力来表明，推进作战指挥权移交并不会使韩国减少对同盟的承诺。一方面，这虽然可以将首尔塑造成更积极的美国盟友，但也可能削弱首尔在中东的务实关系。

军方官员一直在讨论一项部署方案，其规模可能与“宰桐部队”分遣队相当。该分遣队于2003年派出，在伊拉克战争期间执行人道主义、维和及医疗任务，以支持美国的军事行动。

金正恩表示，最终军事派遣可能仅限于海上监视、后勤、护航、情报或其他支援任务，而非部署作战部队，但实际规模、作用和地点将难以确定。

美国和韩国官员预计还将讨论与战时作战指挥权移交相关的关切。华盛顿方面选择了“基于条件”的移交机制，并要求韩国首先具备重要的指挥、防空和打击能力。

美国军方官员估计移交将于2029年开始，晚于李在明提出的2027至2030年时间表目标。

金表示：“华盛顿有理由对行动过快保持谨慎，尤其是在朝鲜持续扩充核能力、汲取乌克兰战争经验……以及外界对潜在台海突发事件的担忧不断加剧之际。”韩国已将朝鲜列为主要安全焦点，并一直回避与台湾相关的承诺。

近年来，朝鲜深化了与俄罗斯的军事关系，部署军队并向莫斯科提供武器以支持其在乌克兰的战争，同时从中国获得大量经济和贸易支持。

“朝鲜的能力正在迅速提升——其核能力、导弹能力，”战略与国际研究中心韩国问题主席车维德上周在马尼拉安全对话间隙对《防务新闻》表示。

仅今年一年，平壤就发射了八枚弹道导弹，并新增了军舰、巡航导弹和无人机。专家担心，朝鲜在乌克兰的经验可能使其有能力在朝鲜半岛运用复杂的无人机战术。

车表示，很难预测美韩关系在最近的摩擦之后将如何演变，但他表示，这可能导致一个意想不到的结果：美国对首尔的施压可能迫使平壤重返谈判桌。

朝鲜已拒绝恢复与首尔的和平谈判，并对华盛顿的会晤呼吁不予重视。

车维德表示，美国“几乎没有工具可以破坏”朝鲜与俄罗斯的关系，但特朗普总统与金正恩的互动可能是“分散朝鲜人与俄罗斯合作注意力”的好方法。车维德说：“特朗普总统已明确表示希望恢复峰会外交。因此，我认为这两位领导人在某个时候会面的可能性相当大。”