香港特首表示，香港首个五年计划将同时包含约束性指标和愿景性指标，并强调这一长期蓝图并不意味着香港正转向计划经济。

行政长官李家超周二还透露，该计划将与他次日的年度施政报告一同公布，封面为蓝色，象征“蓝天”、开放、进步与稳健。

李家超在行政会议召开前对媒体表示：“会有约束性指标，也会有预期性指标……有些事情我们必须做，而且对政府尤其具有约束力。”

“有些事情我们非常想做，但需要各方共同推动。政府将发挥引领作用，同时协调资源、制定正确政策，各方都必须各尽其责，才能取得最佳成果。”但他并未说明是否会为北部都会区等重大计划设定具体指标。李家超还重申，该计划不会改变香港的经济制度。

“我想非常明确地指出，五年规划并非计划经济。它是一个规划，告诉我们战略方向在哪里、我们正朝着哪个方向前进，以及哪些是优先领域。”李家超说。

“这是一份让我们在五年内实施的蓝图。因此，当我们每年推出政策时，也必须确定优先事项，以便在五年结束时实现某些目标。”李家超表示，他本届任期第五份、也是最后一份施政报告的主题将是“战略愿景 璀璨新篇；深化改革 发展惠民”。

他表示，这份文件将保留绿色封面，象征政策的延续性、活力和希望。它还具有特殊意义，因为这是五年计划公布后的首份施政报告。

“这意味着我们通过五年计划采取长远视角，规划香港整体发展，推进改革，促进增长并创造机遇。”李家超说。

“我们将确保经济发展成果与公众共享，并拥抱未来。”李家超计划于周三上午向立法会提交这两份文件。他说，两份文件总计超过10万字，他将用两到三个小时概述其要点。

李家超补充说，政府还准备了一份摘要，以帮助公众理解这两份文件之间的关系以及其中所载的措施。

当局表示，香港首份五年规划旨在使城市发展更紧密地对接2026至2030年国家蓝图，同时为未来数年提供战略方向。

该规划将勾勒香港作为大都会的愿景、创新科技的发展，以及金融、航运和贸易领域的发展。

施政报告将作为计划实施进展的报告，阐述相关政策，并根据国际环境、经济预测和最新发展推进其方向。

政府早前已完成对这两份文件为期数月的公众咨询。政府举办了两场市民大会，超过200名居民和地区代表参加，并就五年规划收到超过17,000份意见书，就施政报告收到11,000份意见书。