高市早苗内阁将于周二批准一项制度纲要，计划自明年4月起将食品消费税从8%下调至1%，为期两年。

该方案要求通过审查政府支出与收入来弥补减税造成的税收缺口，而非依赖赤字国债，并将成为预计提交秋季国会审议的相关法案的基础。

消费税将从明年4月起由8%降至1%，为期两年。此后，自2029年4月起，政府计划面向中低收入家庭推出新的补贴措施。

高市政权将减税作为核心目标，其所在的自民党已将其列为2月众议院选举的竞选承诺。但关于政府打算如何弥补该措施预计每年造成的5万亿日元（323亿美元）税收损失，具体细节仍不明确。

首相表示，她将在2029年新福利生效时将税率恢复至8%，尽管有人担忧届时经济形势和公众舆论可能使这一目标难以实现。

然而，预计今年秋季让相关减税法案在国会两院获得通过将极为困难。

尽管自民党及其执政联盟伙伴日本维新会控制着众议院——仅自民党在众议院就拥有三分之二多数席位——但他们在参议院仍差四席才能获得多数。

秋季临时国会很可能于10月上旬开幕，政府需要在年底前通过相关法案。

控制参议院的反对党反对这项措施。预计他们将与高市早苗政府展开激烈辩论。

自民党内部也有许多人担忧，这在地方政府层面意味着什么——消费税收入在地方上为各种社会福利项目提供资金。

“国会辩论将会相当激烈。因此，我们要求政府为减税准备相关法案，并以能够经得起这场辩论的方式作出回应，”自民党税制调查会会长小野寺五典周一表示。

然而，由于反对党控制着国会参议院，若法案在参议院遭否决，高市可能援引宪法第59条。对首相而言，这可能是冒险之举，可能使她更难让反对派支持政府希望通过的其他法案。

宪法第59条规定，被参议院否决的法案，或由于参议院收到众议院送来的法案后60天内未进行表决而被视为遭否决的法案，可以退回权力更大的众议院，在那里以三分之二多数通过即可成为法律。