曼谷——泰国与柬埔寨周二召开了由联合国支持的调解机制的首次公开会议，旨在解决泰国湾重叠海域的主权声索争议。此前，曼谷方面已于5月废除了双边谈判长达二十年的框架。

在新加坡举行的听证会是根据《联合国海洋法公约》（UNCLOS）开展的强制性程序的一部分，预计将持续约一年左右，随后由一个由五名国际法专家组成的专家小组发布建议。尽管裁决结果不具法律约束力，但地区外交官和分析人士表示，这一进程有助于为两国未来的谈判奠定框架；在经历去年的边境冲突后，这两个国家的双边关系依然脆弱。

此次会晤距离泰国单方面退出2001年谅解备忘录已过去四个月。该备忘录曾作为泰国湾重叠海域边界谈判以及海上油气资源潜在联合开发的基础。泰国当局估计这些资源的价值接近3000亿美元。

但《联合国海洋法公约》（UNCLOS）机制很少被使用。外交官们指出，东帝汶（也被称为Timor-Leste）与澳大利亚的案例是最接近的先例，其强制调解程序最终为2001年（注：应为2018年，此处按原文准确翻译）建立海上边界条约的签署铺平了道路。

问题核心是泰国湾内面积约2.6万平方公里的一片区域，两国对此已宣称主权超过二十年。由于这片争议水域被认为蕴藏着大量的石油和天然气储量，使得海上划界问题变得更加复杂。

周二的开幕会议进行了公开网络直播，这是两国政府首次有机会在委员会面前正式陈述各自的立场。

柬埔寨副首相兼外交大臣布拉索昆阐述了金边寻求国际仲裁的理由。

他说：“2026年5月2日，尽管柬埔寨多次呼吁予以遵守，泰国仍公开宣布单方面废除2001年《谅解备忘录》。”“该备忘录体现了双方达成关于海洋边界划分及为共同利益开发资源的协议的共同承诺。”他补充说：“面对这种局势，柬埔寨王国政府对其在国际法下可选择的和平方案进行了审慎思考。”

布拉索昆表示，柬埔寨希望在该委员会的协助下，缔结一项确立两国单一海洋边界的条约。他说，金边也对达成关于资源联合开发和公平分享的协议持开放态度。

泰国外交部长西哈萨克·蓬盖直言不讳地对柬埔寨决定通过常设仲裁法院提起诉讼而非进行直接的双边接触提出了质疑。

9月15日，泰国外交部长西哈萨克·蓬盖抵达新加坡，出席一项联合国支持的和解进程开幕式。在曼谷退出2001年双边谈判框架后，泰国和柬埔寨正寻求解决两国在泰国湾重叠海域的主权声索争议。

他表示：“柬埔寨不仅没有通过双边对话进行充分、真诚的接触，反而屡屡通过虚假叙事、歪曲事实和对我国的无端指责来诋毁泰国。”

柬埔寨暗示，泰国终止谅解备忘录的决定使其别无选择，只能启动这些诉讼程序。这完全不是事实。西哈萨克辩称，外交手段并未获得充足的机会，并表示在今年早些时候双边关系恶化后，泰国曾寻求进行非正式接触。

他表示：“遗憾的是，柬埔寨从未给务实的外交方法真正的机会。”“从泰国的角度来看，这反映出柬埔寨处理方式中一种令人担忧的模式。”他还为曼谷放弃2001年框架的决定进行了辩护，指出在该协议25年的存续期间，仅举行过两轮正式会谈。

“很明显，该谅解备忘录没有产生任何具体步骤，”他说。“因此，泰国选择让谈判重新开始。”一些观察人士认为，即使《联合国海洋法公约》程序不能立即解决争端，也可能具有重要意义。

危机组织东南亚高级分析师马特·惠勒（Matt Wheeler）表示：“鉴于曼谷和金边之间的关系处于低谷，双方的不满情绪高涨，这一程序可以间接地起到建立信任措施的作用。”“但这种结果在很大程度上取决于委员们如何构建该程序。”东帝汶与澳大利亚的谈判程序最终促成了2018年的海洋边界条约，这仍然是最清晰的先例。

这些海上诉讼是在泰柬关系数年来陷入最严重危机的背景下进行的。2001年两国在共同边界沿线爆发的战斗导致数百人死亡，双方估计共有60万人流离失所，直到12月达成脆弱的停火协议才告一段落。

这场冲突加剧了泰国的民族主义情绪，并塑造了随后的政治环境。泰国政治观察人士表示，国内压力促使总理阿努廷·参威拉库（Anutin Charnvirakul）做出了在5月份终止2001年谅解备忘录的决定。

曼谷方面对于恢复旨在处理两国817公里陆地边界争端 双边机制的行动也一直较为迟缓。这些委员会自2025年年中第一阶段战斗爆发前后以来就再未举行过会议。

在此背景下，支持《联合国海洋法公约》程序的人士认为，启动相关诉讼提供了为数不多的结构化渠道之一，使两国政府尽管存在深刻的政治不信任且此前双边框架已然崩溃，仍能继续讨论争议问题。