参议院多数党领袖长期关注科技政策，如今正身处风口浪尖。作者：乔丁·卡尼和凯尔西·布鲁格 在谷歌上添加POLITICO 约翰·图恩多年来一直敦促国会就人工智能采取行动。如今，随着人们对这项快速发展的技术的担忧急剧升温，这位参议院多数党领袖正谨慎行事。

作为前商务委员会主席，图恩长期关注科技政策，目前正深陷一场关于两党人工智能安全法案的谈判。该法案——他曾在2023年提出过其中一个版本——将为风险最高的模型建立一些安全与安保护栏，至少在纸面上，这为这位南达科他州共和党人提供了一个应对华盛顿日益加剧的人工智能噩梦的方案。

但现实要混乱得多。尽管业内人士对失控的人工智能可能造成的灾难性后果越来越发出警钟，但共和党人和民主党人在监管框架应有多严格的问题上仍相去甚远——尤其是如果该框架要凌驾于各州安全法之上。

至于一项人工智能法案能否在年底前通过，图恩周一对记者表示：“很可能还待定。”此时，全球各方正在评估来自人工智能实验室内部人士的一系列警告——以及美国总统唐纳德·特朗普和科技行业投资者的不予理会。

他补充说：“围绕可能的推进路径还会有很多讨论，但鉴于我们正在处理的其他事情，短期内取得任何成果都将十分困难。”

除了就自己的法案进行谈判外，图恩还需要应对特朗普日益加剧的抵触情绪。总统周一驳斥了不受监管的人工智能模型可能威胁人类的观点，称其为“骗局”，尽管他的政党正面临选民的强烈反对，这些选民对 underlying 技术及其开发公司越来越持怀疑态度。

图恩还面临着自己党内各派系之间的竞争，更不用说民主党内部了，争论的焦点在于国会在确定人工智能护栏方面应该发挥多大的作用。在国会大厦的另一边，议长迈克·约翰逊和其他众议院共和党领导人警告不要在潜在法规上行动过快，而其他一些传统的小政府保守派则建议国会不应袖手旁观。

参议院共和党人预计将在周二的每周闭门午餐会上讨论人工智能政策——这是自一位行业研究员上周警告人工智能可能毁灭人类、以及一些公司领导人周末呼吁联合放缓模型开发以来，他们的首次面对面会议。

怀俄明州参议员、党内二号领袖约翰·巴拉索表示：“我们多年来一直在就人工智能举行会议，试图找出应对它的最佳办法。我们将继续讨论这个问题，而且现在可能比以往更加积极地推进。”

历史上，共和党人一直对过度监管人工智能行业表示担忧，因为他们担心政府可能会扼杀美国的创新，并最终让位于中国。图恩周一似乎触及了党内的这一担忧，称他认为国会有其作用，但议员们应采取“轻触式”监管。“国会可以通过某种方式，为那些更具后果性的威胁设置护栏，同时绝不损害我们在人工智能竞赛中保持领先的能力，我认为这一点也非常重要，”图恩说，并主张他正在与参议员协商的这项法案。艾米·克洛布查尔（明尼苏达州民主党人）将力求实现这种平衡。

但国会山上其他参与人工智能事务、不信任该行业的人越来越确信，鉴于近期失控模型事件所暴露的风险，需要采取强硬手段。

华盛顿州参议员玛丽亚·坎特韦尔是参议院商务委员会的最高民主党人，她在周一的一次采访中批评共和党人整个周末都在拖延，并嘲讽了共和党过去对技术的态度。

她回忆说，多年前一个两党小组的专家曾警告立法者“这可能会失控，所以你们需要采取行动，但共和党人一直说，‘不，不——轻监管，轻监管，轻监管，轻监管。’”“我很确定他们还是会这么说，”坎特韦尔补充道。

当被告知图恩周一确实说了“轻触式监管”这句话时，她回答说：“好吧，那很糟糕。”目前尚不清楚图恩在人工智能监管方面曾经的民主党合作伙伴这次是否会与他携手。

克洛布查尔多年来一直与图恩在各种问题上合作——包括2023年版的两人人工智能立法。但图恩周一表示，他周末与克洛布查尔就修订版法案进行了交谈，并称在没有更多民主党人支持的情况下，她“不愿推进”。

特德·克鲁兹谈他在2028年的定位、JD·万斯与共和党的未来 在周一的一次简短采访中，克洛布查尔表示她正在努力加强“我们正在继续谈判”。

在随后回应图恩言论的一份声明中，她说从谈判中“清楚”看出，两党已达成共识，“必须采取一些行动”。

“我致力于继续与图恩参议员、坎特韦尔参议员以及[商务委员会主席特德]克鲁兹合作，确保我们拿出一份带有强有力保障措施的法案，”克洛布查尔继续说道。“我并不指望主席和资深成员同意法案中的每一项条款，但希望我们能达成共识。时间至关重要。” 众议院预计将于本周休会，直到11月选举之后，而参议院最早可能在下周跟进。两者预计都不会在此之前审议全面的人工智能安全立法。

一项单独的法案， narrowly聚焦于数据中心开发对能源的影响，可能在此之前送到特朗普的办公桌上，但前提是所有100名参议员同意加快审议。

克鲁兹自去年担任主席以来，在人工智能安全问题上建树甚少，他在最近接受POLITICO采访时承认，顶级人工智能实验室内部提出的威胁“可怕得要命”。

但这位得克萨斯州共和党人尚未在多次推迟后就人工智能法案安排一场人们期待已久的委员会投票。周一被问及图恩-克洛布查尔法案的进展时，克鲁兹表示：“我们正在努力。我们还没有到位。”在民主党党团内部，达成共识同样困难。包括参议员伯尼·桑德斯（I-Vt.）在内的进步派呼吁立即暂停人工智能超级智能的开发，而其他人则提出了更为温和的方案。

夏威夷州民主党参议员、商务委员会成员布莱恩·沙茨在接受采访时表示，议员们无需解决关于人工智能未来的所有争论——他们只需为行业的透明度和监督建立一个基线标准。

“我们需要做的是降低这些模型要么跳出沙箱、要么在没有任何第三方认证其安全性的情况下被释放到野外的风险，”他说。“如果我们能做到这一点，然后在几周或几个月后再争论其余的问题，那将是进步。”詹妮弗·肖尔特斯对本报道有贡献。 [@portabletext/vue] 未知块类型“most-read”，请在components.types属性中为其指定一个组件 ## 国会内幕 您了解国会山政治与政策的第一手资讯。

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