周日冲绳县选举结果，日本执政党支持的候选人当选知事，结束了当地领导层长达12年反对美军基地搬迁和东京国防建设计划的局面。

专家表示，尽管古坚龙太的胜利不会赋予东京在该地区新的军事权力，但它可能导致在发生冲突时，包括台湾问题在内的冲突，将民用基础设施更紧密地整合到日本的国防网络中。

东京大学副教授塞巴斯蒂安·马斯洛表示，古坚龙太的当选将为东京“扩大所谓的‘西南前移’战略提供空间，即在日本西南部集中军事力量，以遏制中国在东海和南海的军事存在”。

马斯洛表示，无论选举结果如何，这种转变很可能都会发生。但有了由首相高市早苗领导的自民党支持的县政府，这一进程将“不那么嘈杂，也许会更快”。

帕利政策研究所所长迈克尔·博萨克表示，古坚的胜利表明冲绳政治可能更愿意接受冲绳在日本国防规划中发挥更大作用。

但古坚对东京的国防建设划定了界限。竞选期间，他表示理解“西南诸岛转移”的必要性，但认为“目前”没有必要在冲绳部署远程导弹。

古坚在政治上与其前任划清界限的最明显标志是他对美国海军陆战队普天间空军基地这一存在了几十年的争议的态度。该基地位于冲绳本岛人口稠密的宜野湾市。

东京和华盛顿于1996年达成协议，一旦在冲绳其他地方建成替代设施，就将该基地搬迁。历任冲绳知事都反对将普天间基地迁至岛内，但该设施目前正在冲绳人口较少的边野古地区，与美军陆战队现有施瓦布营地毗邻处建造。

与他的前任不同，古坚接受了空军基地的搬迁，尽管他呼吁为普天间基地的关闭制定更明确的时间表。

马斯洛说：“古坚的胜利打破了基地问题的政治僵局，”并补充说，尽管反基地抗议不会停止，但这次选举可能有助于推动搬迁进程。

对北京而言，普天间基地的重要性不在于美国在该地区军事力量的扩张，而在于它可能使美军在冲绳的存在更加持久，从而减少了长期以来关于联盟前沿部署靠近台湾的政治摩擦。

领导层变动可能带来的一个更直接的影响是来自东京的“特定利用”计划，该计划旨在使选定的民用机场和港口更能被自卫队和日本海上保安厅使用。

冲绳那霸的主要机场已纳入该计划，并由中央政府管理。石垣市和宫古市管理的港口也被指定。

相比之下，三个由县管理的设施——石垣机场、宫古机场和中城湾港——仍未纳入该计划。

卸任知事玉城丹尼曾于2025年2月倾向于接受其纳入，但最终决定放弃。

然而，在竞选期间，古坚表示他愿意在讨论实施细节后，倾向于接受这些指定。

政府表示，该计划不会将民用机场和港口变成军事基地，民用用途仍然是优先事项。但该计划允许进行更顺畅的准入安排，并进行考虑安全要求的升级。

马斯洛表示，古坚对该计划的支持发出了一个“明确信号”，表明将加强日本的国防基础设施以及冲绳在威慑中国地区军事存在方面的作用。

他说：“这些努力将加强岛屿在该地区作为国防枢纽的作用，尤其是在台湾发生意外情况时的疏散行动。”

博萨克表示，在台湾发生紧急情况时，将陆上自卫队（SDF）的行动范围扩大到冲绳的其他机场和港口，将是北京和东京双方的重要考量。

“军事规划者首先考虑的是后勤运力和空间，”他说。“泊位和飞机起降空间是有限的，因此增加这方面的能力对双方的规划考量都很重要。”他说，美日规划者此前曾考虑将民用航空港和海港用于军事目的和非战斗人员撤离行动，但政治因素限制了此类规划的深入程度。

这对日本已部署陆上自卫队部队的石垣岛和宫古岛来说，影响尤为重大。

帝京大学副教授松冈美里表示，这些设施可以通过提供替代路线来运送人员、燃料、设备和物资，从而增加日本物流网络的冗余度，以防主要军事基地遭到破坏或暂时无法使用。

但至少目前，其军事价值将受到有限的停泊、储存和装载能力的限制。松冈还警告说，增加军事用途可能会招致中国更密切的审视，并使这些地点在冲突中面临遭受攻击的风险。