民主党人曾表示担忧，认为该法案在解决唐纳德·特朗普总统的加密帝国问题上做得不够。

参议院未能推进一项重要的加密货币监管法案，因为民主党人阻止了该措施，他们担心该措施在阻止联邦官员（包括唐纳德·特朗普总统）进行数字资产交易方面做得不够。

周二，一项关于推进《清晰法案》（该法案将建立首个全面的数字资产监管联邦框架）的动议以 50 票对 49 票被否决。该动议需要至少 60 票才能通过。

共和党参议员周日公布了该法案的更新版本，其中纳入了修改——例如赋予州总检察长在联邦官员违反法案中的道德规则时提起诉讼的权力——希望以此缓解民主党人对该措施提出的担忧。但新的措辞并未强制联邦官员出售其持有的加密货币，这对民主党人来说是一个症结所在。许多民主党人对特朗普的加密货币帝国表示担忧，该帝国在2025年为他带来了超过14亿美元的收入。

“他们不想解决法案中巨大的道德问题，”佐治亚州民主党参议员拉斐尔·沃诺克周二告诉《华盛顿邮报》，他在谈判中发挥了作用。“我们正试图找到一条途径，在这个监管极度缺失的经济领域为消费者做些实事，而他们却专注于保护唐纳德·特朗普。”目前，数字资产市场缺乏一个全面的联邦监管框架，这导致加密货币公司感到困惑，消费者金融损失引发争议，联邦机构之间就谁有权监管不同代币的管辖权产生冲突。

随着时间所剩无几，以及民主党和共和党在这一问题上存在巨大分歧，国会在本届会议期间通过任何法案的可能性正变得越来越渺茫。

民主党人周一晚间向共和党人提交了一份反提案，以解决他们悬而未决的担忧。参议员安吉拉·奥尔布鲁克斯（马里兰州）是民主党的主要谈判代表之一，她周二下午在投票前告诉记者，主要的悬而未决的问题是道德条款，特别是撤资问题。

当该法案的提案人、参议员辛西娅·卢米斯（共和党-怀俄明州）周二被问及她对反提案的看法时，她笑了笑说“那不是真的”。卢米斯补充说，这个工作时段是参议院推进该法案的最后机会。

在投票前的全体会议发言中，卢米斯表示，《清晰法案》的最终文本反映了与民主党人一年来的谈判。“这就是诚意。这就是妥协，”卢米斯说，并补充说，共和党人和特朗普已经同意了民主党的许多道德提案。

《清晰法案》将禁止包括总统、副总统、国会议员及其配偶在内的联邦高级官员在任职期间创建或赞助数字资产。在该法案的先前版本中，美国司法部长拥有执行这些道德规范的唯一权力。然而，民主党人认为，由总统任命的司法部长可能会拒绝调查总统及其盟友，因此要求州检察长在执法中发挥作用。

在监管方面，该法案还概述了证券交易委员会和商品期货交易委员会在监管加密代币方面的权力划分。该法案还将传统的银行反洗钱法律延伸至加密平台。

该法案将通过赋予财政部权力，对导致社区银行受损的稳定币平台奖励计划加以限制，从而为小型银行提供一定保护。