全球电信行业组织GSMA呼吁采取紧急行动，降低中低收入国家智能手机的价格，以便所有人都能“从人工智能革命中受益”。

这一呼吁是在该组织发布《2026年移动互联网连接状况报告》之际提出的，该报告是对全球移动连接状况的年度研究。

报告发现，尽管目前已有48亿人使用自有设备接入移动互联网，但仍有34亿人未能接入，其中90%的人生活在移动宽带覆盖范围内。GSMA将这一现象称为“使用差距”。

全球数字人口的增长也在放缓，2025年新增用户约为1.6亿，而2024年这一数字为1.9亿。

GSMA总干事维韦克·巴德拉纳特（Vivek Badrinath）在评论该报告时表示：“人工智能有潜力以前所未有的规模改善人们的生活，但如果人们首先无法上网，人工智能就毫无意义。”

“最大的风险不仅是国家之间的人工智能鸿沟，更是那些能够负担得起参与数字经济的人和那些无法负担的人之间的鸿沟。”GSMA表示，必须“避免新兴经济体中很大一部分人口被完全排斥在数字经济之外”，并呼吁采取一系列行动。使用差距不断扩大报告指出，全球数字不平等加剧的一个关键因素是“受全球对人工智能基础设施和数据中心需求驱动，智能手机内存和芯片组成本急剧上升”。

内存价格近期飙升，从2025年第三季度到2026年第一季度翻了一倍多，随后在2026年第二季度又上涨了80%至90%。

这些不断上涨的零部件成本随后转嫁给消费者，导致入门级智能手机的价格对全球许多人来说变得难以承受。GSMA表示，这种趋势威胁到“在缩小移动使用差距方面取得的多年进展”。

“除非我们能够保障入门级智能手机的价格合理性，否则数十亿人可能会在有机会使用互联网之前，就被排除在下一代数字服务之外，”巴德里纳特（Badrinath）表示。

今年的报告指出，到2025年底，对于低收入和中等收入国家中最贫困的20%的人口来说，购买入门级智能手机所需的费用将占到他们平均月收入的44%；在撒哈拉以南非洲地区，这一比例甚至高达76%，而且智能手机的价格预计还会继续上涨。

全球移动通信系统协会（GSMA）认为，智能手机价格的急剧上涨将导致全球智能手机出货量出现“有记录以来最大的年度降幅”，其中新兴市场受到的影响最为严重。

为缩小数字鸿沟、解决日益严重的数字不平等问题，该组织呼吁制造商将入门级智能手机的价格降至30美元；他们认为这样可以让近16亿人能够负担得起这些手机。如果价格降至20美元，那么大约22亿生活在移动宽带覆盖范围内的民众也将能够使用智能手机。

该电信组织还呼吁芯片制造商和内存制造商“采取切实措施，提高入门级手机所需组件的供应量”，认为这有助于智能手机制造商降低产品的价格。

此外，GSMA还建议解决其他阻碍数字包容性的关键问题，例如“低识字率和数字技能不足、安全与隐私方面的担忧，以及相关内容和服务的可获得性”。