美国有线电视新闻网本周报道称,众议院民主党人正在为迫使遵守国会传票的民事诉讼建立一种新的法律武器。这是保守派所谓的“法律”的最新工具。“它的目标是伊朗战争、白宫舞厅项目、特朗普家族的商业交易以及爱泼斯坦的档案。明年可能担任众议院司法委员会主席的众议员杰米·拉斯金表示,多数席位将赋予民主党“更多进入法庭的权力。“这很公平。但在任何人磨这把新刀片之前,值得检查一下刀柄上是谁的指纹。现在,作为国会的少数党,众议院民主党人可以写信和举行新闻发布会。他们不能强迫任何人回答。如果他们赢得多数席位,他们将获得委员会的木槌、传票权、藐视法庭票,以及正如拉斯金提到的那样,一项新的要求联邦法官下令遵守规定,而不是等待特朗普自己的司法部起诉他。这项创新可能会比宣传的要慢。例如,围绕前白宫法律顾问唐·麦加恩证词的争论从2019年持续到2021年,最终以谈判达成的协议而不是法庭胜利而告终。传票诉讼衡量的是多年来的进展,而不是新闻周期。然后是目标列表。众议员亚当·史密斯可能成为下一任军事委员会主席,他不排除就伊朗问题向国防部长皮特·赫格塞斯发出传票和一系列解雇事件。所有这些都不能证明不当行为--传票只是一个问题,而不是判决。但五角大楼的特权和分类斗争本身就可以毁掉国会任期。与此同时,州总检察长针对特朗普的第一个任期提起了至少156起多州诉讼。纽约大学政策诚信研究所发现,政府输掉了绝大多数机构诉讼案件。诉讼不再是精品工具--而是标准设备。
参议院司法委员会在2026年持续调查“北极寒流”(Arctic Frost)事件——这实际上是指拜登执政时期联邦调查局(FBI)开展的调查,该调查最终导致了特别检察官杰克·史密斯(Jack Smith)对特朗普提起诉讼。格拉斯利(Grassley)领导的委员会公开了197份大陪审团传票,涉及430多名共和党人士及相关组织。委员会确认,电话运营商已交出了与8名共和党参议员以及现任FBI局长卡什·帕特尔(Kash Patel)有关的电话记录。如果“获取参议员的电话记录”被视为一种“监督行为”,那么“传唤国防部部长的日程记录”同样也应被视为监督行为。国会无权将“合法的立法目的”定义为“我的政党今年正在做的事情”——无论当前是哪一届国会,无论谁掌握着立法权。
在佐治亚州的选举干预案中,拜登政府的法律顾问办公室于2022年9月明确表示不会对前特朗普政府官员的证词行使行政特权,这为地方检察官法尼·威利斯(Fani Willis)的诉讼铺平了道路。这一事实足以证明:拜登政府其实并未完全置身于该事件之外。至于爱泼斯坦(Epstein)相关文件的处理情况,前副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)称拜登政府在四年间一直与司法部保持“绝对分离”,并未积极推动这些文件的公开。直到这些文件被用作针对特朗普的武器时,人们才开始重视透明度问题;同样,许多机密文件的处理方式也存在类似问题。2022年8月,司法部对马拉拉戈庄园(Mar-a-Lago)的搜查行动是在一位总统的授意下进行的——这位总统将自己的机密文件存放在威尔明顿(Wilmington)车库里的一辆科尔维特(Corvette)汽车旁边。特别检察官罗伯特·赫尔(Robert Hur)记录了这一事件,但最终仍拒绝提出指控。虽然两人都存在处理机密文件不当的行为,但只有其中一人获得了搜查令。
需要强调的是:监督确实是宪法赋予的正当职权,而非一个带有负面含义的词汇。
国会有充分权利知道纳税人的钱是否建了一座宴会厅,或者五角大楼官员是否在战争权力问题上误导了议员。拉斯金说得有道理,法院比谈判更能撬开文件。真正的监督保护的是那些没有其他途径得到直截了当答案的人。问题从来不在监督本身,而在于监督永远只指向一个党派方向。所以,对于无论谁在(此处原文缺失)之后执掌众议院,这里有一个温和的建议:通过一项常设规则,而不是一份新闻稿,明确规定什么使传票合法、哪些特权适用,对两党同等约束。这样做,民主党就能在宴会厅问题上获得法庭审理的机会。共和党也能在“北极霜冻”问题上获得他们的机会。没有人能仅仅因为手握议长槌就中途发明规则。如果做不到这一点,特朗普还有一个更简单的选择,而前总统乔·拜登在2025年1月离任时赦免自己家人已经写好了模板。如果特朗普想在即将到来的传票舰队离港前先泄掉它的风,先例已经签署、盖章,就放在联邦(法院)。路易斯·布兰代斯说过,阳光是最好的消毒剂。他从没说过阳光只照在一个党派的门廊上。在国会为11月的胜者打造一件永久法律武器之前,它应该先为使用这件武器制定永久规则,因为在华盛顿,下一场传票之争从来都不是真正的最后一场。杰伊·罗杰斯是一位金融专业人士,在私募股权、私人信贷、对冲基金和财富管理领域拥有30多年经验。