欧盟委员会(European Commission)主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)周三称之为“临界点时代”,强调了人工智能(AI)、气候变化、社交媒体的风险,以及她在国情咨文(SoTU)中对中国的依赖。以下是她在长达近一个半小时的演讲中提出的五个关键要点,阐述了欧盟未来一年的议程。欧洲需要自己的第4条。冯德莱恩称之为“最新证据”,并将8月份德国莱比锡机场无人机袭击未遂事件归咎于俄罗斯。他说,随着乌克兰战争的继续,“我们的国土上面临的威胁越来越大”。“这不仅是对一个成员国的攻击,而且是对我们整个联盟的攻击。尊敬的成员们,我们不会允许这样的事情发生,”她说,并呼吁欧洲建立自己的“反混合行动手册”。她说,欧洲迫切需要工具来应对“低于武装侵略但威胁国家安全”的事件。这就是为什么欧洲需要自己的安全协议--她说,这是自己的第四条,指的是北大西洋公约组织(北约)的机制,该机制允许其32个成员国中的任何一个召开紧急会议,讨论威胁安全的问题。第五条规定,对一个成员国的攻击就是对所有成员国的攻击。“以阻止进一步升级并减轻影响。”她说:“长期以来,我们一直在与乌克兰、英国、挪威、加拿大和其他有关伙伴讨论一种侧重于我们大陆安全的领导人形式。”她补充说,欧洲安全理事会必须成为“现实”。这一想法并不新鲜,早在上世纪80年代就以多种形式提出过。
随着俄罗斯对乌克兰发动的战争以及美国总统唐纳德·特朗普对北约的反复批评,这一进程获得了新的动力。“欧洲将保卫其每一寸领土,”冯德莱恩说道。社交媒体禁令与人工智能的风险冯德莱恩表示,欧盟委员会将于周四提出一项《欧盟儿童法案》,其中包括针对儿童在社交媒体上使用情况的年龄分级保护措施。
她详细说明,该法案将禁止13岁以下儿童使用社交媒体,限制15岁以下儿童开设个人账户,并要求为15至18岁年龄段提供“安全设计”。
“我们不必接受令人上瘾的功能。我们不必接受儿童被诱导接触越来越极端的内容。我们不必接受女孩的照片被用于生成人工智能色情图像,”冯德莱恩强调,证明平台“安全”的举证责任现在将落在大型科技公司身上。她表示,秋季将针对《数字服务法》提出更广泛的框架。
然而,该禁令仍需获得欧洲议会和欧盟成员国的批准,预计短期内不会生效。
在人工智能方面,她表示,欧洲需要“以人为本的人工智能”,并强调必须平衡该技术的风险与机遇。
“我们目前专注于五个最具价值的领域,即工业人工智能潜力最大的领域,包括医疗、交通、农产品、先进制造业以及国防和航天。11月,我们将宣布这些领域中具有变革意义的举措,”她说。需要减缓并适应气候变化冯德莱恩将今年称为“真相之夏”,她说:“科学结论很明确。欧洲的变暖速度是全球平均水平的两倍。”
今年,欧盟多个国家发生了大规模野火。“这一切的影响就是66万公顷土地被烧毁。”
约1200万吨农作物损失,”该委员会主席表示。在重申欧洲将坚持其气候目标的同时,她还表示欧洲热浪计划将很快提出。她还表示,欧洲最高级的消防员和应急响应人员正在开展工作,以研究准备和预防的各个方面,并在未来提出各种建议,包括欧洲消防舰队。这不仅涉及缓解,还涉及适应。因此,她说,十月份将提出一个新的气候复原力框架。“我们将确定欧洲100个最脆弱的地区。我们将评估风险--以及应该在哪个水平上管理这些风险……目标是使欧洲成为适应技术的冠军--一个巨大的新兴市场。”减少欧洲的依赖冯德莱恩表示,虽然欧洲“经受住”了西亚战争的影响,除了与俄罗斯的天然气供应被切断外,“但如果欧洲的能源价格结构性过高,欧洲就无法继续成为工业强国……为了实现这种独立,我们需要让欧洲实现繁荣。我们的目标是到2040年将电力份额增加一倍。”她进一步表示,欧洲必须结束对中国的依赖。“我们与中国的贸易逆差现在为每天10亿欧元。它已经达到了一个临界点。”她说,虽然欧洲正在讨论重新平衡这一贸易,但对话现在应该会取得成果。“我们将利用所有可用的工具来重新平衡我们的关系。”强调欧洲“80%以上的许多关键原材料依赖中国”。某些稀土为90%,”冯德莱恩表示将成立一家新的欧洲关键原材料公司。“这将帮助我们获得和储存我们需要的东西。用于电动汽车、芯片和电池、清洁技术和国防。
还有更多。”加拿大准成员冯德莱恩呼吁加拿大成为欧盟的第一个“准成员”,因为它无法加入欧盟。“这是一种伙伴关系,不是针对任何人,而是为了我们共同的力量。简而言之,我们希望将与加拿大的关系提高到尽可能高的水平,”她说。加拿大总理马克·卡尼作为主宾出席了该委员会。此举正值加拿大与美国的贸易战升级之际,渥太华和布鲁塞尔都希望实现伙伴关系多元化。虽然目前还没有立即了解这意味着什么,但这似乎标志着布鲁塞尔和渥太华之间的关系更加密切。欧盟委员会的SoTU演讲是在9月第一次全体会议期间发表的。尽管它以美国的做法为蓝本,但它并不是强制性的,而是一种重要的沟通工具。这是冯德莱恩就任欧盟主席以来的第五次此类讲话,也是她2024年连任以来的第二次讲话。