Open AI首席执行官Sam Altman今年早些时候在国会作证。

布伦丹·斯米亚洛斯基/本周，在行业领袖发出一系列严峻警告后，国会中的一些人似乎发现了采取行动执行人工智能监管这一复杂任务的新紧迫性。唯一的大多数人本周离开城镇，直到11月大选之后。

而且他们不仅时间紧迫，而且还缺乏关于监管是否是国会需要解决的任务的共识。以众议院各党派领导人为例。

众议院议长迈克·约翰逊，路易斯安那州共和党人，周二表示：“人工智能是认真的。我们确实需要确保安全地完成，但让我们再次应用常识。“然后他呼吁前沿人工智能实验室的领导人进行自我监管。

“他们不需要政府告诉他们放慢速度。如果他们想放慢速度，他们就应该放慢速度，”约翰逊说。“但我们不能暂停人工智能的发展。好吗？因为那样我们就会失去对中国的优势，这会产生严重的国家安全影响。“纽约民主党少数党领袖哈基姆·杰弗里斯采取了不同的策略。

杰弗里斯周一表示：“这需要国会立即采取果断行动，其方式与该国一些领先的人工智能声音现在所说的需要一致，因为这关系到放慢速度以保护美国人民的健康、安全和福祉。”

这个问题也跨越了党派界限。特朗普总统的主要顾问史蒂夫·班农和佛蒙特州进步派参议员伯尼·桑德斯周二在华盛顿举行的一次活动上分别发表讲话，呼吁限制该技术。

迅速采取行动不太可能，但立法者并非从头开始美国两家领先的人工智能公司OpenAI和Anthropic经常在必要的监管问题上存在分歧。但两家公司的领导人最近都表示支持独立监管机构能够评估开发过程。

尽管该问题在本周爆发，但国会山的人工智能监管努力已酝酿多年。2024年，一个两党众议院特别工作组发布了一份报告。今年早些时候，来自加利福尼亚州的共和党众议员杰伊·奥伯诺尔特和来自马萨诸塞州的民主党众议员洛丽·特拉汉发布了一项全面的两党提案。这些努力以及其他多项举措，均遭到两党领导人的漠视。

共和党内部在正确的监管路径上缺乏共识，而民主党目前似乎愿意等待，因为他们预计自己的政党将在今年一月控制国会的一个或两个议院。

关于谁应负责监管的争论：如果监管工作最终真正开始，立法者必须决定的一个关键细节是，是否允许各州实施自己的监管规定，还是其法律将被联邦规则所取代，正如特朗普政府所希望的那样。

佛罗里达州共和党众议员凯特·卡马克在三月份的一场Axios活动上表示：“预占问题将是我们面临的最艰难的挑战之一。企业不可能为50个不同的州建立一套监管框架并真正生存下去。”虽然共和党传统上支持各州在大多数监管领域发挥主导作用，但包括路易斯安那州众议员史蒂夫·斯卡利斯在内的众议院共和党领导人，已表示支持广泛禁止各州监管人工智能的能力。许多民主党人以及重视州权的共和党议员对此表示反对。

丹尼尔·科克伦说：“我们一次又一次看到，虽然国会基本上在大型科技游说者的影响下进行了操纵，但德克萨斯州、佛罗里达州和犹他州等州，特别是红色州，一直在带头追究这些公司的责任。“科克伦六月份接受了NPR采访，他是家庭研究所家庭优先技术倡议的高级研究员，该研究所是一个致力于加强婚姻、家庭生活和儿童福利的研究和倡导组织。他担心联邦对州人工智能监管的广泛禁令将导致不作为。

美国进步中心高级科技政策分析师妮可·阿尔瓦雷斯今年夏天告诉NPR：“华盛顿几乎每个人都同意人工智能具有变革性，需要某种政策应对。”

“真正的斗争，”她说，“是治理的样子。“她担心，即使联邦框架确实向前推进，各州如果想在消费者安全和保护等领域施加进一步限制，也会受到限制。

虽然国会正在整理其方法，但中左翼科技产业政策组织进步商会的创始人兼首席执行官亚当·科瓦切维奇担心，各州法规的拼凑局面正在实施一个混乱的、事实上的国家标准。

“不幸的是，我们看到了蓝州法律的蔓延”关于前沿模型，公平和算法歧视，Kovacevich在6月份告诉NPR，“但这不是监管人工智能的最佳方式。"

他认为人工智能应该主要在联邦层面受到监管，但“在今年中期选举之前，似乎没有花多少精力来实际制定这些标准。“除了争论之外，很难看出如何具体监管国会可能同意的规则。保护儿童似乎是一个可能的共同点。

阿尔瓦雷斯说：“人工智能的某些用途在结构上非常危险，或者与基本社会价值观不一致，以至于它们不应该受到监管，还应该被彻底禁止。”“例如，禁止人工智能系统生成儿童性虐待材料。"

科克伦指出了密苏里州共和党参议员乔什·霍利的一项提案，他表示，《GUARD Act》“将对儿童的人工智能伴侣施加限制，并对任何制作露骨性聊天机器人的人承担刑事责任。“科瓦切维奇希望看到对竞争力的投资。

“我们正在与中国进行人工智能竞赛，中国政府将人工智能视为一场关乎生存的竞赛，”他说。“他们正在进行各种政府投资和政策，以赢得这场比赛。我们只是没有以同样的严肃态度对待比赛。"